[ 李寧 ]——(2012-10-16) / 已閱9566次
對“80后”、“90后”犯罪原因、預防措施的探析
景縣人民檢察院 李寧
2011年，我院共受理公安機關移送審查起訴案件141件202人，據統計報表顯示，2011年全年30歲以下的“80后”、“90后”共計74件121人，分別占總案件數的52.48%和總人數的59.9%，成為犯罪的“主力軍”，其中22歲以下的“90后”共計52人，占其中的42.98%。“80后”、“90后”犯罪呈現出急速增長的態勢，一個個刺目的數字，一次又一次地觸痛整個社會的神經。
一、對“80后”、“90后”犯罪原因的分析
“80后”、“90后”犯罪人員多為社會浮散人員，無業人員和未成年人，涉及的罪名主要集中在故意傷害、故意殺人、綁架、詐騙、盜竊、搶奪、搶劫、強奸、尋釁滋事等傳統犯罪上。在筆者看來，主要有四大原因。一是受不了委屈，易怒好斗。他們一旦遇到問題就采取武力解決，而且不計后果。二是“網絡一代”的瘋狂。他們接觸網絡較多，實際生活中的朋友卻很少，不愿與家庭、社會有過多的接觸，久而久之，形成了孤僻、偏激的后果。三是“窮二代”心理失衡。有很多孩子從貧困地區走到大城市，產生了巨大的心理落差，或生活“緊迫”，或虛榮心作祟，團伙型、侵財性犯罪占據較大比重。四是教育與愛的缺失。在犯罪青少年人群中，他們普遍就讀于較差的學校，基本上是小學、初中文化，有的甚至是文盲，法律意識淡薄；父母忙于生計，無暇溝通教育；生活中缺乏良師益友，生活在孤獨與寂寞中。
二、“80后”、“90后”犯罪新特點
一是團伙成員低齡化趨勢越來越明顯。從許多案例來看，目前該類犯罪嫌疑人中有許多都是青少年，他們中既有已滿14周歲未滿18周歲的，也有不到14周歲的未成年人。這些團伙組成人員的文化程度普遍不高，學歷相對較高的是職業技校，有的還沒有上過學。
二是團伙成員的紐帶關系發生很大轉變。從許多案例的情況看，“80后”、“90后”違法犯罪團伙中結伙紐帶是相同的興趣愛好(特別是體現在網吧上網)、相似的家庭背景、經濟背景等，這與傳統的犯罪團伙成員以親情(老鄉、親友)為紐帶有著明顯的區別。這些“80后”、“90后”人員并不愿意從事簡單初級的體力活，同時由于學歷低、勞動技能差等原因，很難找到合適工作。但是年齡普遍比較年輕，思維相對比較活躍，更愿意接受新鮮事物，因此費用相對較低的上網也就成為他們新的精神家園，網吧也就成為他們排除寂寞、結識朋友的一個重要場所。來自不同地區的“80后”、“90后”人員匯聚網吧結交朋友，也更容易在前科人員的帶領下結成違法犯罪團伙。
三是網吧內結成松散型團伙，偵查破案難度較大。許多“80后”、“90后”違法犯罪團伙成員都是在網吧內結識，并以網吧作為平時聚集的主要場所。由于他們許多人沒有固定的住所，常常以網吧、公園、個體小旅館等作為臨時過夜場所，因此團伙成員也并不很清楚對方的真實姓名、家庭住址、暫住地等詳細情況，他們彼此之間也僅是以綽號相稱，作案時的成員組成比較松散，結伙時的隨意性更強，并沒有形成固定模式的團伙，這也給我們偵查破案、一網打盡帶來了很大的難度。
