江西省南昌市人民政府

南昌市人民政府關(guān)于印發(fā)《南昌市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2024-2026年）》的通知

洪府發(fā)〔2024〕22號


各縣（區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，灣里管理局，市政府各有關(guān)單位：

《南昌市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2024-2026年）》已經(jīng)十二屆市委第157次常委會會議、2024年第20次市政府常務(wù)會議審議并原則通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2024年8月30日


南昌市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2024-2026年）


為深入貫徹落實黨的二十屆三中全會、省委十五屆六次全會、市委十二屆八次全會精神，堅定實施省會引領(lǐng)戰(zhàn)略，結(jié)合省制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“1269”行動和市“8810”行動計劃部署，聚焦重點環(huán)節(jié)分領(lǐng)域推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，建設(shè)具有全國重要影響力的高品質(zhì)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展中心，制定如下行動計劃。

一、總體思路

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標(biāo)要求，緊緊圍繞打造“三大高地”、實施“五大戰(zhàn)略”，以更高站位、更寬視野、更大力度、更實舉措推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，主攻九大重點領(lǐng)域，持續(xù)深化服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，搭建綜合性服務(wù)平臺，提高服務(wù)性資源配置效率，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)擴大開放，有力助推“一樞紐四中心”建設(shè)，不斷提升南昌發(fā)展首位度和綜合競爭力。

二、主要目標(biāo)

到2026年，現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系高標(biāo)準(zhǔn)建立，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)效率和專業(yè)化水平明顯提高，服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效持續(xù)提升，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成，全面打響生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)南昌品牌，加快實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。信息服務(wù)、科技服務(wù)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、工業(yè)設(shè)計、專業(yè)服務(wù)、人力資源、會展經(jīng)濟(jì)、批發(fā)貿(mào)易九大重點領(lǐng)域發(fā)展水平全面提高，全市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值力爭達(dá)到3300億元，年均增長達(dá)到10%以上，占服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到60%左右，服務(wù)半徑覆蓋南昌都市圈、輻射中部地區(qū)、面向全國，建設(shè)具有全國重要影響力的高品質(zhì)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展中心取得突破性進(jìn)展和實質(zhì)性成果。

三、主攻方向

聚焦九大重點領(lǐng)域，加快構(gòu)建區(qū)域集聚、產(chǎn)業(yè)集群、服務(wù)集成、功能集合、資源集約的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系。

（一）信息服務(wù)。堅持以新型工業(yè)化為主導(dǎo)、以信息化賦能為引擎，以紅谷灘區(qū)、高新區(qū)為主陣地，以經(jīng)開區(qū)、青山湖區(qū)、南昌縣（小藍(lán)經(jīng)開區(qū)）、新建區(qū)為重要支撐，主攻工業(yè)軟件、VR服務(wù)、人工智能、云計算和大數(shù)據(jù)等重點領(lǐng)域。重點依托未來科學(xué)城、慧谷產(chǎn)業(yè)園、南昌高新數(shù)谷產(chǎn)業(yè)園、江西省數(shù)字產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等承載平臺和企業(yè)，打造具有示范引領(lǐng)作用的軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快推進(jìn)紅谷灘區(qū)人工智能算力中心項目建設(shè)，推進(jìn)省級超算中心落地南昌。以百度飛槳（江西）人工智能產(chǎn)業(yè)賦能中心等項目為核心，搭建數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能體系，加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在重點領(lǐng)域的應(yīng)用，推進(jìn)人工智能與實體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，培育一批本土數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商，助力國家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點工作。到2026年，電信業(yè)務(wù)總量達(dá)到124億元；規(guī)上軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到173億元；規(guī)上互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)收入達(dá)到27億元；推動超過1500家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)運用新一代信息技術(shù)實施數(shù)字化改造（其中省級數(shù)字化發(fā)展水平評價L6以上級別企業(yè)數(shù)量達(dá)到600家），帶動20000家企業(yè)“上云用云”降本提質(zhì)增效，打造信息技術(shù)服務(wù)先行區(qū)和“世界級VR中心”。

（二）科技服務(wù)。堅持以高水平科技創(chuàng)新賦能新質(zhì)生產(chǎn)力為牽引，以高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、紅谷灘區(qū)為主陣地，以南昌縣（小藍(lán)經(jīng)開區(qū)）、青山湖區(qū)、青云譜區(qū)為重要支撐，主攻科技研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等重點領(lǐng)域，構(gòu)建較為完善的科技服務(wù)體系。圍繞贛江兩岸科創(chuàng)大走廊產(chǎn)業(yè)功能布局，依托北京大學(xué)南昌創(chuàng)新研究院、北京航空航天大學(xué)江西研究院、江西省納米技術(shù)研究院、南昌智能新能源汽車研究院等新型研發(fā)機構(gòu)，推進(jìn)實施“一產(chǎn)一院”“一產(chǎn)一校”。高水平建設(shè)未來科學(xué)城、南昌瑤湖科學(xué)島，加快推進(jìn)南昌實驗室、江西創(chuàng)新館建設(shè)。到2026年，全社會研發(fā)經(jīng)費投入強度力爭達(dá)到2.20%，技術(shù)合同成交額突破1000億元；培育服務(wù)業(yè)科技領(lǐng)軍及高成長性科技型企業(yè)突破60家；初級技術(shù)經(jīng)紀(jì)人達(dá)到2000名，打造中部地區(qū)具有重要影響力的區(qū)域科創(chuàng)中心。

（三）現(xiàn)代物流。堅持以推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈高效運轉(zhuǎn)為主線，以南昌縣（小藍(lán)經(jīng)開區(qū)）、經(jīng)開區(qū)（綜合保稅區(qū)）為主陣地，以青云譜區(qū)、新建區(qū)、進(jìn)賢縣、安義縣、灣里管理局為重要支撐，以“提升流通效率、降低物流成本”為關(guān)鍵，主攻商貿(mào)物流、冷鏈物流、跨境物流等重點領(lǐng)域。重點依托南昌國際陸港、南昌國際智慧空港、西部物流產(chǎn)業(yè)園、中國·南昌國際農(nóng)產(chǎn)品交易中心、深國際智慧供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)園、萬科萬緯冷鏈物流園等產(chǎn)業(yè)承載平臺，打造高能級特色優(yōu)質(zhì)平臺載體。推動現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點城市建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步暢通昌北機場、姚灣綜合碼頭、龍頭崗綜合碼頭、樂化鐵路貨場等高品質(zhì)重要通道口岸，提升物流樞紐輻射能力。到2026年，全市社會物流總額達(dá)到2.2萬億元，社會物流總費用與GDP比率降至13%；A級以上物流企業(yè)力爭達(dá)到62家，其中4A級物流企業(yè)力爭達(dá)到30家；鄉(xiāng)村快遞覆蓋率達(dá)到100%，打造布局合理、技術(shù)先進(jìn)、便捷高效的物流樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)。

（四）現(xiàn)代金融。堅持構(gòu)建“一中心四園區(qū)”發(fā)展格局，以紅谷灘區(qū)為核心承載區(qū)，以經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、青山湖區(qū)、新建區(qū)、西湖區(qū)、南昌縣為重要支撐。推動紅谷灘全省金融商務(wù)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)江西國控基金產(chǎn)業(yè)園、江西金控數(shù)字金融創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園等重大項目。深化金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)，助力“8810”產(chǎn)業(yè)行動，完善生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)金融配套體系。推動科技金融升級，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對科技領(lǐng)域技術(shù)改造和設(shè)備更新項目的金融支持力度，用好5000億元科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款額度，充分發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，破解科技型企業(yè)融資難題。加速綠色金融轉(zhuǎn)型，利用好碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款等貨幣政策工具。暢通普惠金融通道，開展普惠金融領(lǐng)域服務(wù)創(chuàng)新，加大推動普惠金融服務(wù)“兩站兩中心一平臺”建設(shè)力度。融入數(shù)字金融場景，鼓勵金融機構(gòu)加大對金融科技的深度應(yīng)用，推動金融產(chǎn)品服務(wù)、業(yè)務(wù)流程、商業(yè)模式等的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。發(fā)揮現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金和企業(yè)上市“映山紅行動”引導(dǎo)基金作用，鼓勵和吸引股權(quán)投資機構(gòu)來昌發(fā)展。扎實推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)對接多層次資本市場，構(gòu)建“私募股權(quán)市場-新四板-新三板-北交所-創(chuàng)業(yè)板/科創(chuàng)板及滬深主板”逐層遞進(jìn)和多層次齊頭并進(jìn)的良好格局。到2026年，力爭全市上市公司總數(shù)達(dá)到45家，其中A股上市公司總數(shù)達(dá)到36家左右；全市直接融資規(guī)模年新增600億元以上；普惠金融貸款余額增速保持在15%以上；綠色貸款余額達(dá)到4500億元，打造結(jié)構(gòu)合理、功能互補、協(xié)同發(fā)展的金融集聚高地。

（五）工業(yè)設(shè)計。堅持推進(jìn)工業(yè)設(shè)計與制造業(yè)融合發(fā)展，以高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、紅谷灘區(qū)為主陣地，以新建區(qū)、青山湖區(qū)、南昌縣（小藍(lán)經(jīng)開區(qū)）為重要支撐，主攻電子信息、汽車及裝備、輕工紡織等重點產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)工業(yè)設(shè)計植入。重點依托工業(yè)設(shè)計企業(yè)、企業(yè)工業(yè)設(shè)計中心、工業(yè)設(shè)計研究院、高校院所等平臺載體，建設(shè)多層次、多元化的工業(yè)設(shè)計研究服務(wù)體系。加快培育壯大工業(yè)設(shè)計市場主體，促進(jìn)工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新發(fā)展，全面提升南昌工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)水平，增強工業(yè)設(shè)計賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的能力，打造“南昌設(shè)計”新名片。到2026年，力爭新增國家級工業(yè)設(shè)計中心1家、省級工業(yè)設(shè)計中心10家左右；國家級工業(yè)設(shè)計中心累計達(dá)到4家，省級工業(yè)設(shè)計中心累計達(dá)到28家。

（六）專業(yè)服務(wù)。堅持向?qū)�業(yè)化和價值鏈高端延伸，以紅谷灘區(qū)、東湖區(qū)、西湖區(qū)為主陣地，以經(jīng)開區(qū)、青山湖區(qū)、青云譜區(qū)為重要支撐，主攻檢驗檢測、法律服務(wù)、會計審計及稅務(wù)服務(wù)、咨詢服務(wù)等專業(yè)服務(wù)。重點依托省市檢驗檢測認(rèn)證機構(gòu)、騰訊眾創(chuàng)空間（南昌）、江西新媒體廣告產(chǎn)業(yè)園、等平臺載體，推動專業(yè)服務(wù)向“專精特優(yōu)”方向發(fā)展，形成門類齊全、運作規(guī)范、專業(yè)高效的專業(yè)服務(wù)市場體系。加快卓志教育文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地等項目建設(shè)，高水平推進(jìn)南昌法務(wù)區(qū)建設(shè)，高質(zhì)高效推進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展。到2026年，檢驗檢測行業(yè)營業(yè)收入達(dá)到34億元；打造3-5家知名律師事務(wù)所；市屬注冊會計師行業(yè)營業(yè)收入達(dá)到1.8億元，培育1-2家具有較強競爭力和影響力的優(yōu)質(zhì)會計師事務(wù)所品牌，打造面向全省的檢驗檢測基地、法律法務(wù)高地、會計審計咨詢服務(wù)中心。

（七）人力資源。堅持發(fā)揮中國南昌人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園“一園三區(qū)”輻射帶動作用，以高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、南昌縣（小藍(lán)經(jīng)開區(qū)）為主陣地，主攻人力資源管理咨詢、人才綜合測評、高級人才尋訪等高端服務(wù)，細(xì)化規(guī)范發(fā)展人力資源事務(wù)代理、職業(yè)技能等級認(rèn)定、人力資源培訓(xùn)、勞務(wù)派遣等服務(wù)。重點依托人力資源服務(wù)行業(yè)領(lǐng)軍和骨干企業(yè)，促進(jìn)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚，形成連通各行業(yè)的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。到2026年，人力資源服務(wù)機構(gòu)達(dá)到700家，人力資源服務(wù)業(yè)營業(yè)收入力爭達(dá)到150億元；人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)入駐機構(gòu)達(dá)到280家、營業(yè)收入達(dá)到120億元，打造立足南昌、惠及全省、輻射中部、面向全國的區(qū)域性人力資源聚集高地和人才培養(yǎng)、人才儲備洼地。

（八）會展經(jīng)濟(jì)。堅持“以展促產(chǎn)、以產(chǎn)興展、產(chǎn)展一體”為主線，以紅谷灘區(qū)、青山湖區(qū)為主陣地，以南昌縣、安義縣、進(jìn)賢縣、東湖區(qū)為重要支撐，推進(jìn)落實“會展贛軍”計劃，夯實南昌會展經(jīng)濟(jì)“高端化、國際化”特色，進(jìn)一步增強會展經(jīng)濟(jì)競爭力。依托南昌綠地國際博覽中心、江西國際汽車會展中心、藍(lán)海展覽館、進(jìn)賢會展交易中心、安義建材門窗博覽中心、南昌國際會展中心（擬建）等展覽場館，重點打造世界VR產(chǎn)業(yè)大會、南昌飛行大會、中國綠色食品博覽會、米粉產(chǎn)業(yè)交易會等標(biāo)志性品牌展會，培育壯大南昌國際汽車展、中國（江西）家居產(chǎn)業(yè)暨全屋定制博覽會、江西（安義）鋁型材及門窗博覽會等本土展會。深化推動“一條產(chǎn)業(yè)鏈+一個專業(yè)展會”發(fā)展模式，壯大會展業(yè)市場主體，打響南昌會展品牌，加大會展項目招引力度，形成“周周有展覽、月月有大展、全年展覽不斷”的會展格局。2026年力爭舉辦規(guī)模以上展會（會議）160場、展會面積達(dá)到260萬平方米，會展經(jīng)濟(jì)整體實力大幅提升，成為全市經(jīng)濟(jì)新的增長點，打造中部地區(qū)會展名城。

