本書共五章十八節(jié)。
第一章主要論述什么是酌定量刑情節(jié)以及什么是酌定量刑情節(jié)的規(guī)范適用。這是論證后續(xù)各章的基礎(chǔ)，其目的是明確論文描述的對(duì)象。第一節(jié)酌定量刑情節(jié)概論。主要解決酌定量刑情節(jié)是什么的問(wèn)題。酌定量刑情節(jié)具有適用的法定性、客觀必然性；刑法是酌定量刑情節(jié)的唯一形式來(lái)源；其適用的實(shí)質(zhì)根據(jù)是酌定量刑情節(jié)綜合表現(xiàn)了行為的客觀危害以及行為人的主觀危險(xiǎn)性，其中表現(xiàn)行為客觀危害的酌定量刑情節(jié)多是罪中犯罪構(gòu)成的伴生事實(shí)，表現(xiàn)行為人主觀危險(xiǎn)j生的酌定量刑情節(jié)多是罪前行為人的人身特質(zhì)、環(huán)境因素和行為人行為后對(duì)罪行的反省態(tài)度；在酌定量刑情節(jié)的分類上，按照其對(duì)刑罰的影響程度，可以分為從重、從輕、減輕、免除四種情形，按照刑法對(duì)其內(nèi)容的明確程度，僅有法定量刑情節(jié)和酌定量刑情節(jié)的區(qū)分，除此之外不存在其他的量刑情節(jié)；酌定量刑情節(jié)的存在有著哲學(xué)和刑法學(xué)基礎(chǔ)。第二節(jié)主要對(duì)酌定量刑情節(jié)規(guī)范適用的基本理論進(jìn)行論證。酌定量刑情節(jié)規(guī)范適用的含義有四層，其要義是通過(guò)規(guī)范的形式達(dá)致量刑的公平和正義，并最終實(shí)現(xiàn)刑罰目的；其表現(xiàn)的意義有三方面；規(guī)范適用的要求有：考量的強(qiáng)制性，全面性，質(zhì)、量統(tǒng)一性，區(qū)別對(duì)待性；規(guī)范適用的必要條件有三：刑法基本原則必須固守、刑事責(zé)任必須準(zhǔn)確定位、刑事自由裁量權(quán)必須恰當(dāng)行使。
第二章論述酌定量刑情節(jié)規(guī)范適用的原則。酌定量刑情節(jié)規(guī)范適用的原則必須是量刑原則的具體化。一方面，它必須在量刑原則的范圍之內(nèi)；另一方面，它又是量刑原則更具針對(duì)性的體現(xiàn)。按照這些標(biāo)準(zhǔn)評(píng)判，其原則有四個(gè)：依法適用原則、個(gè)別化適用原則、禁止重復(fù)評(píng)價(jià)原則、量刑均衡原則。在依法適用原則中，筆者主張對(duì)“法”作擴(kuò)大的解釋，把國(guó)家規(guī)定、司法解釋、量刑意見等納入法律的范疇進(jìn)行常態(tài)的解釋。同時(shí)，在依法適用時(shí)要注意定性分析和定量分析的統(tǒng)一。個(gè)別化適用原則，在抽象的立法層面上，在罪名確定的前提下，罪中酌定量刑情節(jié)決定刑罰種類的配置和可量化刑罰方式的彈性幅度，在此基礎(chǔ)上也涵蓋罪前、罪后酌定量刑情節(jié)的可能影響值；在司法層面上，罪質(zhì)和分則性情節(jié)劃定可以適用的法定刑幅度，罪中酌定量刑情節(jié)決定法定刑幅度內(nèi)的基本刑，罪前和罪后酌定量刑情節(jié)在基本刑范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)適，然后三者協(xié)同確定最后的宣告刑。就酌定量刑情節(jié)刑罰個(gè)別化而言，既可能是責(zé)任意義上的個(gè)別化(反映行為的社會(huì)危害程度)，也可能是預(yù)防意義上的個(gè)別化(反映行為人的人身危險(xiǎn)程度)。刑罰個(gè)別化適用原則在酌定減輕、酌定免除、緩刑制度上都有深刻的體現(xiàn)。禁止重復(fù)評(píng)價(jià)原則具體到酌定量刑情節(jié)的規(guī)范適用上，有兩項(xiàng)基本的要求：其一，作為犯罪構(gòu)成要件的基本定罪事實(shí)不能作為酌定量刑情節(jié)重復(fù)適用從而影響刑罰裁量；其二，一旦某一確定事實(shí)被確認(rèn)為酌定量刑情節(jié)，對(duì)其就只能作為酌定量刑情節(jié)對(duì)待，而不能再作為另一犯罪構(gòu)成事實(shí)來(lái)處理。另外，必須明確，所謂定罪剩余的犯罪構(gòu)成事實(shí)可能轉(zhuǎn)化為酌定量刑情節(jié)的情況(不是轉(zhuǎn)化為法定量刑情節(jié)，也不是轉(zhuǎn)化為刑法明確規(guī)定的情節(jié)加重犯和結(jié)果加重犯)，一般只有兩種存在形式：一是連續(xù)犯，二是具有兩個(gè)或兩個(gè)以上選擇要件的犯罪構(gòu)成。