- 編號：28079
- 書名：行政體制改革研究(法治政府叢書)
- 作者：薛凌剛主編
- 出版社：北大
- 出版時間：2006年9月
- 入庫時間：2007-2-14
- 定價：36
圖書內容簡介
本書以行政體制改革與法治政府建構的內在關系為視角，圍繞如何有效推進我國行政體制改革這一主線，對行政體制的界定、國內外行政體制改革的歷史發展及經驗、現行行政體制存在的問題和原因、未來行政體制改革的發展方向、政府職能的行使、權力配置、運行規則以及法律保障等行政體制改革涉及的主要問題進行了深入分析和探討，并選取財政、教育、醫療衛生三個重要的行政體制改革領域進行了個案研究以期為我國進行行政體制改革和建設法治政府提供可行方案和參考。
圖書目錄
目 錄
走向行政法治(代總序) …………………………………………………(1)
行政體制改革與法治政府建構(代序) …………………………………(1)
前言………………………………………………………………………(1)
第一編 行政體制改革總論
第一章 行政體制的界定、功能與改革…………………………………(3)
一、行政體制的界定——從案例說起………………………………(3)
二、行政體制的功能 ………………………………………………(10)
三、行政體制的改革 ………………………………………………(14)
第二章 當代國外行政體制的改革與發展……………………………(25)
一、西方發達國家改革前行政體制基本狀況 ……………………(25)
二、西方二．達國家行政改革的基本動因 …………………………(27)
三、西方發達國家行政改革的主要理論 …………………………(30)
四、西方發達國家行政改革的主要內容與做法 …………………(32)
五、前蘇東轉型國家及其他發展中國家的改革 …………………(39)
六、當代國外行政體制改革的問題審視 …………………………(43)
七、當代國外行政體制改革對我國的啟示 ………………………(44)
第三章 我國行政體制的歷史沿革及改革情況………………………(48)
一、邦國制——分封建國時期的行政體制 ………………………(49)
二、郡縣制——以家為國的帝國時期的行政體制 ……………… (51)
三、中華民國時期的行政體制 ……………………………………(58)
四、新中國成立后的行政體制 ……………………………………(63)
第四章 我國行政體制的主要問題與成因…………………………(80)
一、現行行政體制存在的主要問題 ………………………………(80)
二、現行行政體制問題的成因 ……………………………………(89)
第五章 行政體制改革的新思路………………………………………(99)
一、改革的目標模式 ………………………………………………(99)
二、改革的核心內容 ……………………………………………(102)
三、改革的指導原則………………………………………………(104)
四、改革的路徑程序………………………………………………(107)
第二編 行政體制改革主要內容研究
第六章 政府經濟職能…………………………………………………(113)
一、政府經濟職能存在的必要性與有限性………………………(113)
二、我國政府經濟職能變遷回眸…………………………………(118)
三、我國現行政府經濟職能解析…………………………………(]23)
四、政府經濟職能轉變的目標及實現途徑………………………(132)
第七章 政府社會職能………………………………………………(144)
一、政府社會職能的界定…………………………………………(144)
二、政府社會職能的內容…………………………………………(146)
三、我國政府在實現社會職能方面的主要問題及原因分析……(155)
四、完善我國政府社會職能的思考………………………………(164)
第八章 權力配置之一：縱向政府間關系……………………………(176)
一、中央與地方政府事權、財權的配置 …………………………(176)
二、地方政府的層級設置…………………………………………(185)
三、中央對地方監控模式…………………………………………(192)
第九章 權力配置之二：地方政府間橫向關系………………………(203)
一、地方政府間競爭關系…………………………………………(203)
二、地方政府間合作關系…………………………………………(210)
第十章 權力配置之三：中央政府部際關系…………………………(219)
一、中央政府部際關系是政府管理的重要內容…………………(219)
二、我國中央政府部際關系的歷史考察…………………………(220)
三、我國中央政府部際關系的基本內容和特征…………………(229)
四、中央政府部際關系存在的問題與分析………………………(232)
五、發達國家中央政府部際關系協調的主要做法………………(233)
六、經驗與啟示……………………………………………………(236)
第十一章 行政權力的運行規則………………………………………(239)
一、行政權力運行現狀評述………………………………………(239)
二、確立權力運行規則的必要性…………………………………(245)
三、權力運行規則應考慮的價值目標……………………………(248)
四、建構權力運行的基本規則……………………………………(250)
第十二章 行政體制改革的法律保障…………………………………(261)
一、行政體制改革與行政法治的關系……………………………(261)
二、對我國既往行政體制改革模式的經驗反思…………………(268)
三、國外行政改革法律保障的經驗借鑒…………………………(270)
四、以法律保障行政體制改革的實現路徑………………………(280)
第三編 行政體制改革具體制度研究
第十三章 財政體制改革研究…………………………………………(297)
一、我國財政體制的歷史沿革與發展現狀………………………(297)
二、我國目前財政體制存在的主要問題及原因分析……………(300)
三、我國財政體制改革的目標……………………………………(315)
四、完善財政體制的基本思路與措施……………………………(321)
五、財政體制改革的法律保障……………………………………(327)
第十四章 教育行政體制研究…………………………………………(330)
一、我國教育行政體制存在的問題………………………………(330)
二、我國教育行政體制改革的目標………………………………(338)
三、推進我國教育行政體制改革的幾項具體措施………………(348)
第十五章 醫療衛生體制改革研究……………………………………(360)
一、我國醫療衛生體制改革的歷史回顧………………………… (360)
二、醫療衛生體制改革中的問題及原因分析……………………(364)
三、國外醫療衛生體制及改革的經驗借鑒………………………(372)
四、政府衛生職能的范圍界定……………………………………(378)
五、政府醫療衛生職能的配置……………………………………(389)
六、醫療衛生體制改革的法律保障………………………………(396)
共339頁
