民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)定
民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)定
交通運(yùn)輸部
民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)定
民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)定
交通運(yùn)輸部令2016年第42號(hào)
《民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)定》已于2016年4月7日經(jīng)第7次部務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2016年5月14日起施行。
部長(zhǎng) 楊傳堂
2016年4月13日
民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條為加強(qiáng)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸管理，促進(jìn)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸發(fā)展，保證航空運(yùn)輸安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于國(guó)內(nèi)公共航空運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)人（以下簡(jiǎn)稱國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)人）、在外國(guó)和中國(guó)地點(diǎn)間進(jìn)行定期航線經(jīng)營(yíng)或者不定期飛行的外國(guó)公共航空運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)人（以下簡(jiǎn)稱外國(guó)經(jīng)營(yíng)人）以及與危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)有關(guān)的任何單位和個(gè)人。
第三條中國(guó)民用航空局(以下簡(jiǎn)稱民航局)依據(jù)職責(zé)對(duì)全國(guó)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，中國(guó)民用航空地區(qū)管理局(以下簡(jiǎn)稱民航地區(qū)管理局)依據(jù)職責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
第四條本規(guī)定中下列用語(yǔ)，除具體條款中另有規(guī)定外，含義如下：
（一）“危險(xiǎn)品”是指列在《技術(shù)細(xì)則》危險(xiǎn)品清單中或者根據(jù)該細(xì)則歸類的能對(duì)健康、安全、財(cái)產(chǎn)或者環(huán)境構(gòu)成危險(xiǎn)的物品或者物質(zhì)。
（二）《技術(shù)細(xì)則》是指根據(jù)國(guó)際民航組織理事會(huì)制定的程序而定期批準(zhǔn)和公布的《危險(xiǎn)物品安全航空運(yùn)輸技術(shù)細(xì)則》（Doc9284號(hào)文件）。
（三）“經(jīng)營(yíng)人”是指以營(yíng)利為目的使用民用航空器從事旅客、行李、貨物、郵件運(yùn)輸?shù)墓埠娇者\(yùn)輸企業(yè)，包括國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)人和外國(guó)經(jīng)營(yíng)人。
（四）“托運(yùn)人”是指為貨物運(yùn)輸與承運(yùn)人訂立合同，并在航空貨運(yùn)單或者貨物記錄上署名的人。
（五）“貨運(yùn)銷售代理人”是指經(jīng)經(jīng)營(yíng)人授權(quán)，代表經(jīng)營(yíng)人從事貨物航空運(yùn)輸銷售活動(dòng)的企業(yè)。
（六）“地面服務(wù)代理人”是指經(jīng)經(jīng)營(yíng)人授權(quán)，代表經(jīng)營(yíng)人從事各項(xiàng)航空運(yùn)輸?shù)孛娣⻊?wù)的企業(yè)。
（七）“托運(yùn)物”是經(jīng)營(yíng)人一次在一個(gè)地址，從一個(gè)托運(yùn)人處接收的，按一批和一個(gè)目的地地址的一個(gè)收貨人出具收據(jù)的一個(gè)或者多個(gè)危險(xiǎn)品包裝件。
（八）“機(jī)長(zhǎng)”是指由經(jīng)營(yíng)人指定的在飛行中負(fù)有指揮職能并負(fù)責(zé)飛行安全操作的駕駛員。
（九）“危險(xiǎn)品事故”是指與危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸有關(guān)聯(lián)，造成致命或者嚴(yán)重人身傷害或者重大財(cái)產(chǎn)損壞或者破壞環(huán)境的事故。
（十）“危險(xiǎn)品事故征候”是指不同于危險(xiǎn)品事故，但與危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸有關(guān)聯(lián)，不一定發(fā)生在航空器上，但造成人員受傷、財(cái)產(chǎn)損壞或者破壞環(huán)境、起火、破損、溢出、液體滲漏、放射性滲漏或者包裝物未能保持完整的其他情況。任何與危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸有關(guān)并嚴(yán)重危及航空器或者機(jī)上人員的事件也被認(rèn)為構(gòu)成危險(xiǎn)品事故征候。
（十一）“例外”是指本規(guī)定中免于遵守通常適用于危險(xiǎn)品某一具體項(xiàng)目要求的規(guī)定。
（十二）“包裝件”是指包裝作業(yè)的完整產(chǎn)品，包括包裝物和準(zhǔn)備運(yùn)輸?shù)膬?nèi)裝物。
（十三）“集合包裝”是指為便于作業(yè)和裝載，一個(gè)托運(yùn)人用于裝入一個(gè)或者多個(gè)包裝件并組成一個(gè)操作單元的一個(gè)封閉物，此定義不包括集裝器。
（十四）“集裝器”是指任何類型的貨物集裝箱、航空器集裝箱、帶網(wǎng)的航空器托盤或者帶網(wǎng)集裝棚的航空器托盤，此定義不包括集合包裝。
（十五）“包裝物”是指具有容納作用的容器和任何其他部件或者材料。
（十六）“始發(fā)國(guó)”是指在其領(lǐng)土內(nèi)最初將貨物裝載于航空器上的國(guó)家。
（十七）“聯(lián)合國(guó)編號(hào)”是指為識(shí)別一種物質(zhì)或者一組特定的物質(zhì)，而由聯(lián)合國(guó)危險(xiǎn)品運(yùn)輸專家委員會(huì)所指定的四位數(shù)字編碼。
第五條經(jīng)營(yíng)人和其他從事危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)的單位和個(gè)人從事危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守現(xiàn)行有效的《技術(shù)細(xì)則》及其補(bǔ)充材料和任何附錄，中華人民共和國(guó)的法律、行政法規(guī)、規(guī)章和其他民航局規(guī)范性文件另有規(guī)定的除外。
第六條從事危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)的相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)建立自查制度，對(duì)直接關(guān)系航空運(yùn)輸安全的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)、管理程序、培訓(xùn)大綱、人員資質(zhì)等實(shí)施自查，使之保持最新有效，相關(guān)規(guī)定得到嚴(yán)格執(zhí)行。
第二章 危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)南拗坪突砻?br>
第七條危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定和《技術(shù)細(xì)則》規(guī)定的詳細(xì)規(guī)格和程序。
第八條除本規(guī)定第十二條、第十三條予以豁免或者按照《技術(shù)細(xì)則》規(guī)定經(jīng)始發(fā)國(guó)批準(zhǔn)可以運(yùn)輸?shù)那闆r外，禁止下列危險(xiǎn)品裝上航空器：
（一）《技術(shù)細(xì)則》中規(guī)定禁止在正常情況下運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)品；
（二） 受到感染的活動(dòng)物。
第九條禁止通過(guò)航空郵件郵寄危險(xiǎn)品或者在航空郵件內(nèi)夾帶危險(xiǎn)品，《技術(shù)細(xì)則》中另有規(guī)定的除外。
禁止將危險(xiǎn)品匿報(bào)或者謊報(bào)為普通物品作為航空郵件郵寄。
郵政企業(yè)、快遞企業(yè)收寄危險(xiǎn)品的，依照《中華人民共和國(guó)郵政法》的規(guī)定處罰。
第十條任何航空器均不得載運(yùn)《技術(shù)細(xì)則》中規(guī)定的在任何情況下禁止航空運(yùn)輸?shù)奈锲泛臀镔|(zhì)。
第十一條符合下列情況的物質(zhì)和物品，不受本規(guī)定的限制：
（一）已分類為危險(xiǎn)品的物品和物質(zhì)，根據(jù)有關(guān)適航要求和運(yùn)行規(guī)定，或者因《技術(shù)細(xì)則》列明的其他特殊原因需要裝上航空器時(shí)。
航空器上載運(yùn)的上述物品和物質(zhì)的替換物，或者因替換已被卸下的物品或者物質(zhì)，除《技術(shù)細(xì)則》允許外，應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定進(jìn)行運(yùn)輸。
（二）旅客或者機(jī)組成員攜帶的在《技術(shù)細(xì)則》規(guī)定范圍內(nèi)的特定物品和物質(zhì)。
第十二條下列情況，民航地區(qū)管理局可以根據(jù)《技術(shù)細(xì)則》的規(guī)定批準(zhǔn)運(yùn)輸：
（一）對(duì)于《技術(shù)細(xì)則》指明經(jīng)批準(zhǔn)可以運(yùn)輸禁止用客機(jī)和/或者貨機(jī)運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)品；
（二）符合《技術(shù)細(xì)則》規(guī)定的其他目的的。
上述情況下，運(yùn)輸?shù)目傮w安全水平必須達(dá)到相當(dāng)于《技術(shù)細(xì)則》所規(guī)定的安全水平。如果《技術(shù)細(xì)則》沒(méi)有明確提及允許給予某一批準(zhǔn)，則可尋求豁免。
第十三條在極端緊急或者不適宜使用其他運(yùn)輸方式或者完全遵照規(guī)定的要求與公共利益相違背的情況下，民航地區(qū)管理局對(duì)《技術(shù)細(xì)則》的規(guī)定可予以豁免，但在此情況下應(yīng)當(dāng)盡全力使運(yùn)輸?shù)目傮w安全水平達(dá)到與這些規(guī)定要求的同等安全水平。
第三章 危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可程序
第一節(jié) 一般規(guī)定
第十四條經(jīng)營(yíng)人從事危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸，應(yīng)當(dāng)取得危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可并根據(jù)許可內(nèi)容實(shí)施。
第十五條民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人有關(guān)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)恼吆鸵?guī)定，為申請(qǐng)人申請(qǐng)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可提供咨詢和申請(qǐng)書(shū)的標(biāo)準(zhǔn)格式。
第十六條遇災(zāi)害運(yùn)送救援人員或者物資等重大、緊急和特殊情況，民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)按照民航局的相關(guān)要求辦理危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可。
第十七條民航地區(qū)管理局作出的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容：
（一）說(shuō)明經(jīng)營(yíng)人應(yīng)按本規(guī)定和《技術(shù)細(xì)則》的要求，在批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)實(shí)施運(yùn)行；
（二）批準(zhǔn)運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)品類別；
（三）許可的有效期；
（四）必要的限制條件。
第二節(jié) 國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)人危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)纳暾?qǐng)和許可
第十八條國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)人申請(qǐng)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）持有公共航空運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證；
（二）危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)符合危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)囊螅?