而這兩種情況都不存在對(duì)同一行為的重復(fù)評(píng)價(jià)。同時(shí)，所謂禁止重復(fù)評(píng)價(jià)其要旨在于限制對(duì)行為在定罪或量刑的同一場(chǎng)域內(nèi)進(jìn)行重復(fù)使用，但如果行為在定罪后其犯罪構(gòu)成行為的剩余在量刑領(lǐng)域仍有再認(rèn)知的必要，那么這種評(píng)價(jià)仍然是需要肯定的。所以，當(dāng)犯罪構(gòu)成要件涵蓋多個(gè)選擇要素時(shí)，在犯罪構(gòu)成上僅需評(píng)價(jià)一項(xiàng)要素，對(duì)下余的多個(gè)選項(xiàng)仍可以作為酌定量刑情節(jié)適用。量刑均衡原則有兩方面的含義。首先是犯罪方面的實(shí)體性要求，即在罪名確定、法定量刑情節(jié)確定的前提下，刑罰應(yīng)當(dāng)與酌定量刑情節(jié)的性質(zhì)和數(shù)量成正比。其次是規(guī)范適用方面的形式性要求。第一，在某一特定的范圍內(nèi)，各類酌定量刑情節(jié)數(shù)量的取舍和各情節(jié)的影響值、作用力應(yīng)當(dāng)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。第二，類似的犯罪、類似的酌定量刑情節(jié)在特定的時(shí)間范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)保持適用的一致性。第三，適用主體裁量的均衡性。第四，適用客體或適用對(duì)象的規(guī)范處遇性。另外，針對(duì)酌定量刑情節(jié)的規(guī)范適用而言，該原則不能被稱為罪刑相適應(yīng)原則。同時(shí)，該原則強(qiáng)調(diào)酌定量刑情節(jié)規(guī)范適用時(shí)必須保持正當(dāng)?shù)哪繕?biāo)和正義的方向。
第三章酌定量刑情節(jié)規(guī)范適用的規(guī)則是本書的核心部分，主要論述酌定量刑情節(jié)規(guī)范適用的基本步驟和各類酌定量刑情節(jié)的處理規(guī)則。
第一節(jié)論述酌定量刑情節(jié)規(guī)范適用的基本方法是以量化分析為原則、以定性分析為補(bǔ)充。然后，論述量化分析的必要性、量化分析的基本概念、定性分析的價(jià)值。筆者強(qiáng)調(diào)，在實(shí)證的基礎(chǔ)上有必要積累審判經(jīng)驗(yàn)對(duì)酌定量刑情節(jié)進(jìn)行量化適用；同時(shí)，量化分析并不排斥定性分析的價(jià)值。特別是，針對(duì)特定的刑罰種類和特定的酌定量刑情節(jié)種類，在某種意義上，定性分析仍然應(yīng)當(dāng)居于主導(dǎo)地位；同時(shí)，定性分析也是衡量酌定量刑情節(jié)規(guī)范適用客觀性、科學(xué)性的重要標(biāo)尺。
第二節(jié)論述酌定量刑情節(jié)量化操作規(guī)則。首先，刑格是同一刑種內(nèi)部劃分，但各刑種間可以借助于刑格進(jìn)行協(xié)調(diào)和過(guò)渡，這實(shí)際上是量化分析關(guān)鍵性、前提性的內(nèi)容，也是從重、從輕、減輕處罰的基礎(chǔ)。筆者認(rèn)為，劃分刑格確有必要，也具備實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)性和可操作性；附加刑各種類沒(méi)有再進(jìn)一步劃分刑格的必要，可以以其固定種類作為刑格；主刑中管制、拘役、無(wú)期徒刑也沒(méi)有細(xì)分的必要，有期徒刑劃分為8個(gè)刑格、死刑兩個(gè)刑格；主刑和附加刑一共是14個(gè)刑格13個(gè)變動(dòng)區(qū)域。其次，從重、從輕、減輕處罰適用時(shí)要遵循如下步驟：第一，依據(jù)犯罪構(gòu)成(罪質(zhì)或罪名)事實(shí)和分則法定量刑情節(jié)確定法定刑和量刑起點(diǎn)(或稱基礎(chǔ)刑)；第二，依據(jù)犯罪構(gòu)成事實(shí)外伴生之罪中酌定量刑情節(jié)的決定作用調(diào)適量刑起點(diǎn)形成特定量刑幅度(或稱基礎(chǔ)刑基本浮動(dòng)幅度)；第三，依據(jù)犯罪總則法定量刑情節(jié)和罪前、罪后酌定量刑情節(jié)再次對(duì)該量刑幅度調(diào)適，并確定可能判處的刑罰“點(diǎn)”；第四，從刑法基本原則出發(fā)，對(duì)刑罰點(diǎn)適度矯正，以確保宣告刑的公平。