（九）批發(fā)貿(mào)易。堅持以培育貿(mào)易競爭新優(yōu)勢、推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，以西湖區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、南昌縣（小藍(lán)經(jīng)開區(qū)）為主陣地，以東湖區(qū)、紅谷灘區(qū)、青云譜區(qū)、青山湖區(qū)、新建區(qū)、進(jìn)賢縣、安義縣為重要支撐，聚焦大宗原料、機電機械、醫(yī)藥器械、農(nóng)副產(chǎn)品等重要板塊，釋放服務(wù)業(yè)和制造業(yè)互促共進(jìn)效應(yīng)，提升批發(fā)貿(mào)易對制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈的支撐作用。不斷提升我市重點工貿(mào)一體批發(fā)貿(mào)易企業(yè)供應(yīng)鏈協(xié)同效率，加速安義鋁材之鄉(xiāng)批發(fā)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，積極培育大型現(xiàn)代藥品流通骨干企業(yè)，引導(dǎo)輕紡企業(yè)繁榮活躍批發(fā)市場。做大做強南昌國家級跨境電商綜合試驗區(qū)，推動江西跨境電商產(chǎn)業(yè)基地、江西流量經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地等項目建設(shè)。以現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點城市建設(shè)為抓手，健全城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)，完善再生資源回收體系，加快構(gòu)建高效順暢的現(xiàn)代商貿(mào)流通體系。到2026年，批發(fā)業(yè)銷售額力爭達(dá)到8500億元，年均增長7%左右；限額以上批發(fā)法人企業(yè)力爭達(dá)到2200家，年銷售額百億元以上批發(fā)企業(yè)力爭達(dá)到8家，年交易額百億元以上商品交易市場力爭達(dá)到4家，構(gòu)建批發(fā)貿(mào)易強市格局。

四、主要舉措

重點圍繞“產(chǎn)業(yè)融合、數(shù)字轉(zhuǎn)型、企業(yè)培育、平臺承載、品牌賦值、開放合作、人才引育、項目牽引”工作思路，實施八大舉措。

（一）發(fā)揮產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范效應(yīng)。推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合，鼓勵制造業(yè)企業(yè)“裂變”專業(yè)服務(wù)優(yōu)勢，由提供“產(chǎn)品”向提供“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變，由單一“制造”向“制造+服務(wù)”轉(zhuǎn)變，發(fā)展服務(wù)型制造。引導(dǎo)鼓勵制造業(yè)企業(yè)拓展研發(fā)設(shè)計、供應(yīng)鏈協(xié)同、系統(tǒng)解決方案、柔性化定制、全生命周期管理、運營管理、倉儲物流、融資租賃、檢驗檢測、售后服務(wù)等增值服務(wù)。推動服務(wù)向制造滲透，支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)揮研發(fā)、渠道、網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢，深度介入制造業(yè)各環(huán)節(jié)。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)、物流、科技研發(fā)、工業(yè)設(shè)計、金融等服務(wù)業(yè)企業(yè)，發(fā)揮大數(shù)據(jù)、技術(shù)、渠道、創(chuàng)新優(yōu)勢，通過委托制造、品牌授權(quán)等方式向制造環(huán)節(jié)拓展。〔責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市商務(wù)局、市交通運輸局、市郵政管理局、市委金融辦、市市場監(jiān)管局，各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會，灣里管理局〕

（二）深化推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。以深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展為主線，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用為著力點，深入推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。打造轉(zhuǎn)型示范標(biāo)桿企業(yè)，支持企業(yè)針對業(yè)務(wù)流程開展應(yīng)用創(chuàng)新。圍繞設(shè)備數(shù)字化、生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)智能化、新技術(shù)融合化等重點環(huán)節(jié)，推動智能工廠、智能車間建設(shè)，提升成本、質(zhì)量、效益、綠色、安全等方面的轉(zhuǎn)型成效。聚焦我市重點產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)一批“產(chǎn)業(yè)大腦”，全面帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游整體推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。持續(xù)打造“省級平臺-國家級平臺”和“專業(yè)特色型平臺-雙跨綜合型平臺”梯次培育體系，推進(jìn)中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院江西分院、國家大數(shù)據(jù)中心江西分中心建設(shè)運營。集中統(tǒng)籌推進(jìn)南昌縣、經(jīng)開區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點，完成企業(yè)數(shù)字化改造，積極爭取省級第二批、第三批產(chǎn)業(yè)集群和中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點。加快構(gòu)建“數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心、數(shù)字化診所、數(shù)字專員”三級服務(wù)體系，形成面向制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)支撐能力。培育優(yōu)秀行業(yè)系統(tǒng)解決方案商，為企業(yè)分析數(shù)字化水平現(xiàn)狀及發(fā)展短板，提供轉(zhuǎn)型目標(biāo)和解決方案。〔責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市科技局、市發(fā)展改革委、市中小企業(yè)局、市政數(shù)局，各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會，灣里管理局〕

（三）優(yōu)化企業(yè)主體梯次培育體系。強化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)龍頭骨干企業(yè)聚能引領(lǐng)作用，鼓勵信息服務(wù)、科技服務(wù)骨干企業(yè)向?qū)�業(yè)化、精細(xì)化、特色化、創(chuàng)新型發(fā)展，構(gòu)建“儲備庫-培育庫-成長庫”梯次培育庫；重點支持現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、批發(fā)貿(mào)易龍頭企業(yè)向規(guī)模集團(tuán)化、服務(wù)專業(yè)化、功能體系化發(fā)展；支持有實力的專業(yè)服務(wù)、人力資源、會展經(jīng)濟(jì)企業(yè)實施跨行業(yè)、跨區(qū)域兼并重組。支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)納入上市后備企業(yè)培育庫，鼓勵企業(yè)積極對接多層次資本市場。聚焦生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)九大領(lǐng)域，制定精準(zhǔn)化招商圖譜，瞄準(zhǔn)重點企業(yè)開展靶向招引，引進(jìn)一批前景好、潛力大、專業(yè)能力突出的成長型企業(yè)，給予投融資、應(yīng)用場景等綜合支持，加快形成雁陣型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)梯隊。〔責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市中小企業(yè)局、市委金融辦、市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市人力資源社會保障局、市市場監(jiān)管局、市財政局、市交通運輸局、市郵政管理局，各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會，灣里管理局〕

（四）提升特色平臺載體承載功能。搭建生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)支撐載體，加快建設(shè)中國（南昌）跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)基地、南昌航空科創(chuàng)城、南昌（國家）大學(xué)科技城、南昌知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心等平臺載體，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)空間承載能力、專業(yè)化服務(wù)能力。強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺載體支撐，加強南昌中興科技園企業(yè)孵化器、浙江大學(xué)國家大學(xué)科技園（江西）創(chuàng)客工場等科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間建設(shè)。大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)，打造江西聯(lián)合股權(quán)交易中心、中國電建-南昌總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、京東數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等特色總部集聚區(qū)。支持新型產(chǎn)業(yè)用地高效復(fù)合利用，加快盤活利用閑置辦公樓宇和低效工業(yè)廠房，切實提高載體利用效率，激發(fā)存量資產(chǎn)活力。〔責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市商務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源規(guī)劃局、市委金融辦，各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會，灣里管理局〕

（五）加強行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌賦值。打響南昌生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)卓越品牌，推進(jìn)“世界級VR中心”、國家物流樞紐、區(qū)域金融中心，區(qū)域科創(chuàng)中心、中部會展名城等國家級、區(qū)域級特色品牌標(biāo)識塑造。鼓勵生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)加強品牌建設(shè)，深入開展品牌體系完善、品牌標(biāo)識塑造、品牌質(zhì)量認(rèn)證等。支持行業(yè)協(xié)會和第三方機構(gòu)加強服務(wù)品牌培育，深入開展質(zhì)量提升成果評選活動。推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化升級，完善信息服務(wù)、科技服務(wù)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融等重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系。支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)參與國家級、省級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點示范項目。引導(dǎo)高等院校、科研院所、科技型企業(yè)、新型研發(fā)機構(gòu)等開展標(biāo)準(zhǔn)化信息咨詢、技術(shù)指導(dǎo)和人才培養(yǎng)等服務(wù)，共同推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制、應(yīng)用推廣與持續(xù)改進(jìn)。〔責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市科技局，各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會，灣里管理局〕

（六）加快構(gòu)建對外開放合作格局。按照省委關(guān)于打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地戰(zhàn)略部署，發(fā)揮聯(lián)通東西、承接南北的區(qū)位優(yōu)勢和市場、設(shè)施、資本、信息等綜合優(yōu)勢，主動融入共建“一帶一路”，對接長三角、粵港澳大灣區(qū)，加強與長江中游城市協(xié)同發(fā)展。深化區(qū)域間合作交流，積極引進(jìn)央企、國企和民企設(shè)立區(qū)域性總部。支持紅谷灘金融商務(wù)區(qū)深度接軌上海、香港國際金融中心，引進(jìn)銀行、證券、保險等金融機構(gòu)。強化都市圈引領(lǐng)效應(yīng)，推動南昌都市圈生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)一體化發(fā)展，打造都市圈生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新共同體。支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)優(yōu)強企業(yè)“走出去”，鼓勵企業(yè)在境外設(shè)立研發(fā)中心、分銷中心、物流中心、展示中心，構(gòu)建跨境服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。優(yōu)化綜合保稅區(qū)功能，完善海外倉貿(mào)易物流服務(wù)“生態(tài)”，發(fā)展配送、售后、維修、展示、體驗、金融等配套服務(wù)。〔責(zé)任單位：市商務(wù)局、市交通運輸局、市發(fā)展改革委、市委金融辦，各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會，灣里管理局〕

（七）加大重點人才“引育用留”力度。貫徹南昌新“人才10條”，拓寬招才引智渠道，強化與本土人力資源機構(gòu)合作，面向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域企業(yè)家、資深行業(yè)專家、高級工程師、高級經(jīng)濟(jì)師、高層次人才團(tuán)隊等實施靶向引才。圍繞重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、重點領(lǐng)域，持續(xù)開展“百場校招”、洪漂人才薈、洪城就業(yè)“職”通車、職引未來等系列供需對接活動。健全完善高技能人才培養(yǎng)體系，打造技能人才“洪”字品牌，培育選樹新時代洪城工匠和洪城技師，打造覆蓋廣泛、梯次銜接、技藝高超的新時代高素質(zhì)高技能人才隊伍。引導(dǎo)高校和職業(yè)院校面向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提供課程教學(xué)，鼓勵產(chǎn)教融合、校企合作，培育緊貼生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展需求的人才群體，為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)人才提供住房、醫(yī)療、子女就學(xué)等方面的便利服務(wù)，構(gòu)筑近悅遠(yuǎn)來的人才發(fā)展生態(tài)。〔責(zé)任單位：市委人才辦、市人力資源社會保障局、市教育局、市民政局、市衛(wèi)生健康委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會，灣里管理局〕   

（八）強化重大項目牽引帶動作用。結(jié)合“十五五”規(guī)劃前期研究，加大重大項目謀劃和招引，加強與國家和省級部門對接，將已儲備謀劃的優(yōu)質(zhì)服務(wù)業(yè)項目向上推介和申報，爭取引領(lǐng)性項目進(jìn)入國家級和省級服務(wù)業(yè)重大布局規(guī)劃和項目計劃。持續(xù)推動重大項目建設(shè)，推進(jìn)浪潮南昌數(shù)字谷及智慧園區(qū)項目、海康威視科技園、深國際智慧供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)園、國藥控股江西智慧醫(yī)藥供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)園等重點生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目建設(shè)。加強生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目用地保障，充分利用可出讓地塊以及城市更新進(jìn)程中釋放的產(chǎn)業(yè)用地資源，保障符合條件的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目用地需求，增強企業(yè)與屬地轄區(qū)的黏性。〔責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源規(guī)劃局，各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會，灣里管理局〕

五、組織實施

市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌指導(dǎo)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域發(fā)展，研究生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展重大戰(zhàn)略和政策。市服務(wù)業(yè)發(fā)展工作專班負(fù)責(zé)推進(jìn)本行動計劃的實施和重點工作的組織，協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域、跨領(lǐng)域和跨部門的重要問題，完善生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展考核評價體系。市直相關(guān)部門要按照本行動計劃要求抓好貫徹落實，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際情況，出臺或完善相關(guān)支持政策和細(xì)則，建立健全生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測體系。各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)要樹立“一盤棋”意識，建立相應(yīng)的推進(jìn)工作機制，形成齊抓共管合力。進(jìn)一步暢通常態(tài)化、制度化政企溝通渠道，更好發(fā)揮市場主體作用，鼓勵企業(yè)家參與涉企政策制定。加大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展特色典型經(jīng)驗案例的發(fā)掘和宣傳推廣力度，營造良好發(fā)展氛圍。

附件:1.南昌市信息服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2024-2026年）

    2.南昌市科技服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2024-2026年）

    3.南昌市現(xiàn)代物流高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2024-2026年）

    4.南昌市現(xiàn)代金融高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2024-2026年）

    5.南昌市工業(yè)設(shè)計高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2024-2026年）

    6.南昌市專業(yè)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2024-2026年）

    7.南昌市人力資源高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2024-2026年）

    8.南昌市會展經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2024-2026年）

    9.南昌市批發(fā)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2024-2026年）

    10.全市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)指標(biāo)情況和預(yù)期目標(biāo)表

附件1

 

南昌市信息服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2024-2026年）


為深入實施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號發(fā)展工程”，大力發(fā)展以軟件和信息服務(wù)業(yè)為重點的數(shù)字產(chǎn)業(yè)，做大做強優(yōu)勢和特色信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)，夯實信息服務(wù)數(shù)字底座，特制定本行動方案。