（三）危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱符合危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)囊螅?
（四）按危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)建立了危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸管理和操作程序、應(yīng)急方案；
（五）配備了合適的和足夠的人員并按危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱完成培訓(xùn)并合格；
（六）有能力按本規(guī)定、《技術(shù)細(xì)則》和危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)實(shí)施危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸。
第十九條國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)人首次申請(qǐng)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可的，應(yīng)當(dāng)向民航地區(qū)管理局提交下列材料：
（一）申請(qǐng)書(shū)；
（二）公共航空運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件；
（三）擬從事危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)范圍和危險(xiǎn)品的類別；
（四）危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)；
（五）危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱；
（六）符合本規(guī)定及《技術(shù)細(xì)則》培訓(xùn)要求的說(shuō)明；
（七）危險(xiǎn)品應(yīng)急響應(yīng)方案；
（八）符合性聲明；
（九）民航局要求的其他材料。
第二十條國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)確保所提交材料的真實(shí)有效。申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)受理國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)人的申請(qǐng)。材料不齊全或者不符合法定形式的，民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)一次性通知需要補(bǔ)充的全部材料，逾期不通知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
第二十一條民航地區(qū)管理局對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)人的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)、危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱和相關(guān)文件進(jìn)行審查。國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)人按危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)建立相關(guān)管理和操作程序，按培訓(xùn)大綱進(jìn)行培訓(xùn)。民航地區(qū)管理局對(duì)相關(guān)程序和培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)行檢查，確保其符合本規(guī)定和《技術(shù)細(xì)則》的要求。
經(jīng)過(guò)審查，確認(rèn)國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)人符合本規(guī)定第十八條要求的，由民航地區(qū)管理局為其頒發(fā)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可。經(jīng)審查不合格，民航地區(qū)管理局依法做出不予許可決定的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。
第二十二條民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)自受理危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可的申請(qǐng)之日起20日內(nèi)完成審查并做出是否許可的決定。需要進(jìn)行專家評(píng)審的，民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)將所需的評(píng)審時(shí)間書(shū)面告知申請(qǐng)人，評(píng)審時(shí)間不計(jì)入作出許可的期限內(nèi)。
第三節(jié) 外國(guó)經(jīng)營(yíng)人危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)纳暾?qǐng)和許可
第二十三條外國(guó)經(jīng)營(yíng)人申請(qǐng)?jiān)谕鈬?guó)地點(diǎn)和中國(guó)地點(diǎn)間的定期航線上運(yùn)輸危險(xiǎn)品的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）持有民航局頒發(fā)的外國(guó)航空運(yùn)輸企業(yè)航線經(jīng)營(yíng)許可；
（二）獲得所在國(guó)民航主管部門頒發(fā)的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可或者等效文件；
（三）持有所在國(guó)民航主管部門批準(zhǔn)的危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱或者等效文件，配備了合適的和足夠的人員并按危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱完成培訓(xùn)并合格；
（四）持有所在國(guó)民航主管部門批準(zhǔn)的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)或者等效文件，并按危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)建立了危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸管理和操作程序、應(yīng)急方案。
第二十四條外國(guó)經(jīng)營(yíng)人申請(qǐng)?jiān)谕鈬?guó)地點(diǎn)和中國(guó)地點(diǎn)間的定期航線上運(yùn)輸危險(xiǎn)品的，應(yīng)當(dāng)向民航地區(qū)管理局提交下列材料：
（一）申請(qǐng)書(shū)；
（二）外國(guó)經(jīng)營(yíng)人所在國(guó)民航主管部門頒發(fā)的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可或者等效文件；
（三）擬實(shí)施危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)范圍和危險(xiǎn)品的類別；
（四）外國(guó)經(jīng)營(yíng)人所在國(guó)民航主管部門批準(zhǔn)的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)或者等效文件；
（五）外國(guó)經(jīng)營(yíng)人所在國(guó)民航主管部門批準(zhǔn)的危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱或者等效文件；
（六）民航局頒發(fā)給該外國(guó)經(jīng)營(yíng)人的航線經(jīng)營(yíng)許可證的復(fù)印件；
（七）符合本規(guī)定及《技術(shù)細(xì)則》有關(guān)培訓(xùn)要求的說(shuō)明；
（八）民航局要求的其他材料。
第二十五條申請(qǐng)?jiān)谕鈬?guó)地點(diǎn)和中國(guó)地點(diǎn)間的定期航線上運(yùn)輸危險(xiǎn)品的外國(guó)經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在預(yù)計(jì)開(kāi)始運(yùn)輸危險(xiǎn)品之日60日前，按照本規(guī)定第二十四條的要求向民航地區(qū)管理局提出正式申請(qǐng)，并確保所提交材料的真實(shí)有效。
申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)受理外國(guó)經(jīng)營(yíng)人的申請(qǐng)。材料不齊全或者不符合法定形式的，民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)一次性通知該外國(guó)經(jīng)營(yíng)人需要補(bǔ)充的全部材料，逾期不通知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
第二十六條民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)對(duì)外國(guó)經(jīng)營(yíng)人的申請(qǐng)進(jìn)行審查。經(jīng)過(guò)審查，確認(rèn)外國(guó)經(jīng)營(yíng)人符合本規(guī)定第二十三條要求的，由民航地區(qū)管理局為其頒發(fā)定期航線上危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可。
經(jīng)審查不合格，民航地區(qū)管理局依法做出不予許可決定的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知外國(guó)經(jīng)營(yíng)人，并說(shuō)明理由。
第二十七條民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)自受理外國(guó)經(jīng)營(yíng)人在外國(guó)地點(diǎn)和中國(guó)地點(diǎn)間的定期航線上運(yùn)輸危險(xiǎn)品的申請(qǐng)之日起20日內(nèi)做出是否許可的決定。
第二十八條外國(guó)經(jīng)營(yíng)人申請(qǐng)?jiān)谕鈬?guó)地點(diǎn)和中國(guó)地點(diǎn)間的不定期飛行時(shí)運(yùn)輸危險(xiǎn)品的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）持有所在國(guó)民航主管部門頒發(fā)的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可或者等效文件；
（二）若從外國(guó)始發(fā)，持有危險(xiǎn)品始發(fā)國(guó)民航主管部門頒發(fā)的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可或者等效文件；
（三）執(zhí)行不定期飛行相關(guān)人員按危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱完成培訓(xùn)并合格；
（四）按危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)建立了危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸管理和操作程序、應(yīng)急方案；
（五）同中國(guó)境內(nèi)符合本規(guī)定要求并經(jīng)備案的地面服務(wù)代理人簽訂包括航空運(yùn)輸危險(xiǎn)品內(nèi)容的機(jī)場(chǎng)地面服務(wù)代理協(xié)議；
（六）有能力按本規(guī)定、《技術(shù)細(xì)則》和危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)實(shí)施危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸。
第二十九條外國(guó)經(jīng)營(yíng)人申請(qǐng)?jiān)谕鈬?guó)地點(diǎn)和中國(guó)地點(diǎn)間的不定期飛行運(yùn)輸危險(xiǎn)品的，應(yīng)當(dāng)向民航地區(qū)管理局提交下列材料：
