[ 朱真理 ]——(2007-11-8) / 已閱39168次
命案特點及其防范對策
朱真理
命案是對人民群眾生命財產(chǎn)安全危害最大的犯罪，是所有刑事案件中最受人們關注的案件，在人民群眾生活普遍得到大幅度改善并逐步走向富裕的背景下，“思安重于思富”成了一種普遍的社會心理，命案的發(fā)生，往往給社會各界群眾造成極大的心理壓力，并影響到正常的生產(chǎn)、生活秩序。為加大命案偵破工作力度，切實增強人民群眾安全感，宣威市公安局緊緊圍繞“命案必破”的工作目標，舉全警之力全力挑戰(zhàn)破案極限，采取了一系列行之有效的措施，加大命案攻堅力度并取得了優(yōu)異的成績。本文結合近年來發(fā)生在宣威并成功破獲的命案，分析當前命案的特點及其產(chǎn)生的原因，并對如何防范命案的產(chǎn)生談一點看法。
一、當前命案主要特點
（一）從犯罪主體看，有以下三個方面的主要特點。一是青壯年及未成年人犯罪突出。如在2004年破獲的53起命案中，涉嫌犯罪涉案犯罪嫌疑人75人，其中18歲至36歲的青壯年有47人，占63 %，18歲以下未成年人有16人，占21.9%。二是犯罪嫌疑人文化程度總體偏低，特別是未成年人犯罪嫌疑人中低文化程度現(xiàn)象突出。在命案中，犯罪嫌疑人多為初中以下文化程度，特別是在未成年人所涉命案中，文化程度更是普遍偏低。2004年涉嫌命案的16名未成年人中，小學文化程度的11人，占68.75%，初中文化程度的5人，占31.25%。三是無固定職業(yè)或有業(yè)不務人員犯罪突出。在命案中，犯罪嫌疑人多為游手好閑的社會閑散人員，或者是過早輟學、父母離異流入社會，找不到工作或無生活來源的未成年。
（二）從發(fā)案部位看，有三個方面的特點。一是城鄉(xiāng)差異較大，在命案中鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)案所占比重較大。2004年破獲的53起命案中，發(fā)生在農(nóng)村的40起，占所有命案的75%。5月9日下午，寶山鎮(zhèn)白嘎村委會白沙溝村李如兵以260元錢的價格向父親購買一棵柳樹，其大哥李如軍認為樹是自己所栽，兄弟因此發(fā)生吵打，李如兵用鋤頭擊打大哥頭部致其救治無效死亡。二是從犯罪嫌疑人與受害人居住部位看，命案突出發(fā)生在家庭（族）鄰里之間。由于居住較近，復雜的利益交織較多，處理得好會成為融洽家庭、鄰里關系的潤滑劑，而一旦產(chǎn)生矛盾，因為居住較近往往使這些矛盾得不到淡化處理形成積怨，成為命案產(chǎn)生的重要誘因。三是街頭、娛樂場所或網(wǎng)吧等公共復雜場所發(fā)案較多。在公共復雜場所，年青人聚集較多，在處理一些瑣事糾紛的過程中，在面對社會公眾的時候喜歡逞強稱能，在“寧愿不要命，也不能不要面子”的思想作用下，導致部分激情命案的產(chǎn)生。破獲的53起命案中，發(fā)生在街頭及公共復雜場所的有9起，占17.3%。
（三）從作案手段看，暴力化、智能化、動態(tài)化傾向突出。當前命案中，犯罪分子作案手段更加殘忍，往往包含殺人、焚尸、碎尸、拋尸、匿尸等環(huán)節(jié)，犯罪嫌疑人在作案后往往會對現(xiàn)場進行破壞，毀滅作案證據(jù)，迅速逃離現(xiàn)場，給公安機關破案設置各種障礙。
（四）從作案過程看，突發(fā)性命案所占比重較大，而預謀性作案較少。2004年的命案中，大部分案件是因瑣事引發(fā)吵打途中的傷害致人死亡，或在吵打中自控能力較差引發(fā)的激情殺人，或者是犯罪嫌疑人為對受害人實施圖財或性侵犯行為的過程中，對受害人進行脅迫遭到受害人強烈反抗后轉化為殺人案件。在傷害致人死亡案件中，犯罪嫌疑人并沒有要致人死亡的故意，而在吵打過程中的故意殺人，犯罪嫌疑人的殺人故意是突發(fā)的，在作案工具和作案手段的選擇上也有很大的隨意性，搶劫殺人和強奸殺人案中，犯罪嫌疑人雖持有刀具，但多是作為脅迫的工具而攜帶，在受害人強烈反抗后，由脅迫工具轉化為殺人工具。