一、總體要求

（一）工作思路

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，聚焦數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新、信息產(chǎn)品服務(wù)和制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，重點發(fā)展工業(yè)軟件、VR服務(wù)、人工智能、云計算和大數(shù)據(jù)等細(xì)分領(lǐng)域，做大做強優(yōu)勢和特色信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)，完善信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系，夯實信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，打造“世界級VR中心”。

（二）主要目標(biāo)

到2026年，全市軟件和信息服務(wù)業(yè)規(guī)模持續(xù)提升，龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動作用進(jìn)一步增強，產(chǎn)業(yè)布局更為科學(xué)，產(chǎn)業(yè)生態(tài)更加優(yōu)化。電信業(yè)務(wù)總量達(dá)到124億元；規(guī)上軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到173億元；規(guī)上互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)收入達(dá)到27億元。

二、主攻方向和發(fā)展路徑

（一）工業(yè)軟件。著力突破關(guān)鍵核心技術(shù)，全面提升工業(yè)軟件研發(fā)能力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提升的跨越式發(fā)展。重點發(fā)展制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）、企業(yè)資源管理（ERP）、計算機輔助設(shè)計（CAD）等高端工業(yè)軟件和應(yīng)用解決方案。健全工業(yè)軟件產(chǎn)品和服務(wù)體系，完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，著力建設(shè)全省工業(yè)軟件創(chuàng)新高地。推動核心研發(fā)設(shè)計類工業(yè)軟件落地應(yīng)用，培育電子信息、汽車、紡織等重點領(lǐng)域的工業(yè)軟件，面向智能制造關(guān)鍵環(huán)節(jié)應(yīng)用需求，研發(fā)智能車間、智能工廠建設(shè)的系統(tǒng)解決方案，形成工業(yè)軟件示范應(yīng)用場景。強化工業(yè)數(shù)據(jù)賦能，提升工業(yè)軟件智能化水平。

（二）VR服務(wù)。重點發(fā)展虛擬現(xiàn)實專用軟件，包括虛擬現(xiàn)實操作系統(tǒng)、軟件工具包（SDK）、中間件、三維引擎、影像合成和繪圖工具軟件、行業(yè)解決方案、內(nèi)容制作以及開發(fā)平臺等，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的虛擬現(xiàn)實系統(tǒng)平臺，提升虛擬現(xiàn)實產(chǎn)品軟硬件集成能力。發(fā)展面向移動端、客戶端、網(wǎng)頁版的虛擬現(xiàn)實游戲、動漫內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)視聽節(jié)目的創(chuàng)作生產(chǎn)。發(fā)展虛擬現(xiàn)實融合業(yè)態(tài)，推動虛擬現(xiàn)實技術(shù)在制造、教育、崗位實訓(xùn)、旅游、文娛、醫(yī)療等行業(yè)場景的示范應(yīng)用。

（三）人工智能。搶抓國家和江西省大力發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)的機遇，加快推進(jìn)紅谷灘區(qū)江西人工智能計算中心項目、百度飛槳（江西）人工智能產(chǎn)業(yè)賦能中心建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)人工智能在重點行業(yè)領(lǐng)域的深度應(yīng)用。發(fā)展智能制造關(guān)鍵技術(shù)裝備、核心支撐軟件、工業(yè)互聯(lián)、智能制造解決方案等系統(tǒng)集成應(yīng)用，推廣應(yīng)用智能工廠。聚焦人工智能前沿領(lǐng)域，推動智能感知、智能分析、智能控制等人工智能技術(shù)的綜合運用，培育人工智能創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，率先在數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧城市等領(lǐng)域形成一批有代表性的軟件產(chǎn)品與解決方案。

（四）云計算和大數(shù)據(jù)。依托中國信通院江西分院、中國工聯(lián)院江西分院等，加快云計算和大數(shù)據(jù)共性技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新，提升數(shù)據(jù)采集及預(yù)處理、存儲、交易、挖掘分析、可視化、安全等服務(wù)能力。推動中國移動（江西南昌）數(shù)據(jù)中心、浪潮南昌數(shù)字谷及智慧園區(qū)等項目建設(shè)。充分發(fā)揮國家級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點示范項目作用，推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)行業(yè)融合發(fā)展。聯(lián)合贛州、九江、上饒、鷹潭、宜春等地市，深度參與省市共建省大數(shù)據(jù)交易中心，在全省率先開展數(shù)據(jù)交易試點。

三、重點任務(wù)

（一）引育壯大市場主體。以高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、紅谷灘區(qū)等重點軟件園區(qū)為平臺，引育有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)質(zhì)軟件企業(yè)。鼓勵優(yōu)勢軟件企業(yè)通過兼并重組等方式做大做強，支持有條件的軟件企業(yè)掛牌上市。支持重點工業(yè)企業(yè)剝離信息化業(yè)務(wù)部門組建軟件企業(yè)。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，對有研發(fā)團(tuán)隊和研發(fā)能力的企業(yè)提供更多優(yōu)惠政策。鼓勵企業(yè)申報全國“軟件業(yè)務(wù)收入前百強企業(yè)”“軟件和信息技術(shù)服務(wù)綜合競爭力百強企業(yè)”“中國互聯(lián)網(wǎng)百強”、納入國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)名單。

（二）深化應(yīng)用場景牽引。把握推動大規(guī)模設(shè)備更新、推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、建設(shè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市等契機，以應(yīng)用為導(dǎo)向，引導(dǎo)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商在我市設(shè)立分支機構(gòu)，孵化培育本土數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商。以應(yīng)用場景為牽引，從制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、政務(wù)服務(wù)等場景入手，面向長三角、粵港澳等軟件發(fā)展重點區(qū)域引進(jìn)軟件企業(yè)。遴選具有較高技術(shù)水平和推廣應(yīng)用價值的優(yōu)秀場景，在行業(yè)發(fā)展中發(fā)揮標(biāo)桿示范作用。

（三）構(gòu)筑軟件人才方陣。加快完善產(chǎn)教融合高質(zhì)量人才培養(yǎng)模式，支持高校聯(lián)合重點企業(yè)、重點園區(qū)，探索建立信息服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)長效機制。加快軟件人才市場建設(shè)，積極組織高校和企業(yè)開展軟件研發(fā)、系統(tǒng)集成等專項招聘會，為企業(yè)提供在職培訓(xùn)、專項培訓(xùn)平臺。建立高端人才引進(jìn)機制，著重引進(jìn)創(chuàng)新型、研發(fā)類的高精尖技術(shù)人才，進(jìn)一步發(fā)揮好南昌新“人才10條”引領(lǐng)作用，加大對高層次人才入駐的獎勵優(yōu)惠力度，吸引更多優(yōu)秀信息服務(wù)人才和團(tuán)隊來昌、留昌發(fā)展。

四、組織實施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)保障。行業(yè)牽頭部門加強研究有關(guān)規(guī)劃、計劃和重大事項，解決重大問題。各責(zé)任部門要嚴(yán)格落實責(zé)任分工、規(guī)范工作程序、提高工作效率，共同推動信息服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。各縣（區(qū)）政府要落實屬地責(zé)任，完善工作機制，細(xì)化工作措施，推動各項任務(wù)落地見效。

（二）加強數(shù)據(jù)監(jiān)測分析。加強數(shù)據(jù)監(jiān)測預(yù)警和分析研判，做實橫、縱向的比較、分析和評估，把握發(fā)展趨勢，找準(zhǔn)短板弱項，挖掘潛力優(yōu)勢。及時了解企業(yè)發(fā)展動態(tài)，對于經(jīng)營困難的重點企業(yè)，及時溝通了解情況，積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)遇到的困點、難點、堵點，為企業(yè)發(fā)展提供堅實保障，切實提高企業(yè)的歸屬感。

（三）建立考核督導(dǎo)機制。各責(zé)任部門要按照本方案，細(xì)化責(zé)任目標(biāo)，明確時間節(jié)點，結(jié)合行業(yè)實際情況，拿出切實舉措確保方案提出的各項工作任務(wù)落到實處，共同推動信息服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)順利完成。

附件2

南昌市科技服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2024-2026年）

為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的科技服務(wù)體系，創(chuàng)新科技服務(wù)模式，提升科技服務(wù)能力，促進(jìn)科技研發(fā)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)模化、高端化發(fā)展，建設(shè)中部地區(qū)有重要影響力的區(qū)域科創(chuàng)中心，特制定本行動方案。

一、總體要求

（一）工作思路

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，以滿足科技創(chuàng)新需求和提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力為導(dǎo)向，結(jié)合省制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“1269”行動和市“8810”行動計劃部署，重點發(fā)展研發(fā)設(shè)計、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域，大力完善科技研發(fā)服務(wù)體系，加快提升科技服務(wù)水平，輻射帶動全省科技創(chuàng)新，建設(shè)中部地區(qū)有影響力的區(qū)域科創(chuàng)中心，為加快建設(shè)南昌現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供強大支撐。

（二）主要目標(biāo)

到2026年，基本形成較為完善的科技服務(wù)體系，科技研發(fā)效率和專業(yè)化水平明顯提高，創(chuàng)新平臺建設(shè)提能升級，創(chuàng)新人才隊伍加速集聚，科技成果轉(zhuǎn)化效益增強，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)更加優(yōu)化，創(chuàng)新支撐發(fā)展更加有力。全社會研發(fā)經(jīng)費投入強度力爭達(dá)到2.20%，技術(shù)合同成交額突破1000億元；培育服務(wù)業(yè)科技領(lǐng)軍及高成長性科技型企業(yè)突破60家；初級技術(shù)經(jīng)紀(jì)人達(dá)到2000名，打造中部地區(qū)具有重要影響力的區(qū)域科創(chuàng)中心。

二、主攻方向和發(fā)展路徑

（一）支持研發(fā)設(shè)計業(yè)發(fā)展。聚焦新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和民生領(lǐng)域的科技需求，依托重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、工程實驗室、院士工作站、博士后工作站等研發(fā)機構(gòu)，發(fā)展技術(shù)研發(fā)、工藝優(yōu)化、系統(tǒng)集成設(shè)計等研究設(shè)計服務(wù)。面向航空、微電子、新材料、新能源、智能制造、食品等領(lǐng)域，提供技術(shù)開發(fā)、技術(shù)加工、技術(shù)授權(quán)、技術(shù)咨詢等服務(wù)。進(jìn)一步完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。到2026年，力爭新增省級實驗室1家、省級科技創(chuàng)新平臺20家。

（二）提高科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)能力。以南昌科技廣場為主陣地，強化成果轉(zhuǎn)化、服務(wù)企業(yè)和支撐產(chǎn)業(yè)功能，加快建設(shè)市級科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心、縣（區(qū)）級科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化分中心、科技成果中試基地、產(chǎn)業(yè)研究院、高校院所科技成果轉(zhuǎn)化驛站等各類成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺。搭建更多科技成果轉(zhuǎn)化交流平臺，打通政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新通道，提供跨領(lǐng)域、跨區(qū)域、全過程的技術(shù)轉(zhuǎn)移集成服務(wù)，推動更多科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。到2026年，力爭新增省級及以上技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)10家；聯(lián)合省外高校院所建設(shè)“科技成果轉(zhuǎn)化驛站”1-2家。

（三）拓展創(chuàng)業(yè)孵化產(chǎn)業(yè)功能。以高新區(qū)為產(chǎn)業(yè)迭代升級的前沿陣地，重點依托青年創(chuàng)業(yè)孵化基地、南昌大學(xué)科技園等科技孵化器，開展投資孵化、場景孵化、渠道孵化、平臺孵化等孵化服務(wù)。圍繞“8810”重點產(chǎn)業(yè)鏈和標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)集群，引進(jìn)和培育創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)品牌，深度對接制造業(yè)龍頭企業(yè)，提供全生命周期創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。

（四）推動知識產(chǎn)權(quán)業(yè)集聚發(fā)展。依托南昌市知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺，深度對接國家知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)、新一代地方專利檢索及分析系統(tǒng)、江西省高校院所專利運營平臺等知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)資源，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運營、商標(biāo)品牌培育、知識產(chǎn)權(quán)金融等服務(wù)機構(gòu)向?qū)�業(yè)化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展，完善知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)、管理等服務(wù)鏈條，加快數(shù)據(jù)開放、查詢檢索、研究分析等服務(wù)場景應(yīng)用，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。

三、重點任務(wù)

（一）實施創(chuàng)新平臺能級提升工程。一是加大重大創(chuàng)新平臺建設(shè)力度。高水平建設(shè)未來科學(xué)城、南昌瑤湖科學(xué)島，加快推動南昌實驗室、江西創(chuàng)新館建設(shè)。推進(jìn)省級超算中心、人工智能算力中心等項目落地南昌。二是加快新型研發(fā)機構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。支持全市龍頭企業(yè)研發(fā)中心轉(zhuǎn)型市場化新型研發(fā)機構(gòu)，組建新型研發(fā)機構(gòu)聯(lián)盟。加快企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)，實施龍頭企業(yè)研發(fā)中心落昌計劃，實現(xiàn)年營收1億元以上工業(yè)企業(yè)建設(shè)研發(fā)機構(gòu)全覆蓋。支持企業(yè)在發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)研發(fā)飛地，吸引高端優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源圍繞重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展技術(shù)攻關(guān)。三是培育科技成果轉(zhuǎn)化示范基地。培育省級、市級科技成果轉(zhuǎn)化示范基地。鼓勵各縣（區(qū)）開展科技成果示范區(qū)建設(shè)，設(shè)立區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的成果轉(zhuǎn)化中試基地。依托江西省網(wǎng)上常設(shè)技術(shù)交易市場，加強與“贛服通”平臺以及長江中游省份技術(shù)市場資源的互聯(lián)互通、共建共享。四是推動創(chuàng)業(yè)孵化基地提質(zhì)擴容。深度挖掘潛在創(chuàng)新資源，開展行業(yè)性創(chuàng)業(yè)孵化基地、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。組織符合條件的單位申報國家級、省級眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器，完善“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器”全鏈條孵化體系。

