- 編號:100424
- 書名:環境行政處罰爭議解決路徑與實操案例分析
- 作者:邵衛國
- 出版社:法律
- 出版時間:2025年8月
- 入庫時間:2025-10-10
- 定價:62
圖書內容簡介
環境行政處罰,是生態環境主管機關依法履行監督職責、實施有效管理、確保轄區內生態環境質量“只能變好不能變差”的重要手段。行政處罰決定送達即發生法律效力,行政處罰決定還要公示,這都會給行政管理相對人的生產經營及征信等產生重大影響,行政管理相對人對行政處罰十分在意,爭議也因此而產生。本書抓住這一痛點,站在維護行政管理相對人合法權益的角度,從擬作出行政處罰決定前的調查取證、陳述申辯、申請聽證,到行政處罰決定做出后的行政復議、行政訴訟,再到行政處罰決定的非訴執行等節點設計章節,圍繞行政管理相對人不罰、免罰、少罰這一核心訴求,結合作者所承辦過的大量案件,總結出解決環境行政處罰爭議的一些經驗和做法,是一本實務性極強的參考書和工具書。
圖書目錄
"目 錄
第一章 概述
第一節 環境行政處罰的概念與特點
一、環境行政處罰的概念
二、環境行政處罰的特點
三、逾期不履行行政處罰決定的不利后果
四、環境行政處罰的裁量因素
五、常見違法行為
第二節 環境行政處罰的影響
一、聯合懲戒措施
二、其他具體懲戒措施
第三節 環境行政處罰的救濟途徑
一、執法檢查的正確應對
二、提出陳述、申辯意見
三、申請聽證
四、登報道歉
五、申請行政復議
六、提起行政訴訟
七、非訴行政處罰執行申辯
八、環保合規
第二章 執法檢查的正確應對
第一節 環境違法行為的調查
一、調查啟動
二、調查人員
第二節 環境行政處罰的立案
一、立案期限
二、立案條件
第三節 不予處罰
一、不予處罰的理由
二、不予處罰的情形
第四節 環境執法調查的正確應對
一、應對執法調查的誤區
二、正確應對的方法
第三章 環境行政處罰聽證
第一節 準確認識聽證制度
一、基本概念
二、適用范圍
三、特殊性與重要性
第二節 申請和準備聽證
一、申請聽證
二、準備聽證
第三節 參與聽證并跟進
一、參與聽證
二、與復議、訴訟的銜接
第四節 實務案例
一、K公司上市審核中涉“未批先建”“未驗先投”案
二、P公司篡改監測數據案
三、Y公司超標排放工業廢水案
四、H公司未按規定貯存危險廢物案
第四章 登報道歉
第一節 登報道歉的實踐
一、登報道歉制度的創設
二、登報道歉的適用情形
三、登報道歉的操作流程
第二節 登報道歉的推廣
一、登報道歉的發展
二、登報道歉在廣東省的全省適用
第五章 環境行政復議
第一節 復議制度
一、我國環境行政復議制度的發展
二、行政復議的特別規定
三、復議對象
第二節 復議的準備與申請
一、復議準備
二、復議申請
三、申請閱卷
第三節 復議案件審理
一、審理程序
二、復議中止與和解
第四節 實務案例
一、W公司以逃避監管的方式排放水污染物案
二、H檢測公司弄虛作假,偽造、篡改監測數據案
三、T公司超標排放水污染物案
四、Q公司被責令改正違法行為案
第六章 環境行政處罰訴訟
第一節 概述
第二節 行政一審
一、立案
二、舉證
三、檢索報告
四、專家證人
五、提交書面代理意見
第三節 行政二審
一、上訴與答辯
二、閱卷與準備
三、補充與回應
四、其他需要注意的問題
第四節 行政再審
一、程序啟動
二、再次閱卷
三、其他需要注意的問題
第五節 實務案例
一、A公司訴B環境保護局廢水超標案
二、L公司未批先建、暗管偷排案
三、H公司未按照規定運營防治污染設施或者實施污染治理案
四、Q公司超標排放水污染物案
第七章 非訴環境行政處罰執行
第一節 非訴環境行政處罰執行概述
一、非訴環境行政處罰執行制度概述
二、非訴環境行政處罰執行的法院審查
第二節 律師代理非訴環境行政處罰執行案件的探索
一、法院審查中的聽證和陳述答辯
二、法院審查后的救濟:檢察機關對非訴行政處罰執行的監督
三、非訴環境行政處罰執行案件中的和解
四、非訴環境行政處罰執行的違法救濟
第三節 實務案例
一、法院審查監督過程中被申請執行人的答辯方向
二、申請檢察機關檢察監督案件中被申請執行人的答辯方向
三、法院強制執行過程中生態環境主管部門和被申請執行人達成執行和解協議
第八章 環保合規
第一節 環保合規概述
一、合規
二、合規風險
三、環保合規
第二節 合規的啟動
一、行政機關啟動
二、行政管理相對人啟動
第三節 合規計劃
一、合規風險的識別
二、合規風險的分析
三、合規制度的構建
四、合規計劃的編制
第四節 合規整改
一、整改方案
二、整改措施
第五節 合規驗收
一、驗收標準
二、驗收準備
三、驗收考察
四、問題反饋
五、驗收報告
六、處理決定
第六節 實務案例
一、Z公司廢氣超標合規案
二、Y公司廢水超標合規案
特別感謝
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