再次，多酌定量刑情節(jié)競(jìng)合適用方法上要遵循下列步驟：第一，甄別排列出需要權(quán)衡的酌定量刑情節(jié)。第二，依出現(xiàn)的順序，計(jì)算出每個(gè)酌定量刑情節(jié)對(duì)最終刑罰量的調(diào)整幅度(如，案件中有一個(gè)從輕的情節(jié)，一個(gè)減輕的情節(jié)，一個(gè)從重的情節(jié)，假設(shè)經(jīng)過(guò)對(duì)實(shí)證資料的規(guī)范，從輕情節(jié)調(diào)整幅度為基礎(chǔ)刑浮動(dòng)幅度的1／4，減輕幅度為法定最低刑的1／2至法定最低刑，從重情節(jié)調(diào)整幅度為基礎(chǔ)刑基本浮動(dòng)幅度的1／4)。第三，確定最終的宣告刑(假若具體犯罪的法定刑是、3～10年，基礎(chǔ)刑基本浮動(dòng)幅度是4～8年，那么受從輕情節(jié)調(diào)整后的刑罰是3～6年；受減輕情節(jié)調(diào)整后的幅度是1.5～3年；從重情節(jié)調(diào)整后的幅度則是2.5～5年，最終的宣告刑應(yīng)在2.5～5年這個(gè)幅度內(nèi)取舍)。最后，酌定量刑情節(jié)量化的實(shí)現(xiàn)路徑應(yīng)當(dāng)通過(guò)立法和司法的同步推進(jìn)來(lái)實(shí)現(xiàn)。
第三節(jié)論述刑罰的酌定免除規(guī)則。首先，是刑法第37條的理解問(wèn)題。第一，刑法第37條中的犯罪情節(jié)僅應(yīng)理解為酌定量刑情節(jié)，該條立法的意旨在于通過(guò)對(duì)酌定量刑情節(jié)的適用以達(dá)非刑罰化的目的。第二，該條也并非針對(duì)分則中的所有罪名，酌定免除刑罰的犯罪必須是相當(dāng)輕微的犯罪。第三，從用語(yǔ)和措詞上分析，刑法第37條中的酌定量刑情節(jié)從本質(zhì)上講指罪中酌定量刑情節(jié)。但從“應(yīng)然”的角度分析，也不應(yīng)排斥罪前、罪后酌定量刑情節(jié)的價(jià)值。在這一方面，刑法第37條這一法條存在著不小的欠缺。其次，是酌定免除的適用條件。第一，所涉犯罪客體的專屬性。一是應(yīng)當(dāng)以刑期而非以犯罪涉嫌的罪名來(lái)作判斷標(biāo)準(zhǔn)。犯罪的法定刑中主刑最高是有期徒刑三年以下且必須存在有其他的主刑或附加刑，另外，單處附加刑的犯罪也應(yīng)當(dāng)包括在內(nèi)。二是對(duì)應(yīng)于刑法對(duì)同類客體的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)把輕微犯罪所涵蓋的范圍主要定位在刑法分則第四章的侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪、第五章的侵犯財(cái)產(chǎn)罪、第六章的妨害社會(huì)管理秩序罪、第九章的瀆職罪。同時(shí)需要指出的是，刑法37條所涉犯罪的主體應(yīng)限定為自然人犯罪而不應(yīng)把法人犯罪包括在內(nèi)。第二，酌定量刑情節(jié)必須是綜合從寬處罰的走向。酌定量刑情節(jié)的絕對(duì)多數(shù)應(yīng)當(dāng)是從寬處罰的情節(jié)或者說(shuō)各酌定量刑情節(jié)的綜合影響必須是正面、積極的。必須要強(qiáng)調(diào)的是，各酌定量刑情節(jié)必須綜合為用，共同促進(jìn)量刑的正面化評(píng)價(jià)。特別是，要切實(shí)關(guān)注罪后酌定量刑情節(jié)的存在狀況。第三，犯罪行為所致物質(zhì)損害已經(jīng)確定并停止。第四，社會(huì)倫理對(duì)非刑罰處理辦法的認(rèn)可。第五，酌定免除的程序要件。刑法第37條對(duì)酌定免除的程序限制并未明確，這是一項(xiàng)重大失誤。筆者建議增加規(guī)定：免予刑事處罰時(shí)必須報(bào)經(jīng)本級(jí)審判委員會(huì)核準(zhǔn)。