（二）實施服務(wù)業(yè)科技企業(yè)培育壯大工程。一是持續(xù)培育壯大研發(fā)企業(yè)隊伍。深入實施“科技型中小企業(yè)-高新技術(shù)企業(yè)-高成長性科技型企業(yè)-科技領(lǐng)軍企業(yè)”梯次培育計劃，引導(dǎo)科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)向高新技術(shù)、專精特新、小巨人、獨角獸企業(yè)升級。二是積極開展“線上+線下”高企培訓(xùn)。委托專業(yè)服務(wù)機構(gòu)共同開展高新技術(shù)企業(yè)申報服務(wù)輔導(dǎo)工作，通過開展“面對面、一對一”針對性輔導(dǎo)，掌握企業(yè)運營發(fā)展和研發(fā)投入情況，提升申報質(zhì)量，鼓勵各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)進(jìn)行配套獎勵。三是強化科技招商。面向國內(nèi)外引進(jìn)創(chuàng)新能力強、服務(wù)水平高、行業(yè)影響力大的科技研發(fā)服務(wù)機構(gòu)；支持全球知名科技研發(fā)服務(wù)機構(gòu)在南昌設(shè)立功能總部、地區(qū)總部或獨立法人機構(gòu)。

（三）實施科技研發(fā)服務(wù)開放協(xié)同工程。一是搭建科技成果轉(zhuǎn)化交流平臺。圍繞“8810”行動計劃重點產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)舉辦火炬科技成果直通車活動和高校科研院所科技成果對接會，以企業(yè)需求為主導(dǎo)，辦好校（院）企對接會，促成更多校（院）企合作。發(fā)揮南昌科技廣場作用，吸引各類技術(shù)市場要素進(jìn)場交易，促進(jìn)各類區(qū)域技術(shù)要素資源涌入南昌。二是推動科技研發(fā)服務(wù)雙向開放。積極承辦國家級大院大所產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)江西活動，支持國家級科研院所、知名高校等高端創(chuàng)新資源在南昌建設(shè)分支機構(gòu)。扎實推進(jìn)市校戰(zhàn)略合作，鼓勵各縣（區(qū)）聯(lián)合高校院所建設(shè)各具特色的產(chǎn)業(yè)學(xué)院，推動地方與高校院所優(yōu)勢互補、合作共贏。支持本地企業(yè)前往省外先進(jìn)城市開展交流洽談，在外設(shè)立研發(fā)機構(gòu)，實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合。

（四）實施創(chuàng)新人才引育集聚工程。一是加大科技研發(fā)服務(wù)人才引育力度。大力引進(jìn)科技研發(fā)服務(wù)高端人才、緊缺人才、拔尖人才，特別是懂技術(shù)、懂市場、懂管理的復(fù)合型人才。面向科技研發(fā)行業(yè)發(fā)展需求，完善學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)體系，鼓勵在昌高校優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強對技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域人才的培養(yǎng)。二是加大科技研發(fā)服務(wù)人才培訓(xùn)力度。依托南昌市科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心、科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)會、國家（江西）技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地，深入開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和能力水平。三是健全科技研發(fā)服務(wù)人才激勵機制。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會建立健全技術(shù)經(jīng)紀(jì)人、科技咨詢師、科技評估師、信息分析師等職業(yè)資格認(rèn)定體系。建立科技研發(fā)服務(wù)人才評價體系，完善職業(yè)資格制度。

四、組織實施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)保障。行業(yè)牽頭部門加強研究有關(guān)規(guī)劃、計劃和重大事項，解決重大問題。各責(zé)任單位要嚴(yán)格落實責(zé)任分工、規(guī)范工作程序、提高工作效率，共同推動科技研發(fā)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。各縣（區(qū)）政府要落實屬地責(zé)任，完善工作機制，細(xì)化工作措施，推動各項任務(wù)落地見效。

（二）加大政策支持力度。重點圍繞重大創(chuàng)新平臺建設(shè)、推動科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新載體建設(shè)、培育壯大市場主體等方面，加強政策的聯(lián)動和協(xié)同配合，保障重點創(chuàng)新項目資金需求，有力保障重大項目、重大平臺用地、用能等要素需求，在融資、審批服務(wù)、協(xié)調(diào)推進(jìn)等方面給予重點支持。

（三）建立考核督導(dǎo)機制。各責(zé)任單位按照本方案，細(xì)化責(zé)任目標(biāo)，明確時間節(jié)點，結(jié)合行業(yè)實際情況，拿出切實舉措確保方案提出的各項工作任務(wù)落到實處，共同推動科技研發(fā)服務(wù)行業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)順利完成。


附件3

 

南昌市現(xiàn)代物流高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2024-2026年）


為加快物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步完善綜合運輸服務(wù)體系，擴張物流業(yè)市場規(guī)模，活躍物流市場主體，更好發(fā)揮樞紐經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，切實提高經(jīng)濟(jì)運行效率，特制定本行動方案。

一、總體要求

（一）工作思路

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入實施省會引領(lǐng)戰(zhàn)略，立足現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)和資源稟賦，以推動現(xiàn)代物流高質(zhì)量發(fā)展為主題，以提升流通效率、降低物流成本為關(guān)鍵，聚焦商貿(mào)物流、冷鏈物流、跨境物流、逆向物流等重點領(lǐng)域，推動構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”現(xiàn)代物流運行體系，加快推進(jìn)物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級、降本提質(zhì)增效，進(jìn)一步加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，打造物流樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)，為深入推進(jìn)“一樞紐四中心”建設(shè)提供強大支撐。

（二）主要目標(biāo)

到2026年，物流規(guī)模效益穩(wěn)步增長，全市社會物流總額達(dá)到2.2萬億元，社會物流總費用與地區(qū)生產(chǎn)總值的比率下降至13%；A級物流企業(yè)超過62家，其中4A級物流企業(yè)達(dá)到30家。物流通道樞紐更加完善，基本形成“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”現(xiàn)代物流運行體系，“空鐵水公”現(xiàn)代立體交通體系更加完善，南昌陸港型國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地資源集聚和輻射帶動作用明顯增強；鄉(xiāng)村快遞覆蓋率達(dá)到100%，干支倉配一體化銜接更加順暢。物流現(xiàn)代化水平不斷提升，城市智慧物流項目、智能倉儲項目順利推進(jìn)，數(shù)碼托盤、自動打碼、自動分揀等物流技術(shù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，人工智能、區(qū)塊鏈、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、5G、VR等先進(jìn)技術(shù)在物流領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。

二、主攻方向和發(fā)展路徑

（一）商貿(mào)物流。完善城鄉(xiāng)配送物流網(wǎng)絡(luò)，合理布局物流園區(qū)、配送中心、末端配送網(wǎng)點等三級配送節(jié)點，加快推進(jìn)“快遞進(jìn)村”“快遞進(jìn)廠”，打通城鄉(xiāng)配送“最后一公里”，構(gòu)建城鄉(xiāng)雙向暢通的物流配送網(wǎng)絡(luò)。夯實商貿(mào)物流發(fā)展基礎(chǔ)，加大科技創(chuàng)新應(yīng)用，聚焦城鄉(xiāng)低空末端物流，探索發(fā)展無人機配送、城際運輸?shù)确绞健Ｒ虻刂埔碎_展智能快件箱、智能信包箱和郵政快遞末端綜合服務(wù)站的建設(shè)和改造，支持商貿(mào)企業(yè)加大自動分揀設(shè)備更新力度，鼓勵綠色分撥中心建設(shè)，提升商貿(mào)物流智能化、綠色化水平，推動商貿(mào)物流的轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展。

（二）冷鏈物流。按照“南昌國家骨干冷鏈物流基地+產(chǎn)銷冷鏈集配中心+兩端冷鏈物流設(shè)施”三級冷鏈物流節(jié)點布局，推動打造以國家骨干冷鏈物流基地、南昌西部物流產(chǎn)業(yè)園、中國·南昌國際農(nóng)產(chǎn)品交易中心等重點冷鏈物流園區(qū)以及重大冷鏈物流集配中心為核心的冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、食品冷鏈、藥品冷鏈、冷鏈共同配送、“生鮮電商+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈配送”等產(chǎn)業(yè)。增強農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場冷鏈流通能力，在集散地、產(chǎn)銷地支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場冷鏈流通基礎(chǔ)設(shè)施改造升級，支持產(chǎn)銷地農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、冷鏈物流企業(yè)等改擴建冷鏈集配中心和低溫配送中心，鼓勵建設(shè)公共冷庫、中央廚房，加快綠色、高效、低碳冷藏設(shè)施應(yīng)用。提高冷鏈物流重點干支線配送效率。

（三）跨境物流。完善國際物流體系，以中歐（亞）班列、鐵海聯(lián)運外貿(mào)班列為支撐，提供輻射全國、連接國際的干線運輸服務(wù)組織。以昌北機場為重點，進(jìn)一步完善連接世界重要樞紐機場和主要經(jīng)濟(jì)體的航空物流通道。創(chuàng)新跨境電子商務(wù)新業(yè)態(tài)，實施跨境電商“出海”行動，推廣“龍頭企業(yè)+跨境電商+海外倉”發(fā)展模式。大力推進(jìn)跨境電商綜試區(qū)等功能性平臺建設(shè)，鼓勵傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)、跨境電商和物流企業(yè)等參與海外倉建設(shè)，完善倉儲、物流、支付、數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)服務(wù)功能，降低運輸成本，提升跨境物流的時效性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性。

（四）逆向物流。加強“換新+回收”物流體系和新模式發(fā)展，有序推動生產(chǎn)設(shè)備、服務(wù)設(shè)備更新和技術(shù)改造。推動大規(guī)模回收循環(huán)利用，支持物流樞紐、重點物流園區(qū)開展逆向物流體系建設(shè)，針對產(chǎn)品包裝、物流器具、廢舊鋼鐵、汽車以及電商退換貨等，建立線上線下融合的逆向物流服務(wù)平臺和網(wǎng)絡(luò)。健全廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)廢舊物資回收利用投遞點、轉(zhuǎn)運站、綠色分揀中心建設(shè)。

三、重點任務(wù)

（一）實施基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)工程。著力構(gòu)建“空鐵水公”四位一體現(xiàn)代立體交通體系。加快推進(jìn)昌北機場三期改擴建工程，持續(xù)完善機場集疏運網(wǎng)絡(luò)。積極謀劃武咸昌高鐵、昌廈（福）高鐵、長昌（九）高鐵，爭取納入國家鐵路中長期規(guī)劃。加快建設(shè)西二繞城高速、昌樟高速二期楓生段擴建等項目，推進(jìn)北二繞城高速、南外環(huán)東延高速等項目前期工作，提前謀劃景鄱昌、南昌至修水、南昌至南豐、福銀高速江西段二通道黃梅至南昌等高速項目，加快形成“兩環(huán)十二射”高速公路網(wǎng)。持續(xù)推進(jìn)環(huán)鄱陽湖公路、G105、G320等國省道干線新建改建工程。全力推進(jìn)《南昌港總體規(guī)劃》修訂和落地實施，持續(xù)推進(jìn)姚灣綜合碼頭、龍頭崗綜合碼頭二期建設(shè)，推動南新港區(qū)洲渼作業(yè)區(qū)一期、昌東港區(qū)下尾萬家作業(yè)區(qū)建設(shè)。著力補齊集疏運道路、港口、物流園區(qū)鐵路專用線等集疏運體系短板，建設(shè)姚灣疏港公路、疏港鐵路，強化南昌港與九江港合作。

（二）實施市場主體壯大工程。加大優(yōu)質(zhì)物流企業(yè)引育力度，支持引進(jìn)世界500強、中國500強和國家5A級大型物流企業(yè)落戶南昌，扶持本地物流企業(yè)發(fā)展壯大，鼓勵物流企業(yè)創(chuàng)優(yōu)評級，鼓勵物流企業(yè)通過收購、兼并、重組和企業(yè)聯(lián)盟等方式，實現(xiàn)資源整合、信息共享，做大企業(yè)規(guī)模，培育形成品牌物流企業(yè)。加快推動人工智能、區(qū)塊鏈、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、5G、VR等先進(jìn)技術(shù)在物流領(lǐng)域應(yīng)用，大力發(fā)展清潔能源技術(shù)裝備，促進(jìn)數(shù)字化、智能化技術(shù)應(yīng)用，推廣綠色包裝、循環(huán)包裝等，推動物流企業(yè)信息化、綠色化、智慧化提質(zhì)升級。

（三）實施載體平臺建設(shè)工程。大力推動陸港型國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地結(jié)合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，強化精準(zhǔn)招商，規(guī)劃引進(jìn)一批影響力大、產(chǎn)業(yè)帶動作用強的重大物流項目，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)入駐。有效整合樞紐內(nèi)各類物流要素資源，支持符合條件的物流園創(chuàng)建國家級示范物流園區(qū)，推動打造省級示范物流園區(qū)，引導(dǎo)物流企業(yè)入駐園區(qū)集聚集群發(fā)展。結(jié)合城市需求合理培育打造城郊大倉基地，完善集倉儲、分揀、加工、包裝、配送等功能于一體的大型公共物流基礎(chǔ)設(shè)施。強化國家物流樞紐、骨干冷鏈物流基地與城郊大倉基地的協(xié)同互補和聯(lián)動，補齊城市應(yīng)急物流建設(shè)短板。依托現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點城市建設(shè)，健全城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)，增強流通保供能力。