二、當前誘發(fā)命案發(fā)生的主要原因
從案件起因來說，命案的產(chǎn)生有其深刻的社會原因，也有其個案上的直接原因。
（一）從社會角度來說，命案的產(chǎn)生是各種社會消極因素綜合作用的產(chǎn)物。社會發(fā)展中出現(xiàn)的各種新舊矛盾互相交織、綜合作用，影響命案的發(fā)生，表現(xiàn)在三個方面。
一是隨著社會改革的推進，在各種社會關系和社會利益不斷調(diào)整、重新組合的過程中，出現(xiàn)了許多新問題、新現(xiàn)象，各種原本隱藏的矛盾和沖突得到凸現(xiàn)并不斷激化，成為誘發(fā)命案的重要因素。作為一個發(fā)展中的農(nóng)業(yè)縣級市，這些矛盾和沖突在宣威表現(xiàn)得更為突出，一些大家原本認為不值一爭的土地、水源、礦產(chǎn)等，也因價值培增誘發(fā)許多新的矛盾。
二是經(jīng)濟文化落后，群眾法律意識淡薄。從宣威實際來看，命案絕大部分發(fā)生在邊遠、落后的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），一方面經(jīng)濟基礎薄弱，總體發(fā)展水平較低，使得群眾寸土必爭、寸金必贏；另一方面群眾受教育程度低，文化基礎薄弱，法律法規(guī)知識掌握得少。在與他人發(fā)生矛盾、利益受到侵犯或者是受到不法侵害時，部分群眾不知道如何正確保護自己，更不知道借助法律武器來保護自己，而是采取“以暴制暴”的原始、愚昧的方式來解決所遇到的矛盾和沖突。
三是封建殘余思想的大量存在，也是導致命案產(chǎn)生的一個重要因素。在當前農(nóng)村依然存在著大量的封建殘余思想，對宗法血親關系存在著迷信思想，認為“打虎莫過親兄弟，上陣莫過父子兵”，在出現(xiàn)矛盾或沖突時，認為一個人的吃虧并不只是個人的事情，而是關系整個家庭或家族的面子和尊嚴，因而互相鼓勁，互相邀約，糾集族間和親戚以集體“討個說法”為名，形成對壘，導致殺人案、傷害案的產(chǎn)生。
（二）從個案的角度來說，導致命案產(chǎn)生的直接原因是多方面的，歸納起來說表現(xiàn)在以下四個方面。
一是因糾紛引起矛盾導致命案的產(chǎn)生。因山林、土地、道路、墳地等權屬糾紛引起矛盾，激化到一定程度形成積怨，導致殺人、傷害命案的產(chǎn)生。如2004年破獲的53起命案中，因糾紛激化引發(fā)的有39起，占73%，其中鄰里糾紛24起、家庭糾紛12起，而當前農(nóng)村鄰里糾紛、家庭糾紛與土地、道路等糾紛往往交織在一起，由于糾紛沒有及時得到解決，導致矛盾激化引發(fā)命案。如普立鄉(xiāng)攀支嘎村委會箐門前村的丁凡文與同村的雷升戶、雷寬林因牲畜發(fā)生糾紛，多次找村委會調(diào)解而未得到妥善處理，導致雙方矛盾激化，丁凡文于２００４年１２月２日被雷升戶、雷寬林用斧頭砍死。
二是戀愛、婚姻問題引起命案的產(chǎn)生。由于戀愛、婚姻受挫，當事人產(chǎn)生了報復他人的念頭，或是多角戀愛中某兩方為達到長期生活的目的而殺死情敵。2004年破獲的53起命案中，因婚戀引發(fā)案件共8起，占15%。田壩鎮(zhèn)田壩村委會聯(lián)新村的黃照國與有夫之婦錢潤芬長期保持不正當兩性關系并致錢潤芬感染性病，錢潤芬多次向黃照國索要醫(yī)療補償費遭到拒絕，后于10月8日將黃照國誘騙到野外樹林中殺死。2004年9月30日，楊柳鄉(xiāng)可渡村委會荷花村的程春情因懷疑男友張吉衛(wèi)移情別戀而將其殺死。