（一）申請(qǐng)書(shū)；
（二）外國(guó)經(jīng)營(yíng)人所在國(guó)民航主管部門頒發(fā)的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可文件或者等效文件；
（三）若從外國(guó)始發(fā)，危險(xiǎn)品始發(fā)國(guó)民航主管部門頒發(fā)的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可文件或者等效文件；
（四）擬實(shí)施危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)范圍和危險(xiǎn)品類別；
（五）同中國(guó)境內(nèi)地面服務(wù)代理人簽訂的地面服務(wù)代理協(xié)議；
（六）執(zhí)行不定期飛行相關(guān)人員符合《技術(shù)細(xì)則》有關(guān)培訓(xùn)要求的說(shuō)明；
（七）民航局或者民航地區(qū)管理局要求的其他材料。
第三十條申請(qǐng)?jiān)谕鈬?guó)地點(diǎn)和中國(guó)地點(diǎn)間的不定期飛行運(yùn)輸危險(xiǎn)品的外國(guó)經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在預(yù)計(jì)飛行日7日前向民航地區(qū)管理局提出申請(qǐng)。不符合此時(shí)限要求的，民航地區(qū)管理局不予受理。
第三十一條申請(qǐng)?jiān)谕鈬?guó)地點(diǎn)和中國(guó)地點(diǎn)間的不定期飛行運(yùn)輸危險(xiǎn)品的外國(guó)經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第二十九條的要求向民航地區(qū)管理局提交申請(qǐng)材料，并確保所提交材料的真實(shí)有效。申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定要求的，民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者3日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)齊的全部材料，逾期不告知申請(qǐng)人的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
第三十二條民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)對(duì)外國(guó)經(jīng)營(yíng)人的申請(qǐng)進(jìn)行審查。經(jīng)過(guò)審查，外國(guó)經(jīng)營(yíng)人符合本規(guī)定第二十八條條件的，民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)為外國(guó)經(jīng)營(yíng)人頒發(fā)不定期飛行運(yùn)輸危險(xiǎn)品的許可。
經(jīng)審查不合格，民航地區(qū)管理局依法做出不予許可決定的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知外國(guó)經(jīng)營(yíng)人，并說(shuō)明理由。
民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起4日內(nèi)進(jìn)行審查，并做出許可或者不許可的書(shū)面決定。民航地區(qū)管理局做出不予許可決定的，還應(yīng)當(dāng)向外國(guó)經(jīng)營(yíng)人說(shuō)明理由。
第三十三條本節(jié)要求提交的申請(qǐng)材料，如使用的是中文或者英文以外的其他文字，應(yīng)當(dāng)附帶準(zhǔn)確的中文或者英文譯本。
第四節(jié) 危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可的期限、變更和延期
第三十四條危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可的有效期最長(zhǎng)不超過(guò)2年。出現(xiàn)下列情形之一的，危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可失效：
（一）經(jīng)營(yíng)人書(shū)面聲明放棄；
（二）許可依法被撤銷或者吊銷；
（三）許可有效期屆滿后未申請(qǐng)延期。
第三十五條危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可持有人要求變更許可事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向民航地區(qū)管理局提出申請(qǐng)；提交材料應(yīng)當(dāng)包括申請(qǐng)書(shū)和本規(guī)定第十九條、第二十四條中發(fā)生變更的材料。符合本規(guī)定要求的，民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。
第三十六條經(jīng)營(yíng)人依據(jù)本規(guī)定第十九條、第二十四條規(guī)定在申請(qǐng)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可時(shí)所提交的材料，在許可有效期限內(nèi)發(fā)生變化的，經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)將更新后的材料報(bào)民航地區(qū)管理局批準(zhǔn)或認(rèn)可。
第三十七條危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可持有人申請(qǐng)?jiān)S可有效期延期的，應(yīng)當(dāng)在許可有效期屆滿30日前向民航地區(qū)管理局提出申請(qǐng)；提交的材料應(yīng)當(dāng)包括申請(qǐng)書(shū)和本規(guī)定第十九條、第二十四條中發(fā)生變更的材料。民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)在許可有效期屆滿前做出是否準(zhǔn)予延期的決定；逾期未做出決定的，視為準(zhǔn)予延期。
第四章危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)
第三十八條國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)人依據(jù)《公共航空運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可規(guī)定》相關(guān)要求申請(qǐng)公共航空運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)將符合本規(guī)定要求的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)與其他公共航空運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)材料一并提交所在地民航地區(qū)管理局進(jìn)行審查。
危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)的內(nèi)容可以按照專業(yè)類別及其承擔(dān)的責(zé)任編入經(jīng)營(yíng)人運(yùn)行、地面服務(wù)和客貨運(yùn)輸業(yè)務(wù)等其他手冊(cè)中。
第三十九條經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在工作場(chǎng)所的方便查閱處，為危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸有關(guān)人員提供其所熟悉的文字編寫的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)，以便飛行機(jī)組和其他人員履行危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸職責(zé)。
第四十條國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)人的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)應(yīng)當(dāng)至少包括以下內(nèi)容：
（一）進(jìn)行危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)目傉撸?
（二）有關(guān)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸管理和監(jiān)督的機(jī)構(gòu)和職責(zé)；
（三）旅客和機(jī)組人員攜帶危險(xiǎn)品的限制；
（四）危險(xiǎn)品事故、危險(xiǎn)品事故征候的報(bào)告程序；
（五）貨物和旅客行李中隱含危險(xiǎn)品的識(shí)別；
（六）使用自營(yíng)航空器運(yùn)輸本經(jīng)營(yíng)人危險(xiǎn)品的要求；
（七）人員的培訓(xùn)；
（八）危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸應(yīng)急響應(yīng)方案；
（九）緊急情況下危險(xiǎn)品運(yùn)輸預(yù)案；
（十）其他有關(guān)安全的資料或者說(shuō)明。
從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)人的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)還應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要求及其操作程序；
（二）通知機(jī)長(zhǎng)的信息。
國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)采取措施保持危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)所有內(nèi)容的實(shí)用性和有效性。
第四十一條經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)采取必要措施，使其人員及其貨運(yùn)銷售代理人和地面服務(wù)代理人的人員在履行相關(guān)職責(zé)時(shí)，充分了解危險(xiǎn)品運(yùn)輸手冊(cè)中與其職責(zé)相關(guān)的內(nèi)容，并確保危險(xiǎn)品的操作和運(yùn)輸按照其危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)中規(guī)定的程序和要求實(shí)施。
第四十二條民航地區(qū)管理局可以通過(guò)書(shū)面形式要求國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)人對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸手冊(cè)的相關(guān)內(nèi)容、分發(fā)或者修訂做出調(diào)整。
第五章 危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)臏?zhǔn)備
第四十三條托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《技術(shù)細(xì)則》的規(guī)定對(duì)航空運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)品進(jìn)行分類、識(shí)別、包裝、標(biāo)簽和標(biāo)記，提交正確填制的危險(xiǎn)品運(yùn)輸文件。
第四十四條航空運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)品所使用的包裝物應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）包裝物應(yīng)當(dāng)構(gòu)造嚴(yán)密，能夠防止在正常運(yùn)輸條件下由于溫度、濕度或者壓力的變化，或者由于振動(dòng)而引起滲漏；
（二）包裝物應(yīng)當(dāng)與內(nèi)裝物相適宜，直接與危險(xiǎn)品接觸的包裝物不能與該危險(xiǎn)品發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或者其他反應(yīng)；