（四）實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合工程。推動制造企業(yè)與第三方物流企業(yè)密切合作，在生產(chǎn)基地規(guī)劃、廠內(nèi)設(shè)施布局、銷售渠道建設(shè)等方面引入專業(yè)化物流解決方案，結(jié)合生產(chǎn)制造流程合理配套物流設(shè)施設(shè)備，具備條件的可結(jié)合實際共同投資建設(shè)專用物流設(shè)施。引導(dǎo)制造企業(yè)結(jié)合實際系統(tǒng)整合其內(nèi)部分散在采購、制造、銷售等環(huán)節(jié)的物流服務(wù)能力，以及鐵路專用線、倉儲、配送等存量設(shè)施資源，向社會提供專業(yè)化、高水平的綜合物流服務(wù)。在國土空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中加強物流業(yè)與制造業(yè)有機銜接，圍繞“8810”行動計劃，統(tǒng)籌做好工業(yè)園區(qū)等生產(chǎn)制造設(shè)施與物流樞紐、鐵路專用線等物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局和用地安排，促進(jìn)制造企業(yè)與物流企業(yè)高效協(xié)同。加快完善農(nóng)村交通物流體系，以客貨郵融合為抓手，打通農(nóng)村寄遞物流“最初一公里”和“最后一公里”，促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四、組織實施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。行業(yè)牽頭部門強化對全市現(xiàn)代物流發(fā)展工作統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查。協(xié)調(diào)解決物流業(yè)發(fā)展跨區(qū)域、跨領(lǐng)域和跨部門等重大問題，加強部門聯(lián)動，形成協(xié)同作戰(zhàn)格局，推進(jìn)重大物流項目建設(shè)。
（二）強化要素保障。優(yōu)先保障重大物流項目的用地需求，在安排年度新增建設(shè)用地指標(biāo)時，合理安排物流項目建設(shè)用地。依法合規(guī)、用足用好支持A級物流企業(yè)發(fā)展的各類財政專項資金、政策性金融工具等。多措并舉加強物流人才隊伍建設(shè)。優(yōu)先推薦符合條件的物流重大項目納入省、市重點項目清單，積極爭取上級政策支持和要素保障。

（三）深化督促落實。各責(zé)任單位按照本方案，細(xì)化責(zé)任目標(biāo)，明確時間節(jié)點，結(jié)合行業(yè)實際情況，加快出臺或完善相關(guān)支持政策，確保方案提出的相關(guān)工作舉措落到實處，共同推動現(xiàn)代物流高質(zhì)量發(fā)展。


附件4

 

南昌市現(xiàn)代金融高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2024-2026年）


為深入貫徹落實中央、省委金融工作會議精神，聚焦“一樞紐四中心”建設(shè)，提升金融服務(wù)制造業(yè)發(fā)展質(zhì)效，完善金融支持制造業(yè)保障體系，持續(xù)推動現(xiàn)代金融高質(zhì)量發(fā)展，特制定本行動方案。

一、總體要求

（一）工作思路

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，對標(biāo)中央經(jīng)濟(jì)工作會議和中央、省委金融工作會議關(guān)于金融改革、發(fā)展、穩(wěn)定等方面的決策部署，進(jìn)一步完善金融支持制造業(yè)保障體系，為建設(shè)體現(xiàn)南昌特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供有力金融支撐。

（二）主要目標(biāo)

到2026年，金融業(yè)布局更加優(yōu)化、金融組織蓬勃發(fā)展、企業(yè)上市百花齊放，金融業(yè)主要指標(biāo)穩(wěn)步提升，高質(zhì)量做好科技金融、綠色金融、普惠金融、數(shù)字金融，為生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)、中小微企業(yè)提供金融支持。全市上市公司總數(shù)達(dá)到45家，其中A股上市公司總數(shù)達(dá)到36家左右；全市直接融資規(guī)模年新增600億元以上；普惠金融貸款余額增速保持在15%以上；綠色貸款余額達(dá)到4500億元。

二、主攻方向和發(fā)展路徑

（一）推動科技金融新升級。做好數(shù)字化技改升級和設(shè)備更新項目配套支持，激勵引導(dǎo)符合條件的金融機構(gòu)加大對科技型中小企業(yè)，以及對重點領(lǐng)域技術(shù)改造和設(shè)備更新項目的金融支持力度，用好5000億元科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款額度，充分發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，破解科技型企業(yè)融資難題。鼓勵駐昌金融機構(gòu)用好股權(quán)、債權(quán)、信貸、保險等金融工具，加強科技型企業(yè)全生命周期金融服務(wù)，引導(dǎo)其為科技型企業(yè)開發(fā)科技金融產(chǎn)品，加大信貸投放力度，實現(xiàn)全市科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)貸款持續(xù)提升。

（二）打造綠色金融新樣板。加速綠色金融轉(zhuǎn)型，利用好碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款等貨幣政策工具，引導(dǎo)更多的社會資金向新能源、新材料、綠色食品等綠色領(lǐng)域及高碳企業(yè)轉(zhuǎn)型活動傾斜。持續(xù)跟進(jìn)國家級綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)申報進(jìn)展，支持銀行業(yè)金融機構(gòu)開展環(huán)境信息披露及碳核算試點工作，暢通金融資源綠色化配置通道，滿足綠色項目融資需求，充分發(fā)揮保險業(yè)在促進(jìn)綠色發(fā)展中特有的風(fēng)險管理和風(fēng)險保障功能，支持證券業(yè)金融機構(gòu)發(fā)行綠色金融債、綠色企業(yè)債等產(chǎn)品，引導(dǎo)資金持續(xù)流向綠色低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）暢通普惠金融新通道。開展普惠金融領(lǐng)域服務(wù)創(chuàng)新，加大推動普惠金融服務(wù)“兩站兩中心一平臺”建設(shè)力度，持續(xù)優(yōu)化市普惠金融服務(wù)平臺功能，切實發(fā)揮平臺對提升首貸率、金融支持鄉(xiāng)村振興的推動宣導(dǎo)作用。持續(xù)建設(shè)線下普惠金融服務(wù)中心、首貸續(xù)貸服務(wù)中心以及鄉(xiāng)村、社區(qū)普惠金融服務(wù)站點，扎實推進(jìn)普惠金融擴面提質(zhì)工程。發(fā)揮出口信用保險作用，引導(dǎo)保險機構(gòu)加大對普惠型中小微外貿(mào)企業(yè)的金融服務(wù)支持力度，降低企業(yè)投保成本，優(yōu)化理賠追償服務(wù)。

（四）融入數(shù)字金融新場景。鼓勵金融機構(gòu)加大對科技的深度應(yīng)用，在對現(xiàn)有平臺數(shù)字化升級的基礎(chǔ)上，結(jié)合人工智能等新一代技術(shù)，探索開展數(shù)字化金融業(yè)務(wù)模式和渠道的全面創(chuàng)新。依托數(shù)字技術(shù)、數(shù)字渠道和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，推動金融產(chǎn)品服務(wù)、業(yè)務(wù)流程、商業(yè)模式等的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。

三、重點任務(wù)

（一）以金融支持“8810”專項行動為重要抓手。圍繞《關(guān)于金融支持“8810”產(chǎn)業(yè)行動計劃若干措施的通知》要求，通過落實保持制造業(yè)信貸穩(wěn)定增長、建立制造業(yè)重點企業(yè)名單、推進(jìn)制造業(yè)企業(yè)上市等十條舉措，引導(dǎo)駐昌金融機構(gòu)圍繞“鏈主”企業(yè)做好重點產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群金融服務(wù)，為建設(shè)體現(xiàn)南昌特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供有力金融支撐。優(yōu)化完善制造業(yè)龍頭骨干企業(yè)、“專精特新”、專業(yè)化“小巨人”、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)以及獨角獸、瞪羚企業(yè)金融支持體制機制，推動更多企業(yè)精準(zhǔn)對接多層次資本市場。引導(dǎo)保險機構(gòu)推進(jìn)首臺（套）重大技術(shù)裝備保險、新材料首批次應(yīng)用保險、科技研發(fā)成果轉(zhuǎn)化保險，做好強鏈補鏈、技術(shù)攻關(guān)過程中的風(fēng)險保障。

（二）以金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)為根本宗旨。持續(xù)深化產(chǎn)融對接，舉辦大型產(chǎn)融對接活動，鼓勵、指導(dǎo)各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和實際情況，開展形式多樣的產(chǎn)融對接，促進(jìn)資金供給雙方精準(zhǔn)對接。暢通企業(yè)融資渠道，構(gòu)建可持續(xù)的融資需求推送及首貸戶培育長效機制。推動本土金融機構(gòu)做優(yōu)做強，增強服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。搶抓國家擴大有效投資重要政策機遇，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對重大項目和重點領(lǐng)域的金融支持力度。

（三）以推進(jìn)企業(yè)上市為發(fā)力重點。緊盯在審企業(yè)和在輔導(dǎo)企業(yè)審核進(jìn)展，積極落實北交所上市三年行動方案，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)擬上市企業(yè)申報北交所，支持“專精特新”企業(yè)利用“北交所直連通道”爭取上市機會。優(yōu)選出一批盈利能力突出、品牌效益強的制造業(yè)企業(yè)進(jìn)行重點培育。

（四）以構(gòu)建和發(fā)展多層次資本市場為有效途徑。扎實推進(jìn)制造業(yè)企業(yè)對接多層次資本市場，構(gòu)建“私募股權(quán)市場-新四板-新三板-北交所-創(chuàng)業(yè)板/科創(chuàng)板及滬深主板”逐層遞進(jìn)和多層次齊頭并進(jìn)的良好格局。不斷擴大直接融資規(guī)模，鼓勵上市公司再融資，支持企業(yè)通過發(fā)行綠色債、科技創(chuàng)新債等方式融資。發(fā)揮現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金和企業(yè)上市“映山紅行動”引導(dǎo)基金作用，深化與制造業(yè)企業(yè)戰(zhàn)略合作。開展“資本面對面”系列活動，鼓勵和吸引股權(quán)投資機構(gòu)來昌發(fā)展。

四、組織實施

（一）加強部門協(xié)同。建立信息共享的聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，形成農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工信、商務(wù)、科技、文廣新旅、中小企業(yè)、住建、市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門共同發(fā)力的工作體系。加強市縣協(xié)同，指導(dǎo)有關(guān)縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)嚴(yán)格落實責(zé)任分工，規(guī)范工作程序、提高工作效率，凝聚合力推動金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）建立長效機制。建立日常協(xié)調(diào)機制，配合中央駐贛金融監(jiān)管機構(gòu)，統(tǒng)籌推進(jìn)全市金融業(yè)發(fā)展工作，加強與人民銀行江西省分行、國家金融監(jiān)督管理總局江西監(jiān)管局、江西證監(jiān)局溝通聯(lián)系。建立數(shù)據(jù)共享機制，在保障數(shù)據(jù)安全的前提下，加強數(shù)據(jù)共享與分析研判，定期分析和梳理各項金融指標(biāo)變化情況，提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力和水平。

（三）強化政策支持。深入貫徹《關(guān)于打造區(qū)域金融中心 加快金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》精神，加快構(gòu)建“一中心四園區(qū)”發(fā)展格局。進(jìn)一步發(fā)揮《關(guān)于金融支持“8810”產(chǎn)業(yè)行動計劃若干措施的通知》引領(lǐng)作用，為制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈提供強有力的金融支撐。


附件5

 

南昌市工業(yè)設(shè)計高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2024-2026年）


為加快南昌工業(yè)設(shè)計發(fā)展，積極培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動工業(yè)設(shè)計與現(xiàn)代制造業(yè)融合，促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合南昌實際，特制定本行動方案。

一、總體要求

（一）工作思路

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，全面貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，按照市委、市政府決策部署，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標(biāo)要求，深入實施重點產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“8810”行動計劃，以工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新賦能為引領(lǐng)，大力發(fā)展服務(wù)型制造，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，全面提升南昌工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)水平，打造“南昌設(shè)計”新名片。

（二）主要目標(biāo)

到2026年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模明顯增長，設(shè)計能力持續(xù)增強，工業(yè)設(shè)計與重點產(chǎn)業(yè)加速融合發(fā)展，力爭新增國家級工業(yè)設(shè)計中心1家、省級工業(yè)設(shè)計中心10家左右；國家級工業(yè)設(shè)計中心累計達(dá)到4家，省級工業(yè)設(shè)計中心累計達(dá)到28家。

二、主攻方向和發(fā)展路徑

（一）平臺創(chuàng)建。鼓勵有條件的企業(yè)建立工業(yè)設(shè)計中心。鼓勵企業(yè)與高等院校及相關(guān)科研機構(gòu)共建行業(yè)設(shè)計中心，積極承接設(shè)計外包業(yè)務(wù)，提升工業(yè)設(shè)計專業(yè)化程度。支持和推動企業(yè)爭創(chuàng)國家級、省級工業(yè)設(shè)計中心。

（二）人才培育。創(chuàng)新工業(yè)設(shè)計人才培養(yǎng)、激勵、引進(jìn)、評價機制，鼓勵高等院校和職業(yè)學(xué)校優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，培養(yǎng)創(chuàng)新型、復(fù)合型、實用型工業(yè)設(shè)計專業(yè)人才。支持企業(yè)與高校院所通過項目合作或設(shè)計策劃等方式，面向全國引進(jìn)高端工業(yè)設(shè)計人才，鼓勵省內(nèi)外工業(yè)設(shè)計人才來昌就業(yè)或設(shè)立設(shè)計機構(gòu)。支持將設(shè)計人才納入高層次人才培養(yǎng)和引進(jìn)范圍，按照現(xiàn)有人才政策，給予相應(yīng)待遇。

（三）成果轉(zhuǎn)化。依托工業(yè)設(shè)計企業(yè)、企業(yè)工業(yè)設(shè)計中心、工業(yè)設(shè)計研究院（公司）、高校院所，建設(shè)多層次、多元化的工業(yè)設(shè)計研究服務(wù)體系，圍繞行業(yè)特點，提供行業(yè)信息、設(shè)計包裝、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測、成果轉(zhuǎn)化與推廣等相關(guān)服務(wù)，為企業(yè)產(chǎn)品提供工業(yè)設(shè)計個性化解決方案，提升產(chǎn)品附加值和品牌競爭力。

三、重點任務(wù)