三是涉及家庭生活、個人隱私、情感等問題引發(fā)命案。對于一些涉及家庭成員之間，屬于生活、情感隱私的問題，本著“家丑不可外揚”的態(tài)度，家庭成員之間互相容忍，互相包容，情感壓抑到一定時候就會演變?yōu)榧で闅⑷嘶蛴蓄A謀性的報復殺人，這在親殺案件中尤其突出。羊場鎮(zhèn)鎮(zhèn)興村委會楊家村楊春竹與他人關系曖昧，丈夫王周警對此強烈不滿并長期壓抑，后于2004年10月20日晚意外發(fā)現(xiàn)妻子與他人在野外約會擁抱時，激怒之下毆打妻子，在遭到反抗后將其勒死。
四是在一般性違法犯罪過程中，因犯罪嫌疑人作案條件發(fā)生變化，或受害人對違法人員或犯罪嫌疑人實施強烈反抗時，案件進一步升級轉化為命案。此類案件在搶劫殺人、強奸殺人中表現(xiàn)得尤為突出。2004年中，全市共發(fā)生搶劫殺人案件6起，占11%。2004年3月11日15時許，宣威市西寧街道辦事處村民沈天周在沈信祥家盜竊作案途中，被突然回家的沈信祥發(fā)現(xiàn)，為掩蓋盜竊罪行，沈天周用隨身攜帶的匕首將沈信祥殺死。
三、命案防范對策
命案防范是一項系統(tǒng)工程，總的來說要堅持“打防并舉，標本兼治”的方針，建立防范體系，形成長效機制。特別是要有針對性的加強基礎工作，可以從以下四方面防范命案發(fā)生。
（一）建立法制教育體系，提高農(nóng)村群眾的法制觀念，從社會因素上預防命案的產(chǎn)生。法制觀念淡薄是導致農(nóng)村“命案”發(fā)生一個重要原因。通過有組織、有針對性的組織實施法律宣傳、法律常識普及工作，提高群眾法律素質，促進群眾養(yǎng)成知法、守法、信法、用法的良好行為。在“命案”預防法制教育中，可乘農(nóng)閑時節(jié)采取黑板報、召開群眾大會以案說法，農(nóng)忙時節(jié)利用廣播、宣傳標語等群眾喜聞樂見的形式，集中宣傳《刑法》、《刑事訴訟法》、《治安管理處罰條例》中故意殺人、傷害以及因民間糾紛引起的打架斗毆等相關條款規(guī)定的法律責任、處罰幅度及處理辦法等，增強廣大農(nóng)村群眾的法律意識和法制觀念，從根本上克服消極的內(nèi)因，最終達到“標本兼治，重在治本”的目的。
（二）建立矛盾糾紛排查調(diào)處機制，做到“糾紛必解”， 從犯罪誘因上控制命案的產(chǎn)生。統(tǒng)計資料表明，因各類糾紛引發(fā)的命案占所有命案的69%，因此必須把“糾紛必解”作為預防命案的首要環(huán)節(jié)來抓。一是開展經(jīng)常性的矛盾糾紛大排查。緊緊依靠基層治保組織，以社區(qū)和責任區(qū)民警為主體，廣泛收集各類矛盾糾紛的信息，掌握各種矛盾糾紛并建立排查責任檔案，明確調(diào)處責任人跟蹤掌握矛盾糾紛發(fā)展變化情況。二是建立健全公開調(diào)處機制。建立以派出所為龍頭、社區(qū)為依托、治（調(diào)）組織為基礎的糾紛調(diào)處網(wǎng)絡，大力推行公開調(diào)處機制；在派出所和社區(qū)設立公開調(diào)處室，按照化解在基層、化解在初期、化解得徹底的原則，及時調(diào)處各類矛盾糾紛；堅決做到“五不讓”，即不讓案件在這里延誤，不讓調(diào)解工作在這里中斷，不讓矛盾在這里激化，不讓錯案在這里發(fā)生，不讓當事人在這里受冷落。三是加強基層治調(diào)組織建設。切實加強治保會的規(guī)范化建設，使治保會在派出所指導下充分發(fā)揮調(diào)處矛盾糾紛的第一道防線作用，做到小事不出組，一般事情不出村，矛盾不上交。