（三）包裝物應(yīng)當(dāng)符合《技術(shù)細(xì)則》中有關(guān)材料和構(gòu)造規(guī)格的要求；
（四）包裝物應(yīng)當(dāng)按照《技術(shù)細(xì)則》的規(guī)定進(jìn)行測(cè)試；
（五）對(duì)用于盛裝液體的包裝物，應(yīng)當(dāng)能承受《技術(shù)細(xì)則》中所列明的壓力而不滲漏；
（六）內(nèi)包裝應(yīng)當(dāng)以防止在正常航空運(yùn)輸條件下發(fā)生破損或者滲漏的方式進(jìn)行包裝、固定或者墊襯，以控制其在外包裝物內(nèi)的移動(dòng)。墊襯和吸附材料不得與包裝物的內(nèi)裝物發(fā)生危險(xiǎn)反應(yīng)；
（七）包裝物應(yīng)當(dāng)在檢查后證明其未受腐蝕或者其他損壞時(shí)，方可再次使用。再次使用包裝物時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取一切必要措施防止隨后裝入的物品受到污染；
（八）如果由于之前內(nèi)裝物的性質(zhì)，未經(jīng)徹底清洗的空包裝物可能造成危害時(shí)，應(yīng)當(dāng)將其嚴(yán)密封閉，并按其構(gòu)成危害的情況加以處理；
（九）包裝件外部不得粘附構(gòu)成危害數(shù)量的危險(xiǎn)物質(zhì)。
第四十五條每一危險(xiǎn)品包裝件應(yīng)當(dāng)粘貼適當(dāng)?shù)臉?biāo)簽，并且符合《技術(shù)細(xì)則》的規(guī)定，《技術(shù)細(xì)則》另有規(guī)定的除外。
第四十六條每一危險(xiǎn)品包裝件應(yīng)當(dāng)標(biāo)明其內(nèi)裝物的運(yùn)輸專用名稱，《技術(shù)細(xì)則》另有規(guī)定的除外。如有指定的聯(lián)合國(guó)編號(hào)，則需標(biāo)明此聯(lián)合國(guó)編號(hào)以及《技術(shù)細(xì)則》中規(guī)定的其他相應(yīng)標(biāo)記。
每一按照《技術(shù)細(xì)則》的規(guī)格制作的包裝物，應(yīng)當(dāng)按照《技術(shù)細(xì)則》中有關(guān)的規(guī)定予以標(biāo)明，《技術(shù)細(xì)則》另有規(guī)定的除外；不符合《技術(shù)細(xì)則》中有關(guān)包裝規(guī)格的包裝物，不得在該包裝物上標(biāo)明包裝物規(guī)格的標(biāo)記。
第四十七條國(guó)際航空運(yùn)輸時(shí)，除始發(fā)國(guó)要求的文字外，標(biāo)記應(yīng)當(dāng)加用英文。
第六章 托運(yùn)人的責(zé)任
第四十八條托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)確保所有辦理托運(yùn)手續(xù)和簽署危險(xiǎn)品運(yùn)輸文件的人員已按本規(guī)定和《技術(shù)細(xì)則》要求接受相關(guān)危險(xiǎn)品知識(shí)的培訓(xùn)并合格。
第四十九條托運(yùn)人將危險(xiǎn)品的包裝件或者集合包裝件提交航空運(yùn)輸前，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定和《技術(shù)細(xì)則》的規(guī)定，保證該危險(xiǎn)品不是航空運(yùn)輸禁運(yùn)的危險(xiǎn)品，并正確地進(jìn)行分類、包裝、加標(biāo)記、貼標(biāo)簽、提供真實(shí)準(zhǔn)確的危險(xiǎn)品運(yùn)輸相關(guān)文件。
托運(yùn)國(guó)家法律、法規(guī)限制運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)的要求。
第五十條禁止在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)品或者將危險(xiǎn)品匿報(bào)、謊報(bào)為普通貨物進(jìn)行托運(yùn)。
第五十一條凡將危險(xiǎn)品提交航空運(yùn)輸?shù)耐羞\(yùn)人應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營(yíng)人提供正確填寫并簽字的危險(xiǎn)品運(yùn)輸文件，文件中應(yīng)當(dāng)包括《技術(shù)細(xì)則》所要求的內(nèi)容，《技術(shù)細(xì)則》另有規(guī)定的除外。
危險(xiǎn)品運(yùn)輸文件中應(yīng)當(dāng)有經(jīng)危險(xiǎn)品托運(yùn)人簽字的聲明，表明按運(yùn)輸專用名稱對(duì)危險(xiǎn)品進(jìn)行完整、準(zhǔn)確地描述和該危險(xiǎn)品是按照《技術(shù)細(xì)則》的規(guī)定進(jìn)行分類、包裝、加標(biāo)記和貼標(biāo)簽，并符合航空運(yùn)輸?shù)臈l件。
必要時(shí)，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)提供物品安全數(shù)據(jù)說(shuō)明書(shū)或者經(jīng)營(yíng)人認(rèn)可的鑒定機(jī)構(gòu)出具的符合航空運(yùn)輸條件的鑒定書(shū)。托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)確保危險(xiǎn)品運(yùn)輸文件、物品安全數(shù)據(jù)說(shuō)明書(shū)或者鑒定書(shū)所列貨物與其實(shí)際托運(yùn)的貨物保持一致。
第五十二條國(guó)際航空運(yùn)輸時(shí)，除始發(fā)國(guó)要求的文字外，危險(xiǎn)品運(yùn)輸文件應(yīng)當(dāng)加用英文。
第五十三條托運(yùn)人必須保留一份危險(xiǎn)品運(yùn)輸相關(guān)文件至少24個(gè)月。上述文件包括危險(xiǎn)品運(yùn)輸文件、航空貨運(yùn)單以及本規(guī)定和《技術(shù)細(xì)則》要求的補(bǔ)充資料和文件。
第五十四條托運(yùn)人委托的代理人的人員應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定和《技術(shù)細(xì)則》的要求接受相關(guān)危險(xiǎn)品知識(shí)的培訓(xùn)并合格。
第五十五條托運(yùn)人的代理人代表托運(yùn)人從事危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)的，適用本規(guī)定有關(guān)托運(yùn)人責(zé)任的規(guī)定。
第七章 經(jīng)營(yíng)人及其代理人的責(zé)任
第一節(jié) 經(jīng)營(yíng)人的責(zé)任
第五十六條經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在民航地區(qū)管理局頒發(fā)的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可所載明的范圍和有效期內(nèi)開(kāi)展危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)。
第五十七條經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)制定措施防止行李、貨物、郵件及供應(yīng)品中隱含危險(xiǎn)品。
第五十八條經(jīng)營(yíng)人接收危險(xiǎn)品進(jìn)行航空運(yùn)輸至少應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）附有完整的危險(xiǎn)品運(yùn)輸文件，《技術(shù)細(xì)則》另有要求的除外；
（二）按照《技術(shù)細(xì)則》的接收程序?qū)Πb件、集合包裝件或者裝有危險(xiǎn)品的專用貨箱進(jìn)行檢查；
（三）確認(rèn)危險(xiǎn)品運(yùn)輸文件的簽字人已按本規(guī)定及《技術(shù)細(xì)則》的要求培訓(xùn)并合格。
第五十九條經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)制定和使用收運(yùn)檢查單以遵守本規(guī)定第五十七條、第五十八條的規(guī)定。
第六十條裝有危險(xiǎn)品的包裝件和集合包裝件以及裝有放射性物質(zhì)的專用貨箱應(yīng)當(dāng)按照《技術(shù)細(xì)則》的規(guī)定在航空器上裝載。
第六十一條裝有危險(xiǎn)品的包裝件、集合包裝件和裝有放射性物質(zhì)的專用貨箱在裝上航空器或者裝入集裝器之前，應(yīng)當(dāng)檢查是否有泄漏和破損的跡象。泄漏或者破損的包裝件、集合包裝件或者裝有危險(xiǎn)品的專用貨箱不得裝上航空器。
第六十二條集裝器未經(jīng)檢查并證實(shí)其內(nèi)裝的危險(xiǎn)品無(wú)泄漏或者無(wú)破損跡象之前不得裝上航空器。
第六十三條裝上航空器的任何危險(xiǎn)品包裝件出現(xiàn)破損或者泄漏，經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)將此包裝件從航空器上卸下，或者安排由有關(guān)機(jī)構(gòu)從航空器上卸下。在此之后應(yīng)當(dāng)保證該托運(yùn)物的其余部分符合航空運(yùn)輸?shù)臈l件，并保證其他包裝件未受污染。
第六十四條裝有危險(xiǎn)品的包裝件、集合包裝件和裝有放射性物質(zhì)的專用貨箱從航空器或者集裝器卸下時(shí)，應(yīng)當(dāng)檢查是否有破損或者泄漏的跡象。如發(fā)現(xiàn)有破損或者泄漏的跡象，則應(yīng)當(dāng)對(duì)航空器上裝載危險(xiǎn)品或者集裝器的部位進(jìn)行破損或者污染的檢查。
第六十五條危險(xiǎn)品不得裝在航空器駕駛艙或者有旅客乘坐的航空器客艙內(nèi)，《技術(shù)細(xì)則》另有規(guī)定的除外。
第六十六條在航空器上發(fā)現(xiàn)由于危險(xiǎn)品泄漏或者破損造成任何有害污染的，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行清除。
受到放射性物質(zhì)污染的航空器應(yīng)當(dāng)立即停止使用，在任何可接觸表面上的輻射程度和非固著污染超過(guò)《技術(shù)細(xì)則》規(guī)定數(shù)值的，不得重新使用。
第六十七條裝有可能產(chǎn)生相互危險(xiǎn)反應(yīng)的危險(xiǎn)品包裝件，不得在航空器上相鄰放置或者裝在發(fā)生泄漏時(shí)包裝件可產(chǎn)生相互作用的位置上。
毒性物質(zhì)和感染性物質(zhì)的包裝件應(yīng)當(dāng)根據(jù)《技術(shù)細(xì)則》的規(guī)定裝在航空器上。
裝在航空器上的放射性物質(zhì)的包裝件，應(yīng)當(dāng)按照《技術(shù)細(xì)則》的規(guī)定將其與人員、活動(dòng)物和未沖洗的膠卷進(jìn)行分離。
第六十八條符合本規(guī)定的危險(xiǎn)品裝上航空器時(shí)，經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)保護(hù)危險(xiǎn)品不受損壞，應(yīng)當(dāng)將這些物品在航空器內(nèi)加以固定以免在飛行時(shí)出現(xiàn)任何移動(dòng)而改變包裝件的指定方向。對(duì)裝有放射性物質(zhì)的包裝件，應(yīng)當(dāng)充分固定以確保在任何時(shí)候都符合本規(guī)定第六十七條第三款規(guī)定的分離要求。
第六十九條貼有“僅限貨機(jī)”標(biāo)簽的危險(xiǎn)品包裝件，按照《技術(shù)細(xì)則》的規(guī)定只能裝載在貨機(jī)上。
第七十條經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)確保危險(xiǎn)品的存儲(chǔ)符合《技術(shù)細(xì)則》中有關(guān)危險(xiǎn)品存儲(chǔ)、分離與隔離的要求。
第七十一條經(jīng)營(yíng)人根據(jù)本規(guī)定第五十一條要求托運(yùn)人提供貨物符合航空運(yùn)輸條件的鑒定書(shū)的，應(yīng)當(dāng)告知托運(yùn)人其認(rèn)可的鑒定機(jī)構(gòu)，并確保其所認(rèn)可的鑒定機(jī)構(gòu)滿足民航局關(guān)于貨物航空運(yùn)輸條件鑒定機(jī)構(gòu)的相關(guān)規(guī)定，同時(shí)將認(rèn)可的鑒定機(jī)構(gòu)報(bào)民航局備案。
自收到備案申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，民航局應(yīng)當(dāng)將鑒定機(jī)構(gòu)予以備案，并對(duì)外公布。