（一）壯大工業(yè)設(shè)計主體。一是加快培育工業(yè)設(shè)計企業(yè)。引導(dǎo)有條件的企業(yè)開展流程再造，剝離工業(yè)設(shè)計部門，成立具有獨立法人資格的工業(yè)設(shè)計企業(yè)。積極引進(jìn)知名工業(yè)設(shè)計機構(gòu)（企業(yè)），鼓勵全國各地優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計人才來昌設(shè)立工作室。二是鼓勵企業(yè)建立工業(yè)設(shè)計中心。開展市級工業(yè)設(shè)計中心遴選活動，從我市工業(yè)設(shè)計企業(yè)、企業(yè)工業(yè)設(shè)計中心、高校設(shè)計機構(gòu)中遴選一批創(chuàng)新能力強、特色鮮明、管理規(guī)范、業(yè)績突出的工業(yè)設(shè)計中心，爭創(chuàng)國家級、省級工業(yè)設(shè)計中心。鼓勵有能力的企業(yè)工業(yè)設(shè)計中心拓寬服務(wù)領(lǐng)域，為其他企業(yè)提供工業(yè)設(shè)計服務(wù)。三是加強工業(yè)設(shè)計研究院建設(shè)。積極創(chuàng)建省級工業(yè)設(shè)計研究院，依托省科技廳、中航工業(yè)洪都公司、南昌航空大學(xué)、市科技局、高新區(qū)管委會等，指導(dǎo)江西航空研究院打造航空領(lǐng)域工業(yè)設(shè)計研究院，爭創(chuàng)省級航空領(lǐng)域工業(yè)設(shè)計研究院。

（二）激發(fā)企業(yè)市場需求。鼓勵制造企業(yè)外包設(shè)計業(yè)務(wù)，幫助企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量、拓展產(chǎn)品體系、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)品升級換代和品牌建設(shè)。鼓勵工業(yè)企業(yè)通過購買產(chǎn)品設(shè)計、合作生產(chǎn)、銷售分成等方式，實現(xiàn)設(shè)計成果產(chǎn)業(yè)化。

（三）加快人才培育引進(jìn)。一是強化人才培育。創(chuàng)新工業(yè)設(shè)計人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)適應(yīng)工業(yè)設(shè)計發(fā)展需求的復(fù)合型人才。依托南昌大學(xué)、南昌航空大學(xué)、江西師范大學(xué)、華東交通大學(xué)、南昌工程學(xué)院等高校資源、加強工業(yè)設(shè)計專業(yè)（學(xué)科）建設(shè)，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，強化工業(yè)設(shè)計人才培養(yǎng)。積極組織參加全省工業(yè)設(shè)計復(fù)合型人才培訓(xùn)，學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)工業(yè)設(shè)計經(jīng)驗。二是引進(jìn)緊缺人才。依托南昌新“人才10條”，大力引進(jìn)工業(yè)設(shè)計領(lǐng)域高端人才和團(tuán)隊，鼓勵在昌建立工作室。按照我市高層次人才標(biāo)準(zhǔn)，為工業(yè)設(shè)計緊缺人才提供社會保障和工作生活待遇，為國內(nèi)外優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計人才來昌工作創(chuàng)造良好條件。

（四）提升本土設(shè)計品牌。鼓勵工業(yè)設(shè)計企業(yè)、企業(yè)工業(yè)設(shè)計中心以及高校設(shè)計機構(gòu)積極參加江西省“天工杯”工業(yè)設(shè)計大賽，強化工業(yè)設(shè)計與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的深度融合，展示我市工業(yè)設(shè)計發(fā)展水平，擴大工業(yè)設(shè)計影響力。依托江西省工業(yè)設(shè)計展覽館，展示我市具有代表性的工業(yè)設(shè)計創(chuàng)意產(chǎn)品，賦能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成就，營造工業(yè)設(shè)計發(fā)展氛圍。

四、組織實施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)保障。行業(yè)牽頭部門加強研究有關(guān)規(guī)劃、計劃和重大事項，解決重大問題。各責(zé)任單位要嚴(yán)格落實責(zé)任分工、規(guī)范工作程序、提高工作效率，共同推動工業(yè)設(shè)計高質(zhì)量發(fā)展。各縣（區(qū)）政府要落實屬地責(zé)任，完善工作機制，細(xì)化工作措施，推動各項任務(wù)落地見效。

（二）加大政策支持力度。以產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)為突破口，利用產(chǎn)業(yè)政策，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)建設(shè)工業(yè)設(shè)計中心，積極發(fā)揮工業(yè)設(shè)計在提升企業(yè)競爭力中的重要作用。

（三）建立考核督導(dǎo)機制。各責(zé)任單位要按照本方案，細(xì)化責(zé)任目標(biāo)，明確時間節(jié)點，結(jié)合行業(yè)實際情況，拿出切實舉措，確保各項工作任務(wù)落到實處，共同推動工業(yè)設(shè)計行業(yè)發(fā)展目標(biāo)順利完成。

附件6

 

南昌市專業(yè)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2024-2026年）


為深入落實省委十五屆六次全會、市委十二屆七次全會精神，堅定實施省會引領(lǐng)戰(zhàn)略，推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)�業(yè)化和價值鏈高端延伸，提升南昌高端專業(yè)服務(wù)業(yè)競爭力、影響力、輻射力，打造高端服務(wù)業(yè)樣板區(qū)，建設(shè)具有全國重要影響力的高品質(zhì)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展中心，特制定本行動方案。

一、總體要求

（一）工作思路

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標(biāo)要求，瞄準(zhǔn)高端化、專業(yè)化、國際化方向，重點發(fā)展檢驗檢測、法律服務(wù)、會計審計及稅務(wù)服務(wù)、咨詢服務(wù)等高端專業(yè)服務(wù)業(yè)，全面提升發(fā)展能級、拓寬細(xì)分業(yè)態(tài)、擴大服務(wù)輻射半徑，打造高端要素集聚、品牌效應(yīng)明顯、配套功能完善的高端專業(yè)服務(wù)集聚發(fā)展樣板區(qū)。

（二）主要目標(biāo)

到2026年，全市高端專業(yè)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的要素支撐體系更加完備，高端專業(yè)服務(wù)業(yè)規(guī)范化、專業(yè)化、規(guī)模化水平穩(wěn)步提升，高端專業(yè)服務(wù)企業(yè)和高端專業(yè)人才區(qū)域集中度持續(xù)增強。到2026年，全市檢驗檢測行業(yè)營業(yè)收入達(dá)到34億元，從業(yè)300人以上的大型檢驗檢測機構(gòu)達(dá)到1家，100至300人的中型檢驗檢測機構(gòu)達(dá)到10家；打造3-5家知名律師事務(wù)所；市屬注冊會計師行業(yè)營業(yè)收入達(dá)到1.8億元，打造1-2家具有較強競爭力和影響力的優(yōu)質(zhì)會計師事務(wù)所品牌；咨詢服務(wù)機構(gòu)達(dá)到100家。

二、主攻方向和發(fā)展路徑

（一）檢驗檢測。以服務(wù)全省制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈為導(dǎo)向，依托省市檢驗檢測平臺和第三方機構(gòu)，重點發(fā)展涵蓋設(shè)計開發(fā)、生產(chǎn)制造、售后服務(wù)全過程的分析、測試、檢驗等服務(wù)，提升電子信息、航空、汽車及裝備、新能源、新材料、醫(yī)藥健康、綠色食品、輕工紡織等檢驗檢測能力，促進(jìn)檢驗檢測與制造業(yè)融合發(fā)展，全面提升檢驗檢測技術(shù)能力和服務(wù)效能，打造面向全省的檢驗檢測基地。

（二）法律服務(wù)。高水平推進(jìn)南昌法務(wù)區(qū)建設(shè)，打造全省法律服務(wù)集聚示范區(qū)，構(gòu)建全鏈條、專業(yè)化的法律服務(wù)生態(tài)圈，加快整合律師、公證、司法鑒定、仲裁、人民調(diào)解等法律服務(wù)資源。大力拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，加強涉外法律服務(wù)建設(shè)，搭建企業(yè)互動交流平臺，打響“律動洪城”南昌律師品牌，擔(dān)當(dāng)江西法治體系建設(shè)的排頭兵，為高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放提供更加優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法治保障。

（三）會計審計及稅務(wù)服務(wù)。堅持發(fā)展扶持與監(jiān)管規(guī)范并重，充分發(fā)揮行業(yè)在財會監(jiān)督方面的職能作用，以做優(yōu)做特、做專做精為導(dǎo)向，推進(jìn)會計審計及稅務(wù)服務(wù)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、品牌化建設(shè)，打造在區(qū)域市場具有較強競爭力和較高信譽度的會計師事務(wù)所，推動行業(yè)由傳統(tǒng)的審計鑒證服務(wù)向增信服務(wù)、增值服務(wù)拓展，加快融入制造業(yè)升級和新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滿足不同層級市場主體高質(zhì)量發(fā)展需求。

（四）咨詢服務(wù)。注重發(fā)揮智庫和專業(yè)研究機構(gòu)作用，以政策和戰(zhàn)略研究咨詢?yōu)橹鞴シ较颍�重點發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、營銷策劃、市場調(diào)查、管理咨詢等助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的咨詢服務(wù)，構(gòu)建種類齊全、分布廣泛、運作規(guī)范、與國際接軌的咨詢服務(wù)體系。積極引進(jìn)具有行業(yè)領(lǐng)先地位和品牌影響力的咨詢業(yè)標(biāo)桿企業(yè)，提升服務(wù)集聚輻射力，擴大行業(yè)發(fā)展規(guī)模，打造全省咨詢服務(wù)發(fā)展高地，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效和城市核心功能。

三、重點任務(wù)

（一）加快重點平臺載體建設(shè)。一是建設(shè)一流南昌法務(wù)區(qū)。統(tǒng)籌謀劃南昌法務(wù)區(qū)總體建設(shè)方案，加快調(diào)研論證、建設(shè)規(guī)劃、空間設(shè)計等工作，推動南昌法務(wù)區(qū)建設(shè)落地。二是建設(shè)一批高端專業(yè)服務(wù)樓宇。重點依托紅谷灘區(qū)、東湖區(qū)、西湖區(qū)，加快盤活利用閑置辦公樓宇，建設(shè)一批法律服務(wù)、會計審計及稅務(wù)服務(wù)、咨詢服務(wù)特色樓宇，打造高端專業(yè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。三是建設(shè)一批重點檢測平臺和認(rèn)證中心。加大先進(jìn)精密儀器設(shè)備和實驗室投入，做大做強檢驗檢測平臺。加快推進(jìn)南昌實驗室建設(shè)，推動組建航空、食品、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢領(lǐng)域省實驗室。

（二）加快引育高能級主體。一是推進(jìn)國家及省級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實驗室、質(zhì)檢中心和產(chǎn)業(yè)計量測試中心落地。引導(dǎo)中檢、華測、蘇交科等第三方檢驗檢測龍頭機構(gòu)在南昌設(shè)立分支機構(gòu)。支持企業(yè)、高等院校及科研機構(gòu)等內(nèi)部實驗室對外開放，提供檢驗檢測服務(wù)。二是引導(dǎo)和扶持本土律師事務(wù)所做大做強做優(yōu)，鼓勵大中型律師事務(wù)所實施跨區(qū)域兼并重組，扶持中小規(guī)模律師事務(wù)所提升專業(yè)化、特色化服務(wù)水平。鼓勵具備條件的律師事務(wù)所走出去，到省內(nèi)省外設(shè)立分支機構(gòu)。積極引進(jìn)高能級律所和高校法學(xué)研究機構(gòu)。三是支持本土大中型會計師事務(wù)所拓展服務(wù)領(lǐng)域，提升綜合服務(wù)能力，增強對上市公司、大中型企業(yè)集團(tuán)、重點產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和重要行業(yè)的服務(wù)水平。積極招引全球會計師事務(wù)所排名前50名和全球咨詢公司排名前50名。

（三）強化專業(yè)人才支撐度。一是加強檢驗檢測人才隊伍建設(shè)。加快引育高層次領(lǐng)軍人才和緊缺急需人才，鼓勵建設(shè)院士工作站、博士后工作站、創(chuàng)新團(tuán)隊。在市級科技專家?guī)熘形�納更多檢驗檢測專家，增加檢驗檢測機構(gòu)的中、高級專業(yè)技術(shù)人員比例。二是壯大律師人才隊伍。依托南昌大學(xué)、江西財經(jīng)大學(xué)、江西師范大學(xué)等高校，加強涉外法律人才培養(yǎng)，在人才培養(yǎng)、實習(xí)實踐等方面增強院所合作。建立專業(yè)領(lǐng)域法律服務(wù)人才庫，加大對境內(nèi)外高層次法律服務(wù)人才的引進(jìn)力度。三是集聚高素質(zhì)會計、咨詢?nèi)瞬拧Ｒ�育通曉國際商務(wù)規(guī)則、熟練掌握會計審計知識的高素質(zhì)會計人才。支持會計師事務(wù)所與注冊會計師專業(yè)方向院校共建實踐型教學(xué)基地、培訓(xùn)基地。

（四）夯實數(shù)字化建設(shè)基底。一是推進(jìn)檢驗檢測機構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。支持智能傳感器、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)與檢驗檢測行業(yè)深度融合，全面普及LIMS（實驗室信息管理系統(tǒng)）應(yīng)用，提高數(shù)據(jù)采集質(zhì)量，實現(xiàn)檢驗檢測全過程數(shù)字化。二是打造數(shù)字法治服務(wù)平臺。深度運用大數(shù)據(jù)、VR等前沿技術(shù)，建設(shè)一體多元、互聯(lián)共享的數(shù)字化辦公平臺，為法務(wù)區(qū)內(nèi)的政法機關(guān)、法務(wù)平臺企業(yè)提供方便快捷的數(shù)字化辦公服務(wù)。三是推進(jìn)注冊會計師行業(yè)信息化建設(shè)。引導(dǎo)會計師事務(wù)所通過自主研發(fā)或市場采購，實現(xiàn)信息化建設(shè)普及和智能化升級，推動會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)和行業(yè)管理服務(wù)所需的財政、銀行、工商、稅務(wù)和公安等政務(wù)數(shù)據(jù)資源協(xié)調(diào)共享。