（三）建立城鄉(xiāng)治安防控體系，通過開展“盜搶必防”工作， 從誘發(fā)命案的犯罪空間上控制命案的發(fā)生。因盜竊、搶劫案件轉化的命案影響較壞，危害更大，破案難度也較其他命案大，建立城鄉(xiāng)聯(lián)系、多警種互動的治安防控體系，通過預防和減少盜搶案件的發(fā)生來減少命案的發(fā)生。一是強化巡邏控制。在城區(qū)完善三級巡邏體制，堅持交巡警、分局民警、機關民警上街巡邏制度，對城區(qū)主、次干道和盜竊、搶劫案件多發(fā)部位進行重點巡邏控制，增加社會面見警率，及時制止街面打架斗毆、持刀持械、尋釁滋事等違法行為，控制和震懾犯罪；在鄉(xiāng)村要在黨委、政府的領導下，以派出所為主體，組織各種治安力量對集鎮(zhèn)和其他重點部位開展巡邏控制；在內(nèi)部單位、商業(yè)網(wǎng)點和居民區(qū)內(nèi)落實門衛(wèi)值班和防范措施，組織內(nèi)部人員巡邏，壓縮犯罪分子的作案空間。二是推進社區(qū)警務建設。完善社區(qū)警務工作運行機制，落實社區(qū)民警工作職責，整合社區(qū)治安資源加強安全防范，積“小安”為“大安”， 建立社區(qū)板塊，產(chǎn)生防范效應。三是加強陣地控制。加強對易被違法犯罪分子利用、易發(fā)生打架斗毆、盜竊、搶劫等誘發(fā)命案的部位和公共復雜場所的控管，集中整治治安薄弱環(huán)節(jié)和治安混亂區(qū)域，最大限度地減少犯罪發(fā)生的機率，也為命案發(fā)生后偵破工作創(chuàng)造有利條件。
(四)嚴管重點人口和流動人口，通過對命案犯罪主體的管理來減少命案的產(chǎn)生。通過加強對重點人口和流動人口的管理，落實包保責任、幫教措施和跟蹤管控工作，切實掌握其日常活動、經(jīng)濟收入、交往人員情況，防止其在本轄區(qū)內(nèi)重新違法犯罪的同時，防止其到外轄區(qū)作案；加強對旅店業(yè)、房屋出租業(yè)特別是城鄉(xiāng)結合部的出租房屋管理，落實房屋出租治安責任，及時掌握暫住人口的現(xiàn)實活動情況，做到不漏管、不失控；建立賓館、旅社住宿信息與派出所聯(lián)網(wǎng)或當日報告制度，及時掌握流動人口信息，控制流竄犯罪；通過開展治安檢查及時發(fā)現(xiàn)藏匿在賓館、旅社和出租房屋內(nèi)的嫌疑人員；依法懲處知情不舉，窩藏違法犯罪分子的業(yè)主。
(五)建立“可防性”命案責任倒查機制，做到“失職必究”， 從工作責任上控制命案的發(fā)生。在預防命案中，對負有直接責任的領導和民警必須實行嚴厲的責任追究。對因糾紛調(diào)解不及時、工作措施不到位而使矛盾激化、“槍、爆、毒”管理失控、可預防部位和重點區(qū)域控制不力、重點人口管理不到位等原因引發(fā)命案，或因接警、處警工作反應不迅速，導致受害人得不到及時救治而死亡，或應及時抓獲犯罪分子而未抓獲讓其逃走的，一定要嚴格追究責任，通過給責任人員增加工作壓力，提高預防工作實效來減少命案的產(chǎn)生。
（六）推行“鄰里勸導”制度，通過對矛盾糾紛升級轉化現(xiàn)場的控制來預防和減少農(nóng)村“命案”。針對農(nóng)村村落分散、交通不便、信息滯后等實際、“命案”突發(fā)性特點、派出所警力和治安力量無法及時趕到糾紛現(xiàn)場的客觀情況，以及同村村民看熱鬧、當事雙方家屬直接參與糾紛的現(xiàn)場狀況，走群防群治、村民自治工作路線，以制度的形式賦予村民勸導的義務，將公安機關做群眾工作的方法教給群眾，讓群眾發(fā)揮在治安工作中的積極作用，變“看客”為“勸客”，當村民之間發(fā)生爭吵時，就近鄰居和當事人家屬有義務及時采取語言勸說、正確引導，硬性制止、收繳兇器等有效行動，防止由爭吵向行兇轉化，通過控制沖突的升級轉化來預防和減少殺人、傷害案件的發(fā)生。