第七十二條經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在載運(yùn)危險(xiǎn)品的飛行終止后，將危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)文件至少保存24個(gè)月。上述文件至少包括收運(yùn)檢查單、危險(xiǎn)品運(yùn)輸文件、航空貨運(yùn)單和機(jī)長(zhǎng)通知單。
第七十三條經(jīng)營(yíng)人委托地面服務(wù)代理人代表其從事與危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)孛娣⻊?wù)的，應(yīng)當(dāng)同地面服務(wù)代理人簽訂涉及危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)牡孛娣⻊?wù)代理協(xié)議。所委托的中國(guó)境內(nèi)的地面服務(wù)代理人應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定有關(guān)地面服務(wù)代理人的要求，所委托的中國(guó)境外的地面服務(wù)代理人應(yīng)當(dāng)符合所在地國(guó)家的相關(guān)法律、法規(guī)。經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)自危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)孛娣⻊?wù)代理協(xié)議簽訂之日起7日內(nèi)將所簽訂協(xié)議報(bào)民航地區(qū)管理局備案。
第七十四條經(jīng)營(yíng)人委托貨運(yùn)銷售代理人代表其從事貨物航空運(yùn)輸銷售活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)同貨運(yùn)銷售代理人簽訂包括危險(xiǎn)品安全航空運(yùn)輸內(nèi)容的航空貨物運(yùn)輸銷售代理協(xié)議，并確保所委托的貨運(yùn)銷售代理人滿足以下要求：
（一）擁有企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
（二）從事危險(xiǎn)品收運(yùn)工作、貨物或郵件（非危險(xiǎn)品）收運(yùn)工作的員工，從事貨物或郵件的搬運(yùn)、儲(chǔ)存和裝載工作的員工按照所代理的經(jīng)營(yíng)人認(rèn)可的危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱由符合本規(guī)定要求的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格；
（三）在貨物、郵件收運(yùn)處的醒目地點(diǎn)展示和提供數(shù)量充足、引人注目的關(guān)于危險(xiǎn)品運(yùn)輸信息的布告，以提醒注意托運(yùn)物可能含有的任何危險(xiǎn)品以及危險(xiǎn)品違規(guī)運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)定和法律責(zé)任，這些布告必須包括危險(xiǎn)品的直觀示例；
（四）不得作為托運(yùn)人或者代表托運(yùn)人托運(yùn)危險(xiǎn)品；
（五）采取適當(dāng)措施防止危險(xiǎn)品被盜或者不正當(dāng)使用而使人員或者財(cái)產(chǎn)受到損害；
（六）發(fā)生航空器事故、嚴(yán)重事故征候、事故征候時(shí)，向調(diào)查職能部門報(bào)告航空器上裝載危險(xiǎn)品的情況；
（七）其他在經(jīng)營(yíng)人授權(quán)范圍內(nèi)代表經(jīng)營(yíng)人從事的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)符合本規(guī)定和《技術(shù)細(xì)則》的要求。
第七十五條經(jīng)營(yíng)人委托貨運(yùn)銷售代理人和地面服務(wù)代理人從事貨物航空運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)在代理協(xié)議中要求代理人對(duì)收運(yùn)貨物進(jìn)行查驗(yàn)或者采取有效措施防止貨物中隱含危險(xiǎn)品。經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)代理人的貨物查驗(yàn)及相關(guān)措施進(jìn)行認(rèn)可并定期檢查。
第二節(jié) 經(jīng)營(yíng)人的代理人的責(zé)任
第七十六條本規(guī)定所指的經(jīng)營(yíng)人的代理人，是指位于中國(guó)境內(nèi)的代表經(jīng)營(yíng)人從事危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)的企業(yè)，包括貨運(yùn)銷售代理人、地面服務(wù)代理人，以及其他代表經(jīng)營(yíng)人從事危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)的企業(yè)。
第七十七條貨運(yùn)銷售代理人從事貨物航空運(yùn)輸銷售代理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)同經(jīng)營(yíng)人簽訂包括危險(xiǎn)品安全航空運(yùn)輸內(nèi)容的航空貨物運(yùn)輸銷售代理協(xié)議。
第七十八條貨運(yùn)銷售代理人不得作為托運(yùn)人或者代表托運(yùn)人托運(yùn)危險(xiǎn)品。
第七十九條地面服務(wù)代理人無(wú)論是否從事危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)，均應(yīng)當(dāng)滿足以下要求：
（一）擁有企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
（二）制定危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱并報(bào)民航地區(qū)管理局備案；
（三）確保其人員已按本規(guī)定和《技術(shù)細(xì)則》的要求接受相關(guān)危險(xiǎn)品知識(shí)的培訓(xùn)并合格；
（四）與經(jīng)營(yíng)人簽訂包括危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸在內(nèi)的地面服務(wù)代理協(xié)議；
（五）制定危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸管理程序，其中應(yīng)當(dāng)包括地面應(yīng)急程序和措施；
（六）擁有經(jīng)營(yíng)人提供或者認(rèn)可的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)；
（七）民航局規(guī)定的其他條件。
第八十條地面服務(wù)代理人從事危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)的，除滿足本規(guī)定第七十九條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)滿足以下要求：
（一）制定符合《技術(shù)細(xì)則》要求的危險(xiǎn)品保安措施；
（二）危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存管理符合《技術(shù)細(xì)則》中有關(guān)危險(xiǎn)品存儲(chǔ)、分離與隔離的要求；
（三）確保其人員在履行相關(guān)職責(zé)時(shí)，充分了解危險(xiǎn)品運(yùn)輸手冊(cè)中與其職責(zé)相關(guān)的內(nèi)容，并確保危險(xiǎn)品的操作和運(yùn)輸按照其危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)中規(guī)定的程序和要求實(shí)施。
第八十一條地面服務(wù)代理人應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地民航地區(qū)管理局備案。自收到備案申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)將地面服務(wù)代理人予以備案，并對(duì)外公布。
第八十二條地面服務(wù)代理人代表經(jīng)營(yíng)人從事危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)的，適用本規(guī)定有關(guān)經(jīng)營(yíng)人責(zé)任的規(guī)定。
第八章 危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸信息
第八十三條經(jīng)營(yíng)人在其航空器上載運(yùn)危險(xiǎn)品，應(yīng)當(dāng)在航空器起飛前向機(jī)長(zhǎng)提供《技術(shù)細(xì)則》規(guī)定的書(shū)面信息。
第八十四條經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在運(yùn)行手冊(cè)中提供信息，使機(jī)組成員能履行其對(duì)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)穆氊?zé)，同時(shí)應(yīng)當(dāng)提供在出現(xiàn)涉及危險(xiǎn)品的緊急情況時(shí)采取的行動(dòng)指南。
第八十五條經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)確保在旅客購(gòu)買機(jī)票時(shí)，向旅客提供關(guān)于禁止航空運(yùn)輸危險(xiǎn)品的信息。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提供的信息可以是文字或者圖像形式，但應(yīng)當(dāng)確保只有在旅客表示已經(jīng)理解行李中的危險(xiǎn)品限制之后，方可完成購(gòu)票手續(xù)。
第八十六條在旅客辦理乘機(jī)手續(xù)前，經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站或者其他信息來(lái)源向旅客提供《技術(shù)細(xì)則》關(guān)于旅客攜帶危險(xiǎn)品的限制要求。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)辦理乘機(jī)手續(xù)的，經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)向旅客提供關(guān)于禁止旅客航空運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)品種類的信息。信息可以是文字或者圖像形式，但應(yīng)當(dāng)確保只有在旅客表示已經(jīng)理解行李中的危險(xiǎn)品限制之后，方可完成辦理乘機(jī)手續(xù)。
旅客自助辦理乘機(jī)手續(xù)的，經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)向旅客提供關(guān)于禁止旅客航空運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)品種類的信息。信息應(yīng)當(dāng)是圖像形式，并應(yīng)確保只有在旅客表示已經(jīng)理解行李中的危險(xiǎn)品限制之后，方可完成辦理乘機(jī)手續(xù)。
第八十七條經(jīng)營(yíng)人、機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證在機(jī)場(chǎng)每一售票處、辦理旅客乘機(jī)手續(xù)處、登機(jī)處以及其他旅客可以辦理乘機(jī)手續(xù)的任何地方醒目地張貼數(shù)量充足的布告，告知旅客禁止航空運(yùn)輸危險(xiǎn)品的種類。這些布告應(yīng)當(dāng)包括禁止用航空器運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)品的直觀示例。
第八十八條經(jīng)營(yíng)人、貨運(yùn)銷售代理人和地面服務(wù)代理人應(yīng)當(dāng)在貨物、郵件收運(yùn)處的醒目地點(diǎn)展示和提供數(shù)量充足、引人注目的關(guān)于危險(xiǎn)品運(yùn)輸信息的布告，以提醒托運(yùn)人及其代理人注意到托運(yùn)物可能含有的任何危險(xiǎn)品以及危險(xiǎn)品違規(guī)運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)定和法律責(zé)任。這些布告必須包括危險(xiǎn)品的直觀示例。