四、組織實施

（一）組織和實施保障。行業(yè)牽頭部門統(tǒng)籌推進(jìn)行動方案任務(wù)實施、指標(biāo)統(tǒng)計、進(jìn)度監(jiān)控等各方面工作。進(jìn)一步加強分析研判，結(jié)合行業(yè)發(fā)展的特點、存在問題，牽頭制定專項工作方案，有計劃、有步驟地推進(jìn)我市高端專業(yè)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）動態(tài)監(jiān)測與評估。加強對高端專業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展監(jiān)測，完善高端專業(yè)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計信息發(fā)布制度。建立高端專業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)名錄庫，定期聯(lián)系重點企業(yè)和代表性企業(yè)，深入研究問題、風(fēng)險和措施。組織開展方案實施情況動態(tài)監(jiān)測和形勢分析。

（三）強化要素保障。發(fā)揮財政政策引導(dǎo)作用，撬動更多的金融和社會資本投入高端專業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。完善支持高端專業(yè)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策體系。研究出臺引進(jìn)高端專業(yè)服務(wù)機構(gòu)、高端專業(yè)服務(wù)人才的激勵措施和優(yōu)惠政策。


附件7

 

南昌市人力資源高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2024-2026年）

為促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，強化現(xiàn)代化人才支持，提升人力資源服務(wù)水平，加快推進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、集聚發(fā)展、開放發(fā)展、規(guī)范發(fā)展，特制定本行動方案。

一、總體要求

（一）工作思路

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標(biāo)要求，牢牢把握“民生為本，人才優(yōu)先”工作主線，強化政策支持，壯大市場主體，建強集聚平臺，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，建設(shè)專業(yè)化、精細(xì)化、信息化的人力資源服務(wù)體系，推動人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)筑“立足南昌、惠及全省、輻射中部、面向全國”的區(qū)域性人力資源聚集高地和人才培養(yǎng)、人才儲備洼地。

（二）主要目標(biāo)

到2026年，人力資源服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，服務(wù)主體更加多元，服務(wù)業(yè)態(tài)更加豐富，高附加值服務(wù)供給不斷增加，功能完善、布局合理的行業(yè)發(fā)展格局基本形成。行業(yè)綜合實力大幅提升，全市人力資源服務(wù)機構(gòu)達(dá)到700家，人力資源服務(wù)業(yè)營業(yè)收入力爭達(dá)到150億元；從業(yè)人員超7000人，幫助實現(xiàn)就業(yè)和人員流動超155萬人次。園區(qū)支撐更加有力，人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)入駐機構(gòu)達(dá)到280家、營業(yè)收入達(dá)到120億元；力爭建設(shè)市級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園1家。企業(yè)培育成效顯著，新增省級人力資源服務(wù)領(lǐng)軍企業(yè)1家、省級人力資源服務(wù)骨干企業(yè)4家；省級人力資源“誠信服務(wù)示范機構(gòu)”達(dá)到8家，省級“AAA級誠信服務(wù)機構(gòu)”達(dá)到20家；培育以人力資源數(shù)字化服務(wù)為主營業(yè)務(wù)的人力資源服務(wù)企業(yè)2-3家。

二、主攻方向和發(fā)展路徑

（一）平臺基礎(chǔ)持續(xù)夯實。依托國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，積極引導(dǎo)國內(nèi)外知名人力資源服務(wù)企業(yè)入駐，吸納人力資源服務(wù)新產(chǎn)品和新服務(wù)，逐步形成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、服務(wù)功能完善的人力資源服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。

（二）產(chǎn)業(yè)布局更趨合理。人力資源服務(wù)行業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，服務(wù)主體更加多元，服務(wù)業(yè)態(tài)更加豐富，人力資源管理咨詢、人才綜合測評、高級人才尋訪等高附加值服務(wù)供給不斷增加。

（三）營商環(huán)境日益優(yōu)化。人力資源市場監(jiān)管體系、誠信體系健全完善，市場管理服務(wù)能力大幅提升。市場活力迸發(fā)涌流，發(fā)展態(tài)勢穩(wěn)定向好，行業(yè)美譽度和影響力大幅提升，營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

三、重點任務(wù)

（一）打造人力資源服務(wù)集聚區(qū)。一是建強產(chǎn)業(yè)平臺，健全中國南昌人力資源產(chǎn)業(yè)園經(jīng)開園區(qū)、高新園區(qū)和小藍(lán)園區(qū)“一園三區(qū)”運營管理機制。定期開展人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展評估，加強成果運用和督促指導(dǎo)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園提質(zhì)增效，向更具特色、更高水平方向發(fā)展。支持有條件的縣（區(qū)），建設(shè)市級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。二是做強領(lǐng)軍企業(yè)，支持通過兼并、收購、重組、聯(lián)盟等方式，培育一批有核心產(chǎn)品、成長性好、具有行業(yè)競爭力的人力資源服務(wù)企業(yè)，加快培育有市場、有特色、有潛力的專業(yè)化人力資源服務(wù)領(lǐng)軍企業(yè)、骨干企業(yè)。發(fā)揮國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的集聚效應(yīng)，積極引導(dǎo)國內(nèi)外知名人力資源服務(wù)企業(yè)入駐，吸納人力資源服務(wù)新產(chǎn)品和新服務(wù)。

（二）強化人力資源服務(wù)企業(yè)促就業(yè)功能。一是深入開展人力資源服務(wù)企業(yè)穩(wěn)就業(yè)促就業(yè)行動，支持人力資源服務(wù)企業(yè)參與舉辦“百場校招”、洪漂人才薈、洪城就業(yè)“職”通車、職引未來等系列供需對接活動。引導(dǎo)人力資源服務(wù)企業(yè)參與零工市場建設(shè)和“5+2”就業(yè)之家建設(shè)。二是引導(dǎo)人力資源服務(wù)企業(yè)圍繞重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、重點領(lǐng)域，持續(xù)開展重點產(chǎn)業(yè)鏈人才專場招聘活動，為重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供專業(yè)化、規(guī)范化信息對接和供需匹配服務(wù)。推進(jìn)人力資源服務(wù)和勞務(wù)協(xié)作跨地區(qū)交流。

（三）加大人力資源服務(wù)要素支撐力度。一是加強行業(yè)人才隊伍建設(shè)，健全人力資源服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)機制，實施人力資源高級管理人員和業(yè)務(wù)骨干分類培養(yǎng)，個性化定制培訓(xùn)內(nèi)容，提升從業(yè)人員創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平。二是創(chuàng)新數(shù)字賦能，支持人力資源服務(wù)企業(yè)運用人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)提升服務(wù)能級，加快發(fā)展靈活用工、背景調(diào)查、數(shù)據(jù)分析、人才數(shù)字化管理等數(shù)字化服務(wù)。三是加大補助力度，鼓勵各縣（區(qū)）加大對人力資源服務(wù)企業(yè)的資金補助、房租補貼、貸款貼息、市場開拓資助等補助力度。鼓勵社會資本或投資基金投資人力資源服務(wù)領(lǐng)域。

（四）健全人力資源服務(wù)市場體系。一是健全信用體系，開展人力資源服務(wù)企業(yè)誠信等級評定，引導(dǎo)人力資源服務(wù)企業(yè)規(guī)范管理、誠信經(jīng)營。全面推行人力資源服務(wù)許可告知承諾制、年度報告公示，引導(dǎo)人力資源服務(wù)企業(yè)誠信自律、規(guī)范發(fā)展。二是優(yōu)化人力資源市場環(huán)境，落實事中事后監(jiān)管，持續(xù)開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆樱�加強人力資源市場領(lǐng)域信息安全保護(hù)，推動消除影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)和侵害勞動者權(quán)益行為。

四、組織實施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、縣（區(qū)）要高度重視人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展，把人力資源服務(wù)業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體布局，統(tǒng)籌推進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展工作，形成推動行業(yè)發(fā)展合力，加快建成統(tǒng)一規(guī)范、便捷高效的人力資源市場。

（二）加強要素保障。發(fā)揮市場對人力資源服務(wù)業(yè)的支持作用，釋放實體企業(yè)人力資源服務(wù)需求，將人力資源服務(wù)納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。落實支持人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，支持銀行業(yè)金融機構(gòu)開發(fā)適合人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)的信貸產(chǎn)品。

（三）加強宣傳引導(dǎo)。大力宣傳人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展成效，充分展示在促進(jìn)就業(yè)、服務(wù)人才、支持發(fā)展等方面的重要作用，不斷提升行業(yè)影響力，努力營造全社會重視、支持人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。


附件8

 

南昌市會展經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2024-2026年）

為做強做響我市會展業(yè)品牌，促進(jìn)會展經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，切實推動會展與產(chǎn)業(yè)相融共生、齊頭并進(jìn)，加快會展服務(wù)模式持續(xù)創(chuàng)新，特制定本行動方案。

一、總體要求

（一）工作思路

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，圍繞市場化、專業(yè)化、品牌化、國際化、數(shù)字化、綠色化的發(fā)展方向，發(fā)揮會展業(yè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎作用，推動會展經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷提升、品牌展會加速集聚、會展主體持續(xù)壯大，構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善、基礎(chǔ)扎實、布局合理的會展業(yè)體系，打造中部地區(qū)具有獨特魅力的會展名城。

（二）主要目標(biāo)

到2026年，力爭展覽總面積全國排位前移，增速居中部城市前列。辦展辦會便利化水平不斷提高，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，基本形成“周周有展覽、月月有大展、全年展覽不斷”的會展格局。力爭舉辦規(guī)模以上展會（會議）達(dá)160場，展會面積達(dá)260萬平方米，會展經(jīng)濟(jì)整體實力大幅提升，成為全市經(jīng)濟(jì)新的增長點。

二、主攻方向和發(fā)展路徑

（一）夯實硬件基礎(chǔ)。進(jìn)一步優(yōu)化我市會展場館空間布局，支持新建與發(fā)展規(guī)模、區(qū)域特色相匹配的專業(yè)會展場館，積極對接配合南昌市政公用集團(tuán)推進(jìn)南昌國際會展中心以及周邊設(shè)施建設(shè)，提升我市舉辦國際化、專業(yè)化會展的承載力。鼓勵各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)充分利用現(xiàn)有閑置資源，對適合舉辦展會的載體或商業(yè)設(shè)施進(jìn)行提升改造，加快推進(jìn)現(xiàn)有展館周邊配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推動周邊交通、住宿、餐飲、娛樂、停車場等綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，支持場館信息化改造，完善場館硬件設(shè)施和智能控制系統(tǒng)。

（二）壯大會展主體。加強培育具有先進(jìn)理念、多元化發(fā)展、模式創(chuàng)新的龍頭會展企業(yè)，支持會展產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，推動本地會展企業(yè)通過品牌引進(jìn)、業(yè)務(wù)合作、收購兼并、控股參股等方式向規(guī)模化集團(tuán)化發(fā)展。到2026年，力爭年營業(yè)收入超億元的會展企業(yè)達(dá)到1-3家，年營業(yè)收入超5000萬元的會展企業(yè)達(dá)到4-6家。

（三）加強展產(chǎn)聯(lián)動。深化探索“會展+產(chǎn)業(yè)”模式，推動會展業(yè)深度融入以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)“辦好一場展會、激活一條產(chǎn)業(yè)鏈”，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)信息交流、產(chǎn)業(yè)市場拓展的會展大平臺，有效推動會展經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)鏈條延伸。結(jié)合省制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“1269”行動和市“8810”行動計劃部署，建立重點招引和培育的展會目錄和規(guī)劃指引，在重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域引進(jìn)或培育1-2個專業(yè)類展覽、論壇、會議項目。

三、重點任務(wù)

（一）加大會展招引力度。一是引進(jìn)高品牌會展項目。進(jìn)京走訪對接國家有關(guān)部委、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構(gòu)；積極參加會展行業(yè)性大會；赴北京上海廣州等地宣傳推介南昌會展軟硬件條件、會展政策、會展服務(wù)等。通過多途徑全力申辦引進(jìn)全國性流動展，引進(jìn)一批規(guī)模大、質(zhì)量高的品牌展會落戶南昌。二是引進(jìn)龍頭會展公司落戶。推進(jìn)落實“會展贛軍”計劃，大力招引規(guī)模以上會展企業(yè)，鼓勵和支持國內(nèi)外龍頭會展公司在昌設(shè)立地區(qū)總部、分支機構(gòu)，力爭引進(jìn)3-5個會展企業(yè)在昌設(shè)立分公司。三是大力發(fā)展會議經(jīng)濟(jì)。加強與國際會議組織以及國家級行業(yè)協(xié)會、學(xué)會合作，積極申辦與中國主場外交相關(guān)的國際會議及專業(yè)論壇項目，支持全國知名企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、本土大型企業(yè)在昌舉辦年會及供應(yīng)商大會。組織好上海合作組織傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)論壇等活動。

（二）打響南昌會展品牌。一是打造標(biāo)志性品牌會展。持續(xù)辦好世界VR產(chǎn)業(yè)大會、南昌飛行大會、中國綠色食品博覽會展等品牌展會，培育壯大南昌國際汽車展、中國（江西）家居產(chǎn)業(yè)暨全屋定制博覽會、2024中國（南昌）國際大健康產(chǎn)業(yè)大會暨博覽會等本土展會，提高會展品牌知名度。二是培育地方特色會展。結(jié)合縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，持續(xù)開展“一地區(qū)、一展、一會”活動，推動會展經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。加快培育壯大安義鋁材展及經(jīng)銷商大會、進(jìn)賢醫(yī)療器械展及經(jīng)銷商大會等。逐步建立重點產(chǎn)業(yè)會展項目庫，對重點產(chǎn)業(yè)會展項目從宣傳策劃、現(xiàn)場服務(wù)等方面加大扶持力度。三是搭建產(chǎn)銷對接平臺。鼓勵舉辦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與龍頭企業(yè)的全國產(chǎn)銷對接會。支持工業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在大型商超、會議型酒店、專業(yè)市場、批發(fā)市場等場所舉辦交易會、訂貨會。