四是案件侵財性強，手段比較簡單，作案反復次數多。從近期案件情況看，“80后”、“90后”團伙作案的類型主要是侵財性的“兩搶”、盜竊等案件。他們的作案動機就是為了錢財，且作案手段比較拙劣，膽大妄為，他們作案的預謀性比較小，并沒有什么精心的準備，而選擇作案對象的隨意性卻相當大。他們選擇的作案時間多以夜間、凌晨為主，作案成功后即分贓散伙，錢財用盡后再組成新的團伙繼續作案。如本院辦理的犯罪嫌疑人王某某(22歲)、岳某某(22歲)、李某(17歲)等盜竊案；崔某、付某、崔某（在逃）、阿虎（在逃）等搶劫案(均未滿25周歲，最小的1997年生人，另案處理)僅在2010年就共計作案達15起；犯罪嫌疑人田某某在2011年期間搶劫8起。他們多次搶劫、盜竊過路行人、盜竊公共財產、盜竊公共基礎設施、盜竊企業重金屬等，給人們的生命財產安全造成重大的傷害。
五是故意傷害和尋釁滋事案件數量突出，且以激情犯罪、酒后犯罪為主。調查發現，絕大多數故意傷害都是不能正確處理瑣碎矛盾的激情犯罪。很多被告沒有前科，也沒有其他不良記錄，但是激情之下對他人實施了毆打，致人輕傷或重傷甚至死亡，淪為罪犯。尋釁滋事案件的顯著特點是酒后犯罪居多。由于吃飯喝酒往往多人在聚集在網吧、飯店、KTV、洗浴場所等，常因一句斗氣話，叫來一幫人，隨意聚眾滋事，因此尋釁滋事案件又經常以共同犯罪的形式出現。如該院辦理的被告人孟雨等6人尋釁滋事，被告人陳忠義伙同楊某、崔某某、石某某、崔某某五人去景縣天池洗浴中心洗澡因為口角引發的尋釁滋事案等。此外，因酒后交通肇事、故意傷害也占有一定的比例。
六是犯罪隨意性強。有些犯罪案件除經常性地進行搶劫、盜竊外，還進行強奸等，作案次數多，反復性強。如該院辦理的犯罪嫌疑人李某(20歲)僅2011年七、八兩月份實施盜竊、搶劫、強奸3次。
三、對策措施
(一)集中查辦和預防職務犯罪工作，為完善社會保障體系服務。青年人的就業問題日益嚴峻，成為當前亟待解決的重要矛盾。就業形勢的嚴峻也反映在了犯罪數量的增加上。我們不能將就業難的問題簡單歸咎于青年人的好高騖遠和不思進取，應該在理解他們的基礎上，對他們提供幫助和指導。同時，進一步落實對青年人的社會保障，對符合條件的待業青年給予最低生活保障，避免他們因生活困難走上犯罪道路。檢察機關作為法律監督機關，要集中力量查辦和預防發生在工程領域、涉農、社會保障和社會事業、勞動就業、教育醫療、保障性住房等領域的職務犯罪工作，確保各項社會保險待遇的按時足額支付，切實改善無業人員的生活，減輕無業人員家庭的后顧之憂，使無業人員生活有比較穩定的經濟來源，從而減少侵財犯罪發生率。同時，履行批捕、起訴職能，嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、多發性侵財犯罪、聚眾型經濟犯罪、拐賣婦女兒童犯罪等嚴重刑事犯罪，加強與公安、法院和司法行政機關的協調配合，提高辦案效率，擴大辦案效果，維護人民群眾生命財產安全，維護國家安全和社會和諧穩定。積極參與平安河北創建活動，配合有關部門加強對社會治安重點地區和突出治安問題的排查整治，維護社會管理秩序，不斷增強人民群眾的安全感。