第八十九條與危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸有關(guān)的經(jīng)營(yíng)人、托運(yùn)人、機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)等其他機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向其人員提供信息，使其能履行與危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸相關(guān)的職責(zé)，同時(shí)應(yīng)當(dāng)提供在出現(xiàn)涉及危險(xiǎn)品的緊急情況時(shí)采取的行動(dòng)指南。
第九十條如果在飛行時(shí)發(fā)生緊急情況，如情況許可，機(jī)長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)按照《技術(shù)細(xì)則》的規(guī)定立即將機(jī)上載有危險(xiǎn)品的信息通報(bào)有關(guān)空中交通管制部門，以便通知機(jī)場(chǎng)。
第九十一條航空器事故或者嚴(yán)重事故征候可能涉及作為貨物運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)品時(shí)，經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)立即將機(jī)上危險(xiǎn)品的信息提供給處理事故或者嚴(yán)重事故征候的應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)人所在國(guó)和事故或者嚴(yán)重事故征候發(fā)生所在國(guó)的有關(guān)當(dāng)局。
當(dāng)運(yùn)輸危險(xiǎn)品貨物的航空器發(fā)生事故征候，該經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)立即將機(jī)上危險(xiǎn)品的信息提供給處理事故征候的應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)和事故征候發(fā)生所在國(guó)的有關(guān)當(dāng)局。
提供的信息應(yīng)當(dāng)與向機(jī)長(zhǎng)提供的書(shū)面信息一致。
第九十二條發(fā)生危險(xiǎn)品事故或者危險(xiǎn)品事故征候，經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營(yíng)人所在國(guó)及事故、事故征候發(fā)生地所在國(guó)有關(guān)當(dāng)局報(bào)告。
初始報(bào)告可以用各種方式進(jìn)行，但應(yīng)當(dāng)盡快完成一份書(shū)面報(bào)告。
若適用，書(shū)面報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容，并將相關(guān)文件的副本與照片附在書(shū)面報(bào)告上：
（一）事故或者事故征候發(fā)生日期；
（二）事故或者事故征候發(fā)生的地點(diǎn)、航班號(hào)和飛行日期；
（三）有關(guān)貨物的描述及貨運(yùn)單、郵袋、行李標(biāo)簽和機(jī)票等的號(hào)碼；
（四）已知的運(yùn)輸專用名稱（包括技術(shù)名稱）和聯(lián)合國(guó)編號(hào)；
（五）類別或者項(xiàng)別以及次要危險(xiǎn)性；
（六）包裝的類型和包裝的規(guī)格標(biāo)記；
（七）涉及數(shù)量；
（八）托運(yùn)人或者旅客的姓名和地址；
（九）事故或者事故征候的其他詳細(xì)情況；
（十）事故或者事故征候的可疑原因；
（十一）采取的措施；
（十二）書(shū)面報(bào)告之前的其他報(bào)告情況；
（十三）報(bào)告人的姓名、職務(wù)、地址和聯(lián)系電話。
第九十三條當(dāng)在貨物或者郵件中發(fā)現(xiàn)未申報(bào)或者錯(cuò)誤申報(bào)的危險(xiǎn)品時(shí)，經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營(yíng)人所在國(guó)和事件發(fā)生地所在國(guó)有關(guān)當(dāng)局報(bào)告。當(dāng)在旅客行李中發(fā)現(xiàn)根據(jù)《技術(shù)細(xì)則》要求不允許攜帶的危險(xiǎn)品時(shí)，經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)向事件發(fā)生地所在國(guó)有關(guān)當(dāng)局報(bào)告。
第九章 培 訓(xùn)
第一節(jié) 一般規(guī)定
第九十四條從事危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)的人員應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及《技術(shù)細(xì)則》的要求經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并合格。
第九十五條對(duì)從事危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)人員的危險(xiǎn)品培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)由符合本規(guī)定要求的危險(xiǎn)品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施。經(jīng)營(yíng)人無(wú)論是否持有危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可，都應(yīng)當(dāng)確保其相關(guān)人員按照本規(guī)定及《技術(shù)細(xì)則》的要求進(jìn)行培訓(xùn)并合格。
第二節(jié) 危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱
第九十六條根據(jù)《技術(shù)細(xì)則》的要求，以下企業(yè)或者組織開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)持有危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱：
（一）作為危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸托運(yùn)人或者托運(yùn)人代理人的企業(yè)或者其他組織；
（二）國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)人；
（三）貨運(yùn)銷售代理人；
（四）地面服務(wù)代理人；
（五）從事民航安全檢查工作的企業(yè)。
危險(xiǎn)品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以代表上述企業(yè)或者組織制定危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱，但在實(shí)施前應(yīng)當(dāng)?shù)玫轿蟹秸J(rèn)可。
第九十七條危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱應(yīng)當(dāng)根據(jù)各類人員的職責(zé)制定，每種培訓(xùn)大綱應(yīng)當(dāng)包括初始培訓(xùn)和定期復(fù)訓(xùn)兩個(gè)類別，并符合《技術(shù)細(xì)則》的要求。
第九十八條危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱中應(yīng)當(dāng)至少包括下列內(nèi)容：
（一）符合本規(guī)定和《技術(shù)細(xì)則》規(guī)定的聲明；
（二）培訓(xùn)課程設(shè)置及考核要求；
（三）受訓(xùn)人員的進(jìn)入條件及培訓(xùn)后應(yīng)當(dāng)達(dá)到的質(zhì)量要求；
（四）將使用的設(shè)施、設(shè)備的清單；
（五）教員的資格要求；
（六）培訓(xùn)教材；
（七）國(guó)家法律法規(guī)的相關(guān)要求。
經(jīng)營(yíng)人、貨運(yùn)銷售代理人及地面服務(wù)代理人的危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱還應(yīng)包括危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)或者所代理經(jīng)營(yíng)人的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)的使用要求。
第九十九條本規(guī)定第九十六條（一）、（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定的企業(yè)或者組織制定的危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱，在實(shí)施前應(yīng)當(dāng)報(bào)民航地區(qū)管理局備案。
本規(guī)定第九十六條（二）項(xiàng)規(guī)定的企業(yè)或者組織制定的危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱，應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定第七條的相關(guān)要求。
本規(guī)定第九十六條（三）項(xiàng)規(guī)定的企業(yè)或者組織制定的培訓(xùn)大綱，在實(shí)施前應(yīng)當(dāng)?shù)玫剿淼慕?jīng)營(yíng)人的認(rèn)可。
第一百條危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂和更新，并持續(xù)符合本規(guī)定第九十九條的要求。
第三節(jié) 培訓(xùn)課程
第一百零一條制定和持有危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱的企業(yè)或者組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)其培訓(xùn)大綱設(shè)置培訓(xùn)課程。培訓(xùn)課程應(yīng)當(dāng)包括：
（一）一般知識(shí)培訓(xùn)：旨在熟悉一般性規(guī)定的培訓(xùn)；
（二）專門職責(zé)培訓(xùn)：針對(duì)人員所承擔(dān)的職責(zé)要求提供的詳細(xì)培訓(xùn)；
（三）安全培訓(xùn)：以危險(xiǎn)品所具有的危險(xiǎn)性、安全操作及應(yīng)急處置程序?yàn)榕嘤?xùn)內(nèi)容的培訓(xùn)。
第一百零二條培訓(xùn)課程中應(yīng)當(dāng)列明培訓(xùn)的具體內(nèi)容、計(jì)劃小時(shí)數(shù)和考試的相關(guān)要求。
第一百零三條培訓(xùn)課程所需的教材、資料應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定和現(xiàn)行有效的《技術(shù)細(xì)則》的要求。
第四節(jié) 培訓(xùn)要求
第一百零四條地面服務(wù)代理人按照經(jīng)備案的培訓(xùn)大綱或者貨運(yùn)銷售代理人按照所代理的經(jīng)營(yíng)人認(rèn)可的培訓(xùn)大綱，由符合本規(guī)定要求的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格的人員，可為不同經(jīng)營(yíng)人代理同一類別人員的工作，但經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)確保其符合以下條件：
（一）在同等職責(zé)范圍內(nèi)，其培訓(xùn)水平足以勝任指定的工作；
（二）遵守經(jīng)營(yíng)人危險(xiǎn)品手冊(cè)要求。
第一百零五條外國(guó)經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)確保其在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)的人員按下列要求之一進(jìn)行培訓(xùn)并合格：
（一）外國(guó)經(jīng)營(yíng)人所在國(guó)主管部門批準(zhǔn)或者認(rèn)可的培訓(xùn)大綱或者其他等效文件以及中國(guó)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸相關(guān)法律法規(guī)；