第四節(jié)論述刑罰的酌定減輕規(guī)則，主要明確以下幾個(gè)問(wèn)題：一是酌定減輕處罰制度的價(jià)值何在?二是為什么要借助于酌定量刑情節(jié)而非其他制度來(lái)實(shí)現(xiàn)刑罰的減輕功能?三是“案件的特殊情況”如何把握?四是現(xiàn)行酌定減輕制度適用現(xiàn)狀及如何改進(jìn)?五是酌情減輕時(shí)如何操作?首先，就酌定減輕制度的價(jià)值而言，主要是以下幾個(gè)方面：實(shí)現(xiàn)一般正義與個(gè)別正義的辯證統(tǒng)一；調(diào)適法律和現(xiàn)實(shí)的矛盾；實(shí)現(xiàn)正義和功利的相濟(jì)為用。其次，從立法技術(shù)上講有許多手段都可實(shí)現(xiàn)刑罰減輕，但這些手段在適用中都有自身的缺陷。而相對(duì)于法定量刑情節(jié)、法律解釋、刑事政策、司法判例制度，酌定量刑情節(jié)更能全面實(shí)現(xiàn)刑罰減輕的功能。再次，是對(duì)酌定減輕制度中“案件的特殊情況”的理解。這些情況的主體是酌定量刑情節(jié)，但不排斥非酌定量刑情節(jié)的適用。當(dāng)然，這些非酌定量刑情節(jié)的事實(shí)必須在廣義的法律中予以規(guī)定，且具有存在的超常態(tài)性、偶發(fā)性。再次，現(xiàn)行酌定減輕制度存在立法和司法上的缺陷，需要反省。筆者對(duì)如何改善進(jìn)行了相關(guān)設(shè)計(jì)。
第四章主要論述酌定量刑情節(jié)規(guī)范適用的障礙及完善途徑。第一節(jié)論述酌定量刑情節(jié)的存在形式、“估堆式”量刑方法、適用環(huán)境給酌定量刑情節(jié)的規(guī)范適用造成了障礙。第二節(jié)對(duì)酌定量刑情節(jié)規(guī)范適用的實(shí)體制度進(jìn)行了建構(gòu)。首先，要規(guī)范不同主體間酌定量刑情節(jié)適用的權(quán)限劃分，這也可以稱為適用主體的規(guī)范化；其次，要分類、分級(jí)逐步規(guī)范各種酌定量刑情節(jié)，這也可以稱為適用客體(對(duì)象)的規(guī)范化。第三節(jié)論述通過(guò)立法化對(duì)酌定量刑情節(jié)規(guī)范適用的完善。在實(shí)體法上，要明確酌定量刑情節(jié)的內(nèi)容和地位；明確酌定量刑情節(jié)的規(guī)范適用；施行《量刑指導(dǎo)意見》。在程序法上，要明確獨(dú)立的量刑程序；明確量刑建議制度。第四節(jié)論述為了借助司法化來(lái)達(dá)到酌定量刑情節(jié)規(guī)范適用的目的，就要采用判例制度、深化量刑規(guī)范化改革、改革判決書。
第五章強(qiáng)調(diào)要保證酌定量刑情節(jié)的規(guī)范適用就必須營(yíng)造良性的司法輿論環(huán)境。首先，以許霆案折射的社會(huì)現(xiàn)象為切入點(diǎn)對(duì)適用環(huán)境進(jìn)行了一般性考察，并認(rèn)為要保證環(huán)境的良性，一要建立社會(huì)意識(shí)正常、正當(dāng)?shù)姆磻?yīng)機(jī)制；二要使適用主體保持理性化的判斷。其次，分析了民意與酌定量刑情節(jié)規(guī)范適用的關(guān)系。一方面，民意不是酌定量刑情節(jié)；另一方面，民意卻是衡量酌定量刑情節(jié)是否規(guī)范適用的試金石。具體而言，民意對(duì)酌定量刑情節(jié)的規(guī)范適用有如下作用：民意可驗(yàn)證酌定量刑情節(jié)適用是否具有公正性、科學(xué)性；民意可客觀反映行為的社會(huì)危害性；民意在一定意義上能夠反映行為人的人身危險(xiǎn)性；刑法分則中情節(jié)犯、情節(jié)加重犯中對(duì)情節(jié)輕重的判斷，實(shí)質(zhì)上也是以民意為參考標(biāo)準(zhǔn)的。再次，是社會(huì)形勢(shì)與酌定量刑情節(jié)規(guī)范適用的關(guān)系。筆者指出，一方面，社會(huì)形勢(shì)不是酌定量刑情節(jié)；另一方面，社會(huì)形勢(shì)通過(guò)刑事政策和對(duì)行為樣態(tài)的刑法價(jià)值評(píng)價(jià)影響酌定量刑情節(jié)的規(guī)范適用。
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