(二)加強社會防控體系建設，建立信息情報聯絡機制，加強社會治安綜合治理工作。一要充分利用網吧、歌廳、KTV等公共娛樂場所，廣泛開辟情報信息渠道，使用人性化管理手段充分發揮他們的特長與作用，可以更多地掌握犯罪嫌疑人的活動規律、上網信息，甚至非常重要的QQ號碼等，通過這些信息，我們的網絡警察部門就能利用技術手段進行布控，事半功倍地抓獲犯罪嫌疑人。二要強化網吧上網人員登記管理。要求網吧管理人員對上網的人員要逐一登記，對經常進入網吧上網的“80后”、“90后”人員更要進行重點關注，對夜間滯留網吧的過夜人員及時勸離。同時，要求有條件的業主在網吧內安裝監控探頭，并安排人員進行實時監控，發現情況及時采取措施或報告公安機關。三要建議公安機關有針對性地加強下午及夜間時間的出警巡查工作力度，有關部門加強對網吧、歌廳等餐飲、娛樂場所的監管和法律宣傳，加強對違法允許未成年人進入網吧行為的查處。
(三) 加強特定人群管理，積極開展服務特殊青少年群體“三五”活動。認真貫徹落實《河北省人民檢察院關于 2012年民生工程的組織實施意見》(冀檢〔2012〕4號)文件精神，會同婦聯、團縣委等有關單位，開展 “五創”工作：即創新工作理念、創新工作載體、創新工作內涵、創新工作機制、創新工作模式，結合檢察工作職能，加快研究制定服務青少年的各項制度。開展“五訪”工作：一是走訪閑散青少年。通過建立社會閑散青少年的聯絡方式，了解和把握閑散青少年的生活規律和特點，建立閑散青少年的登記和管理檔案。二是走訪流浪兒童。主動搜尋和摸查社會流浪兒童的基本信息和生活情況，協助有關部門完成接收、轉交和教育、管理工作，逐步控制和減少社會流浪兒童數量。三是走訪農村留守兒童。通過自愿結對、志愿服務、工作訪問等形式定期走訪農村留守兒童，逐步建立關心、關注、關懷農村留守兒童的工作體系。四是走訪不良行為青少年。結合工作情況建立不良行為青少年的基本檔案，針對不良行為青少年的數量、特點和處罰措施，建立跟蹤聯系和服務制度。五是走訪服刑人員未成年子女。做好服刑人員的基本家庭情況搜集和信息核對工作，對其未成年子女建立定期走訪制度，實現對服刑人員及其子女的雙重關愛。通過“五創”、“五訪”，切實達到“五幫”：即幫助完成學業、幫助解決生活困難、幫助體驗家庭撫慰、幫助樹立陽光心態、幫助順利融入社會。2012年年初，我院就制定工作方案，提出即“抓重點群體、抓優化環境、抓基層基礎、抓長效機制”，要重點抓好中小學生、閑散青少年、進城務工青年、流浪兒童等群體的教育、管理和服務，并為他們解決實際困難。要采取針對性的整治措施，積極協同政府、工商、市容、民政部門，對一些少數民族不法分子、聾啞人扒竊者進行專項清理整治，強化收容遣送措施，消除其進行不法活動的依附條件。
(四)強化法制宣傳。加強學校及周邊綜合治理，有效維護青少年學生的合法權益，預防和減少青少年學生的違法犯罪行為，懲防校園內職務犯罪，推進學校管理創新。強化普法教育，特別是加強對農村、學校的普法教育宣傳力度，結合典型案例，以案釋法，讓公民們學到基本的法律知識，增強人民群眾個人防范意識，學會用法律武器來保護自己的合法利益，鼓勵他們勇于同違法犯罪分子作斗爭的勇氣，共同維護良好的社會風氣。2011年，景縣檢察院與景縣教育局共同召開了檢校共建工作會議，景縣教育局選聘景縣檢察院10名中層干部作為景縣10所中學法制副校長并頒發聘書。法制副校長做到不辭勞苦、不圖名利、不計報酬的“三不”要求，開展“普法校園行”活動，進一步完善學校、社區、家庭“三位一體”科學法制教育機制，預防減少青少年學生違法犯罪活動，確保青少年學生在和諧穩定的社會環境中健康成長。