（二）地面服務(wù)代理人的培訓(xùn)大綱以及外國(guó)經(jīng)營(yíng)人的差異化政策。
第一百零六條為了保證知識(shí)更新，應(yīng)當(dāng)在前一次培訓(xùn)后的24個(gè)月內(nèi)進(jìn)行復(fù)訓(xùn)。
如果復(fù)訓(xùn)是在前一次培訓(xùn)的最后3個(gè)月有效期內(nèi)完成，則其有效期自復(fù)訓(xùn)完成之日起開(kāi)始延長(zhǎng)，直到前一次培訓(xùn)失效日起24個(gè)月為止。
第一百零七條培訓(xùn)記錄應(yīng)當(dāng)保存3年以上并隨時(shí)接受民航局或者民航地區(qū)管理局的檢查。培訓(xùn)記錄應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：
（一）受訓(xùn)人員姓名；
（二）最近一次完成培訓(xùn)的日期；
（三）所使用培訓(xùn)教材的說(shuō)明；
（四）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名稱和地址；
（五）培訓(xùn)教員的姓名；
（六）考核成績(jī)；
（七）表明已通過(guò)培訓(xùn)考核的證據(jù)。
第五節(jié) 危險(xiǎn)品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
第一百零八條制定和實(shí)施危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱的企業(yè)或者組織可以設(shè)立危險(xiǎn)品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
無(wú)條件設(shè)立危險(xiǎn)品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的企業(yè)或者組織，可以委托依本規(guī)定設(shè)立的危險(xiǎn)品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)委托方制定并符合本規(guī)定要求的培訓(xùn)大綱對(duì)其人員進(jìn)行培訓(xùn)。
第一百零九條危險(xiǎn)品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展危險(xiǎn)品培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)符合以下條件，并報(bào)民航局備案：
（一）具備法人資格；
（二）具有委托方提供的符合本規(guī)定要求的危險(xiǎn)品初訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)大綱及為委托方設(shè)計(jì)的培訓(xùn)課程及教材；
（三）具有3名以上符合本規(guī)定要求的危險(xiǎn)品培訓(xùn)教員；
（四）具有符合教學(xué)需要的教學(xué)設(shè)施和設(shè)備。
自收到備案申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，民航局將危險(xiǎn)品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)予以備案，并對(duì)外公布。
第一百一十條為本企業(yè)人員提供培訓(xùn)所設(shè)立的危險(xiǎn)品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不適用本規(guī)定第一百零九條第（一）（二）項(xiàng)規(guī)定的條件。
第一百一十一條危險(xiǎn)品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教員應(yīng)當(dāng)滿足以下條件：
（一）熟悉民用航空法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定和政策；
（二）從事民航相關(guān)業(yè)務(wù)5年以上；
（三）大專以上學(xué)歷；
（四）通過(guò)符合本規(guī)定要求的危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱中第六類人員的培訓(xùn)，并考核優(yōu)秀；
（五）具備相應(yīng)的授課技能；
（六）具備正確理解國(guó)際民航組織危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸有關(guān)規(guī)定的英語(yǔ)水平；
（七）民航局規(guī)定的其他條件。
為本企業(yè)人員提供培訓(xùn)所設(shè)立的危險(xiǎn)品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教員不適用前款規(guī)定。
第一百一十二條為本企業(yè)人員提供培訓(xùn)所設(shè)立的危險(xiǎn)品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，其教員應(yīng)當(dāng)滿足以下條件：
（一）熟悉民用航空法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定和政策；
（二）教員是本企業(yè)的雇員；
（三）從事民航相關(guān)業(yè)務(wù)3年以上；
（四）通過(guò)符合本規(guī)定要求的危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱中第六類人員的培訓(xùn)，并考核優(yōu)秀；
（五）具備相應(yīng)的授課技能并通過(guò)評(píng)估；
（六）民航局規(guī)定的其他條件。
第一百一十三條危險(xiǎn)品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教員必須且只能在一家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)注冊(cè)，應(yīng)當(dāng)至少在24個(gè)月內(nèi)進(jìn)行授課或者參加復(fù)訓(xùn)。
第一百一十四條危險(xiǎn)品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第一百零七條規(guī)定為學(xué)員建立培訓(xùn)記錄，該培訓(xùn)記錄至少保存3年以上并隨時(shí)接受民航局或者民航地區(qū)管理局的檢查。
第十章 其他要求
第一百一十五條從事危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)人及其地面服務(wù)代理人、貨運(yùn)銷售代理人、托運(yùn)人及其代理人應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施防止危險(xiǎn)品被盜或者不正當(dāng)使用而使人員或者財(cái)產(chǎn)受到損害。
第一百一十六條從事高危危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)耐羞\(yùn)人和經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)制定保安計(jì)劃，并及時(shí)修訂其保安計(jì)劃，以保持其保安計(jì)劃的實(shí)用性和有效性。
高危危險(xiǎn)品是指《技術(shù)細(xì)則》中規(guī)定的有可能在恐怖主義事件中被濫用，可能造成大量傷亡或者大規(guī)模破壞等嚴(yán)重后果的危險(xiǎn)品。
第一百一十七條國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)人的運(yùn)行規(guī)范中應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)內(nèi)容。
第一百一十八條機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定機(jī)場(chǎng)危險(xiǎn)品應(yīng)急救援預(yù)案，將其納入民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案管理，并按《民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急救援管理規(guī)則》執(zhí)行。
第一百一十九條機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂機(jī)場(chǎng)危險(xiǎn)品應(yīng)急救援預(yù)案，確保該應(yīng)急救援預(yù)案的有效性和實(shí)用性。
機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將機(jī)場(chǎng)危險(xiǎn)品的管理和機(jī)場(chǎng)危險(xiǎn)品應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容納入《民用機(jī)場(chǎng)使用手冊(cè)》。
第一百二十條航空器事故、嚴(yán)重事故征候、事故征候的調(diào)查規(guī)定和調(diào)查程序應(yīng)當(dāng)包括涉及危險(xiǎn)品的內(nèi)容。
第一百二十一條從事危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)人、貨運(yùn)銷售代理人、地面服務(wù)代理人、托運(yùn)人及其代理人應(yīng)當(dāng)向航空器事故、嚴(yán)重事故征候、事故征候的調(diào)查職能部門報(bào)告航空器上裝載危險(xiǎn)品的情況。
第十一章 監(jiān)督管理
第一百二十二條民航管理部門依據(jù)職責(zé)對(duì)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。
民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)從事危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)主體進(jìn)行檢查，并將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理并報(bào)告民航局。
第一百二十三條民航管理部門依法對(duì)與危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)有關(guān)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，行使以下職權(quán)：
（一）進(jìn)入相關(guān)單位的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者其他有關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行檢查；詢問(wèn)被調(diào)查的經(jīng)營(yíng)人、利害相關(guān)人或者其他有關(guān)單位或者個(gè)人，要求其說(shuō)明有關(guān)情況；查閱、復(fù)印有關(guān)文件、資料。
（二）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)行為，當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，依照本規(guī)定和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定做出行政處罰決定。
（三）對(duì)可能涉及危險(xiǎn)品事故、危險(xiǎn)品事故征候及違規(guī)運(yùn)輸?shù)呢浳铩⑧]件及行李等物品，要求相關(guān)單位予以妥善保存以供后續(xù)調(diào)查。
（四）經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，扣押違法運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)品。
第一百二十四條民航管理部門依職責(zé)建立舉報(bào)制度，公開(kāi)舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關(guān)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)呐e報(bào)。
第一百二十五條從事危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受和配合民航管理部門的監(jiān)督檢查。