（三）推進(jìn)會展業(yè)市場化。一是進(jìn)一步提升會展業(yè)市場化水平。堅持政府引導(dǎo)、市場運作、各方參與原則，探索政府主辦展會科學(xué)退出和向市場化運作轉(zhuǎn)變機制，吸引社會力量參與會展活動的策劃、組織和實施。二是延伸會展產(chǎn)業(yè)鏈。拓寬“會展+服務(wù)”產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展金融、設(shè)計、廣告、策劃、搭建等配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展交通、旅游、餐飲、住宿等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)放大會展對經(jīng)濟(jì)的帶動作用。

（四）促進(jìn)會展業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。一是推動綠色辦展。對接國際標(biāo)準(zhǔn)，推動“綠色會展”認(rèn)證，支持場館設(shè)施、展示設(shè)計、展臺搭建、倉儲物流、垃圾處理等環(huán)節(jié)應(yīng)用節(jié)能環(huán)保技術(shù)、可循環(huán)利用材料，提升綠色展會比重。二是加強對外合作。采取“走出去，請進(jìn)來”方式，向東融入長三角經(jīng)濟(jì)帶，向南融入粵港澳大灣區(qū)，推動建立區(qū)域間會展業(yè)合作機制，探索“一展兩地”“一展雙城”聯(lián)合辦展。三是促進(jìn)會展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。支持會展場館持續(xù)推進(jìn)設(shè)施設(shè)備改造提升和智慧場館建設(shè)，鼓勵企業(yè)開發(fā)會展大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，研發(fā)符合不同類型展會需求的線上精準(zhǔn)預(yù)約、注冊認(rèn)證、會議服務(wù)等系統(tǒng)，在保障數(shù)據(jù)安全的前提下，促進(jìn)展會延伸數(shù)據(jù)服務(wù)。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立聯(lián)席會議制度，定期研究解決會展業(yè)發(fā)展中的重大事項，協(xié)調(diào)重大會展活動的組織實施。由市商務(wù)局牽頭推進(jìn)會展業(yè)發(fā)展和行業(yè)管理的各項工作。各市直單位，各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)要結(jié)合實際，參照建立促進(jìn)會展業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機制，提升服務(wù)和保障能力。

（二）強化政策扶持。市、縣（區(qū)）統(tǒng)籌安排專項資金，支持會展業(yè)發(fā)展，重點支持引進(jìn)國內(nèi)外會展品牌和規(guī)模以上的會展企業(yè)落戶，培育本土?xí)�展龍頭領(lǐng)軍企業(yè)和品牌會展項目，支持引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)會展項目。

（三）注重人才培養(yǎng)。建立會展人才培養(yǎng)、引進(jìn)、激勵機制，推動納入市人才規(guī)劃。建立會展人才專家?guī)欤�支持會展從業(yè)人員參加有關(guān)會展專業(yè)培訓(xùn)。支持高校開設(shè)會展專業(yè)，鼓勵在昌院校、科研機構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)與會展企業(yè)合作建立會展經(jīng)濟(jì)教學(xué)、科研和培訓(xùn)基地。


附件9

 

南昌市批發(fā)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2024-2026年）

為貫徹落實南昌市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃部署，進(jìn)一步推動南昌批發(fā)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，有力支持批發(fā)貿(mào)易高品質(zhì)、多樣化升級，大力培育新業(yè)態(tài)、新模式、新效能，打造批發(fā)貿(mào)易示范區(qū)，特制訂本行動方案。

一、總體要求

（一）工作思路

高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，圍繞“一樞紐四中心”建設(shè)，持續(xù)深化服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以打造高品質(zhì)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展中心為目標(biāo)，聚焦大宗原料、機電機械、醫(yī)藥器械、農(nóng)副產(chǎn)品、紡織服裝等重要板塊，以數(shù)字化、平臺化、品牌化助力批發(fā)貿(mào)易長效發(fā)展，以改革創(chuàng)新激發(fā)批發(fā)貿(mào)易發(fā)展活力，不斷培育競爭新優(yōu)勢，增強發(fā)展新動能，構(gòu)建批發(fā)貿(mào)易強市格局。

（二）主要目標(biāo)

到2026年，批發(fā)貿(mào)易業(yè)質(zhì)升量穩(wěn)，批發(fā)業(yè)銷售額力爭達(dá)到8500億元；限額以上批發(fā)法人企業(yè)力爭達(dá)到2200家；年銷售額百億元批發(fā)企業(yè)力爭達(dá)到8家，年銷售額50億元以上批發(fā)企業(yè)力爭達(dá)到25家；年交易額百億元以上商品交易市場達(dá)到4家，年交易額億元以上商品交易市場達(dá)到25家。

二、主攻方向和發(fā)展路徑

（一）大宗原料。一是優(yōu)化供應(yīng)鏈管理水平。支持大宗原料批發(fā)企業(yè)通過整合上下游資源，構(gòu)建穩(wěn)定的供應(yīng)鏈體系，有效提升供應(yīng)鏈協(xié)同效率。二是拓展市場規(guī)模渠道。推動大宗原料批發(fā)企業(yè)擴大交易規(guī)模和范圍，拓展省內(nèi)銷售網(wǎng)點和省外銷售渠道，不斷擴大市場份額。三是推動提升信息化水平。鼓勵企業(yè)運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)，加快傳統(tǒng)交易場景數(shù)字化重構(gòu)。引導(dǎo)企業(yè)利用電商平臺、線下展會等多渠道拓展銷售渠道，實現(xiàn)線上線下融合發(fā)展。

（二）機電機械。一是提升市場分析能力。引導(dǎo)機電機械批發(fā)企業(yè)通過銷售終端反饋情況，提升市場需求分析能力，及時調(diào)整銷售策略，推動產(chǎn)品創(chuàng)新，持續(xù)推出符合市場需求的新產(chǎn)品，提升企業(yè)競爭力。二是持續(xù)優(yōu)化服務(wù)體驗。鼓勵機電機械批發(fā)企業(yè)優(yōu)化客戶服務(wù)體系，完善售前、售中、售后等銷售環(huán)節(jié)體驗，塑造良好品牌形象。三是創(chuàng)新營銷模式。積極引導(dǎo)企業(yè)拓展線上線下相結(jié)合的營銷模式，加強與大型批發(fā)商、零售商合作，結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟。四是降低運營成本。鼓勵企業(yè)通過精細(xì)化管理，優(yōu)化采購和銷售流程等方式降低運營成本，運用信息化管理系統(tǒng)，提高庫存管理和訂單處理等方面效率，提高企業(yè)盈利能力。

（三）醫(yī)藥器械。一是推動整合資源。鼓勵大型醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)開展跨區(qū)域合作和并購，培育大型現(xiàn)代藥品流通骨干企業(yè)。二是加快集聚發(fā)展。引導(dǎo)醫(yī)療器械企業(yè)創(chuàng)新合作機制，抱團(tuán)發(fā)展，加快醫(yī)療器械產(chǎn)品管理、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)提升，完善醫(yī)療器械品牌和公共平臺。三是完善醫(yī)藥流通基礎(chǔ)體系。進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)藥流通體系建設(shè)，擴大基層醫(yī)藥和醫(yī)療器械覆蓋面，健全醫(yī)藥冷鏈建設(shè)，進(jìn)一步整合醫(yī)療領(lǐng)域供應(yīng)鏈，提升流通效率。

（四）農(nóng)副產(chǎn)品。一是完善品牌建設(shè)。積極引導(dǎo)我市農(nóng)副產(chǎn)品品牌批發(fā)企業(yè)申報老字號、地理標(biāo)識產(chǎn)品、無公害產(chǎn)品、非遺產(chǎn)品等品牌，擴大企業(yè)品牌影響力和知名度。二是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)企業(yè)加強冷鏈物流、倉儲設(shè)施建設(shè)，提升產(chǎn)品存儲和運輸能力，有效降低企業(yè)經(jīng)營損耗。三是推動精深加工。鼓勵企業(yè)通過對所經(jīng)營農(nóng)副產(chǎn)品開展精加工、深加工，滿足市場多樣化需求，進(jìn)一步提升產(chǎn)品附加值。

（五）紡織服裝。一是提升品質(zhì)打響品牌。引導(dǎo)紡織服裝批發(fā)企業(yè)不斷強化產(chǎn)品質(zhì)量，加強自有品牌塑造，提升品牌附加值。二是優(yōu)化供應(yīng)鏈整合。引導(dǎo)企業(yè)建立穩(wěn)定關(guān)系、優(yōu)化采購流程、提高庫存周轉(zhuǎn)率，降低運營成本，提高經(jīng)營效率。加強與上下游企業(yè)合作，形成緊密的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，提高整體競爭力。三是深化線上線下融合發(fā)展。鼓勵企業(yè)深度融入“雙循環(huán)”格局，通過建立線上商城、開展網(wǎng)絡(luò)營銷、發(fā)展直播帶貨等方式，拓寬銷售渠道，與原有渠道形成互補，提升整體銷售額。

三、重點任務(wù)

（一）實施商品市場優(yōu)化升級工程。通過規(guī)范整治、轉(zhuǎn)型升級、轉(zhuǎn)營發(fā)展、異地搬遷等對商品交易市場精準(zhǔn)施策，加強對南昌運通汽配市場等市場的規(guī)范整治，推動陽光燈具市場等市場轉(zhuǎn)營發(fā)展，加快南昌建材大市場等市場異地搬遷。推動批發(fā)型專業(yè)市場整合生產(chǎn)、銷售、物流、金融等資源和需求，完善現(xiàn)代物流配送、標(biāo)準(zhǔn)化冷庫、質(zhì)量檢驗檢測等配套設(shè)施建設(shè)，與生產(chǎn)基地對接發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，增強農(nóng)商互聯(lián)和產(chǎn)銷銜接能力，加快推進(jìn)南昌西部物流產(chǎn)業(yè)園、南昌國際農(nóng)產(chǎn)品交易中心等農(nóng)產(chǎn)品交易市場項目建設(shè)，促進(jìn)市場轉(zhuǎn)型升級。引導(dǎo)商品市場應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，搭建線上銷售平臺，發(fā)展直播帶貨，同時引入設(shè)計、創(chuàng)意、研發(fā)等要素，鼓勵新洪城大市場等申報A級商品現(xiàn)貨電子交易市場，支持新洪城大市場“洪品薈”線上平臺建設(shè)、杉杉奧特萊斯升級改造等項目。

（二）實施供應(yīng)鏈協(xié)同創(chuàng)新工程。依托南昌綜合保稅區(qū)、昌北國際機場、龍頭崗綜合碼頭、南昌向塘國際陸港等“一區(qū)三口岸”和姚灣綜合碼頭、昌北鐵路物流園的資源稟賦，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為契機，推動我市大型批發(fā)貿(mào)易、物流運輸企業(yè)發(fā)揮供應(yīng)鏈主導(dǎo)作用，整合供應(yīng)鏈資源，打造采購、分銷、倉儲、配送、消費供應(yīng)鏈協(xié)同平臺。圍繞大宗原料、機電機械、醫(yī)藥器械、農(nóng)副產(chǎn)品、紡織服裝等重要板塊，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈上下游系統(tǒng)化、專業(yè)化、協(xié)同化與共享性特征優(yōu)勢，構(gòu)建現(xiàn)代物流供應(yīng)鏈體系，拓展商貿(mào)物流企業(yè)與供應(yīng)商、制造商、分銷商等上下游企業(yè)之間的合作領(lǐng)域和內(nèi)容，壯大整合能力強、協(xié)同效率高的商貿(mào)流通供應(yīng)鏈“鏈主”企業(yè)。鼓勵發(fā)展“市場網(wǎng)絡(luò)+行業(yè)平臺+服務(wù)集成”模式，支持建立企業(yè)間供應(yīng)鏈合作聯(lián)盟，引導(dǎo)龍頭企業(yè)將有實力的中小企業(yè)納入供應(yīng)鏈，構(gòu)建上下游供應(yīng)關(guān)系穩(wěn)定、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、多方共贏的供應(yīng)體系。

（三）實施供應(yīng)鏈金融支持工程。構(gòu)建政銀企聯(lián)動機制，組織開展政銀企對接、產(chǎn)融對接等活動，推動企業(yè)與金融機構(gòu)建立合作關(guān)系，有效降低企業(yè)融資成本。積極引導(dǎo)批發(fā)貿(mào)易企業(yè)探索多元化融資方式，滿足不同發(fā)展階段的資金需求。鼓勵金融機構(gòu)根據(jù)批發(fā)貿(mào)易企業(yè)板塊特點，拓展倉單質(zhì)押貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款、票據(jù)貼現(xiàn)、保理、國際國內(nèi)信用證等金融業(yè)務(wù)，探索產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)聯(lián)合授信。鼓勵金融機構(gòu)、供應(yīng)鏈核心企業(yè)接入中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺，完善供應(yīng)鏈金融生態(tài)。

（四）實施縣域商貿(mào)暢通工程。深入推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè)專項行動工作，在優(yōu)化提升縣域商業(yè)網(wǎng)絡(luò)方面，通過建設(shè)改造縣、鄉(xiāng)、村三級商貿(mào)中心，加快補齊農(nóng)村商業(yè)設(shè)施短板。在健全縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系方面，支持南昌縣郵政寄遞共配中心、“交商郵”共配體系升級改造等項目，進(jìn)一步整合縣域郵政、供銷、快遞、商貿(mào)資源。加快推動進(jìn)賢縣、南昌縣實施縣域物流配送體系建設(shè)試點，鼓勵新建區(qū)等有條件的縣區(qū)積極開展試點申報工作。在抓農(nóng)產(chǎn)品電商高質(zhì)量發(fā)展方面，推動各類本地化農(nóng)村電商平臺創(chuàng)新發(fā)展，探索“電商直播+品牌推廣+產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”模式，持續(xù)深化與大型電商平臺合作，不斷促進(jìn)電商與農(nóng)副產(chǎn)品全鏈條深入融合，持續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)，加大產(chǎn)銷銜接，建立“骨干批發(fā)市場+零售終端+生鮮電商”的多渠道流通網(wǎng)絡(luò)。

四、組織實施

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