第一百二十六條民航管理部門在實(shí)施危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)的監(jiān)督管理時(shí)，不得妨礙被檢查單位或者個(gè)人的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得索取或者收受被許可人或者被檢查單位或者個(gè)人的財(cái)物，不得謀取其他不正當(dāng)利益。
第一百二十七條危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可的批準(zhǔn)函不得涂改、出借、買賣或者轉(zhuǎn)讓。
危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可批準(zhǔn)函遺失、損毀或者滅失的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告頒發(fā)許可的地區(qū)管理局，并在公共媒體上發(fā)布遺失公告、聲明作廢后，向頒發(fā)許可的地區(qū)管理局書(shū)面申請(qǐng)重新領(lǐng)取。
第一百二十八條經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)保證其運(yùn)營(yíng)條件持續(xù)符合頒發(fā)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可的條件。
經(jīng)營(yíng)人因運(yùn)營(yíng)條件發(fā)生變化，不再具備安全生產(chǎn)條件的，由民航管理部門依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定撤銷其危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可。
第一百二十九條經(jīng)營(yíng)人及其代理人開(kāi)展危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向民航管理部門報(bào)送有關(guān)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)的運(yùn)輸信息。
第一百三十條民航管理部門依職責(zé)建立危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸違法記錄制度，定期通報(bào)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸違法記錄。經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)有危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸違法記錄的合作方采取更嚴(yán)格的收運(yùn)檢查程序，避免危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸事故的發(fā)生。
第一百三十一條任何單位或者個(gè)人對(duì)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸違法、違規(guī)行為，均有權(quán)向民航局或者民航地區(qū)管理局報(bào)告或者舉報(bào)。報(bào)告或者舉報(bào)采用書(shū)面形式并提供相關(guān)事實(shí)和證據(jù)的，民航局或者民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)根據(jù)舉報(bào)情況進(jìn)行必要的調(diào)查。
第十二章 法律責(zé)任
第一百三十二條托運(yùn)人或者其代理人有下列行為之一的，由民航管理部門處以警告或者3萬(wàn)元以下的罰款：
（一）違反本規(guī)定，未按要求對(duì)所托運(yùn)的危險(xiǎn)品進(jìn)行分類的；
（二）違反本規(guī)定，未按要求對(duì)所托運(yùn)的危險(xiǎn)品進(jìn)行包裝的；
（三）違反本規(guī)定，未按要求對(duì)所托運(yùn)的危險(xiǎn)品加標(biāo)記的；
（四）違反本規(guī)定，未按要求對(duì)所托運(yùn)的危險(xiǎn)品貼標(biāo)簽的；
（五）違反本規(guī)定，未按要求就所托運(yùn)的危險(xiǎn)品提供危險(xiǎn)品運(yùn)輸相關(guān)文件的；
（六）違反本規(guī)定，所托運(yùn)危險(xiǎn)品屬于禁止航空運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)品；
（七）違反本規(guī)定，托運(yùn)國(guó)家法律、法規(guī)限制運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)品，未滿足相關(guān)法律、法規(guī)要求的；
（八）違反本規(guī)定第五十三條，未保留相關(guān)文件的；
（九）違反本規(guī)定第八十九條，未向其人員提供相關(guān)信息或者相關(guān)指南的。
第一百三十三條經(jīng)營(yíng)人有下列行為之一的，由民航管理部門處以警告或者3萬(wàn)元以下的罰款：
（一）違反本規(guī)定第七條，未遵守《技術(shù)細(xì)則》規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)品的；
（二）違反本規(guī)定第八條或者第十四條，未經(jīng)批準(zhǔn)、未經(jīng)豁免、未取得危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可或者未按照危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可內(nèi)容運(yùn)輸危險(xiǎn)品的；
（三）違反本規(guī)定第二十條、第二十五條、第三十一條、第三十六條，在申請(qǐng)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可時(shí)提供不真實(shí)材料的或者材料發(fā)生變化未按要求報(bào)民航地區(qū)管理局批準(zhǔn)的；
（四）違反本規(guī)定第三十九條，未按要求提供危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)的；
（五）違反本規(guī)定第四十一條，未采取必要措施使其人員及其貨運(yùn)銷售代理人和地面服務(wù)代理人了解危險(xiǎn)品運(yùn)輸手冊(cè)相關(guān)內(nèi)容的；
（六）違反本規(guī)定第七章第一節(jié)，未滿足經(jīng)營(yíng)人責(zé)任有關(guān)要求的；
（七）違反本規(guī)定第八章，未按要求提供危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸信息的；
（八）違反本規(guī)定第一百二十七條，涂改、出借、買賣或者轉(zhuǎn)讓危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可批準(zhǔn)函或者批準(zhǔn)函遺失、損毀、滅失后未及時(shí)報(bào)告的；
（九）違反本規(guī)定第一百二十九條，未按規(guī)定報(bào)送有關(guān)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)運(yùn)輸信息的。
經(jīng)營(yíng)人有本條第一款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)行為，情節(jié)嚴(yán)重的，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得一倍以下的罰款。
經(jīng)營(yíng)人有本條第一款第（三）項(xiàng)行為，未提供真實(shí)材料，以欺騙等手段獲得危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可的，由民航管理部門撤銷其許可。
第一百三十四條貨運(yùn)銷售代理人有下列行為之一的，由民航管理部門處以警告或者3萬(wàn)元以下的罰款：
（一）違反本規(guī)定第七十七條，從事危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)的；
（二）違反本規(guī)定第七十八條，作為托運(yùn)人或者代表托運(yùn)人托運(yùn)危險(xiǎn)品的。
第一百三十五條地面服務(wù)代理人有下列行為之一的，由民航管理部門處以警告或者3萬(wàn)元以下的罰款：
（一）違反本規(guī)定第七十九條、第八十條、第八十一條，從事危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)的；
（二）違反本規(guī)定第八十八條，未按要求提供危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸信息的；
（三）違反本規(guī)定第一百二十九條，未按規(guī)定報(bào)送有關(guān)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)運(yùn)輸信息的。
地面服務(wù)代理人代表經(jīng)營(yíng)人從事危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)違反本規(guī)定的，適用本規(guī)定第一百三十三條（六）的規(guī)定。
第一百三十六條機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由民航管理部門處以警告或者3萬(wàn)元以下的罰款：
（一）違反本規(guī)定第八十七條、第八十九條，未按要求提供危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸信息的；
（二）違反本規(guī)定第一百一十八條、第一百一十九條，未制定或者未及時(shí)修訂機(jī)場(chǎng)危險(xiǎn)品應(yīng)急救援預(yù)案的。
第一百三十七條托運(yùn)人及其代理人、經(jīng)營(yíng)人、貨運(yùn)銷售代理人、地面服務(wù)代理人、從事民航安全檢查工作的企業(yè)以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第九章，未滿足危險(xiǎn)品培訓(xùn)有關(guān)要求的，由民航管理部門處以警告或者3萬(wàn)元以下的罰款。
第一百三十八條托運(yùn)人及其代理人、經(jīng)營(yíng)人或者地面服務(wù)代理人違反本規(guī)定第一百一十五條，未采取適當(dāng)措施防止危險(xiǎn)品被盜或者不正當(dāng)使用的，由民航管理部門處以警告或者3萬(wàn)元以下的罰款。
第一百三十九條從事高危危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)耐羞\(yùn)人或者經(jīng)營(yíng)人違反本規(guī)定第一百一十六條，未制定或者及時(shí)修訂高危危險(xiǎn)品保安計(jì)劃的，由民航管理部門處以警告或者3萬(wàn)元以下的罰款。
第一百四十條托運(yùn)人或者其代理人、經(jīng)營(yíng)人或者地面服務(wù)代理人違反本規(guī)定第一百二十一條，未報(bào)告航空器上裝載危險(xiǎn)品情況的，由民航管理部門處以警告或者3萬(wàn)元以下的罰款。
第一百四十一條從事危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)的單位和個(gè)人違反本規(guī)定第一百二十五條，拒不接受或者配合民航管理部門監(jiān)督檢查的，由民航管理部門處以警告或者3萬(wàn)元以下的罰款。
第一百四十二條從事危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)的單位和個(gè)人違反本規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十三章 附 則
第一百四十三條本規(guī)定中的期限以工作日計(jì)算，不含法定節(jié)假日。
第一百四十四條香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的航空器經(jīng)營(yíng)人申請(qǐng)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可，參照本規(guī)定有關(guān)外國(guó)經(jīng)營(yíng)人的規(guī)定執(zhí)行。
第一百四十五條本規(guī)定自2016年5月14日起施行。民航局2004年7月12日發(fā)布的《中國(guó)民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
