[ 徐鳳林 ]——(2025-1-26) / 已閱2956次
市總工會高度重視開展根治農民工工資欠薪冬季行動，全力做好保障農民工工資支付工作，守住勞動關系風險安全底線，化解欠薪風險隱患，維護農民工合法權益，確保社會和諧穩定。
一、工作成果
成果一：強化組織領導，高度重視農民工欠薪維權工作
市總工會把開展治理欠薪冬季行動作為一項重要工作，成立農民工欠薪維權工作領導小組。全工作機制，落實工會系統欠薪報告制度。發揮協調勞動關系三方機制作用，將農民工欠薪維權工作納入聯席會議專題研究。發揮職工維權服務熱線、信訪平臺、網絡輿情信息中心的互通及共享職能，加強與相關單位的聯絡和溝通，及時核實問題線索，參與跟蹤問題處理。結合送法入企等活動，借助勞動關系協調員、勞動法律監督員、集體協商指導員的力量，組織人社、工會、企協、工商聯等部門聯絡員深入基層企業，開展農民工欠薪維權法治“體檢”服務問卷調查，建立欠薪維權臺賬，及時向上級報送階段性工作總結。行動中由領導帶隊對企業進行欠薪風險摸底，對存在欠薪法律風險的企業開出“處方”，提出建議，截止目前，全市無欠薪企業。
成果二：深入開展勞動維權宣傳活動，營造群眾知法、懂法、用法良好氛圍
市總工會以維護農民工薪酬權益為核心，深入企業開展風險摸排，組織開展“尊法守法、攜手筑夢”農民工公益法律服務行動。深入到企業開展“法律體檢”“送法進企”宣講活動，發放“勞動法”“工會法”及各類農民工維權手冊，提升了職工依法維權意識，推動構建和諧勞動關系，助力優化法治化營商環境。會同上級工會深入到酒業有限責任公司、電商產業園等企業開展構建和諧勞動關系“法律體檢”進企業活動。通過召開座談會、查閱相關資料等方式，從企業招聘、員工管理、勞動合同、集體合同、規章制度、休息休假、社會保險、勞動保護、離職交接手續、勞動糾紛等方面進行“把脈問診”，分析企業存在的風險點，了解企業勞動法律法規貫徹落實情況，征求企業職工對工會工作、維護職工合法權益等方面的意見建議，解答勞動用工方面熱點、重點、難點問題，向職工發放《工會法》《工會勞動法律監督條例》和《民法典》等資料，受到企業和職工的積極響應和支持。參與各項廣場宣傳活動，發放農民工維權手冊、工會法、職工維權指引、勞動爭議仲裁法、勞動法等宣傳冊？余份，營造了職工群眾知法、懂法、用法的良好氛圍。
成果三：助力農民工法律服務，全方位開展治理欠薪冬季行動
市總工會高度重視勞動關系協調機制、矛盾調處機制、爭議多元處理機制、勞動者權益保障機制建設，營造防范欠薪風險、構建和諧勞動關系的良好社會氛圍。協助市政府成立協調勞動關系三方單位服務指導組，加強與市場監管、稅務等部門聯系，整合指導、服務與督導、執法等工作合力，發揮人社、工會、企協、工商聯等部門聯絡員作用，明確責任分工，強化督導調度，一體化推進普惠服務、風險化解等項工作，指導企業健全工資支付、民主管理等內部規章制度，最大限度地保護、調動和發揮廣大勞動者積極性。創新“法院+工會+執行”新模式，通過司法調解，幫助農民工討回工資欠款，維護了農民工合法權益。通過網絡投訴平臺轉辦案件？件。
二、工作思路
思路一：深入開展勞動法治宣傳，提升勞動者維權意識
深入開展勞動普法宣傳活動，拓展治理欠薪冬季行動成果,加大維權服務力度，履行維權服務職責，打造勞動關系雙方利益共同體，建立規范有序,公正合理,互利共贏,和諧穩定的新型勞動關系，實現企業與勞動者協商共事，機制共建，效益共創,利益共享。加強勞動關系風險動態監測，優化用工管理、防范勞動關系風險，守住勞動關系風險安全底線，促進分配公平和社會穩定，為廣大農民工提供普惠性、常態性、精準性服務。
思路二：建立多元化調解組織，完善勞動調解機制
健全合力推進機制、目標管理機制、激勵考評機制，健全勞動法律監督網，發揮聯席會議制度作用，搞好人社、企聯、工商聯部門溝通，強化信息互通、資源互助，用好工會勞動法律監督“兩書”制度，開展勞動用工法律風險體檢活動，強化就業歧視監督，倡導正確的用工理念，推動企業依法規范用工。建立多元化調解組織，完善勞動爭議調解機制，做好勞動爭議預防工作，依法調解勞資雙方爭議。發揮工會勞動法律監督員作用，確保勞動保障監察執法在法治軌道上運行。
思路三：消除勞動關系風險隱患，依法調解勞資雙方爭議
深入企業摸排農民工維權線索，依法開展勞動行政執法，規范企業用工,消除拖欠、克扣工資現象，確保工資按時足額發放。妥善處理勞動爭議，遵循“協商—調解—仲裁—訴訟”法定程序，遵循處理勞動爭議合法原則、公正和平等原則、調解原則、及時處理原則、以事實為依據以法律為準繩原則、當事人雙方適用法律一律平等原則，發揮“法院+工會”“工會+人社”等協商調解新模式。按照從簡、從快原則，從源頭上消除勞動關系風險隱患，穩定農民工思想情緒。強化網絡輿情信訪投訴工作，建立網絡信息互通平臺，及時溝通、辦理、協調、反饋網絡投訴的農民欠薪維權案件。正確引導、維護農民工合理訴求，避免網絡傳播造成負面影響。
思路四：加強勞動法治隊伍建設，提升勞動關系治理能力
開展勞動關系協調員業務培訓，學習掌握勞動法律法規及程序規定，提升政策咨詢、法律援助、調解辦案能力。強化勞動監察執法力度，規范執法行為，提升人員素質，認真解決違規辦案，多頭重復執法，過度執法和選擇性執法等問題，預防和減少勞動領域違法案件的發生。接受人大及社會各界監督，提升勞動關系治理法治化水平。依法行使勞動保障監察權，打造一支信念堅定、敢于擔當、業務過硬、清正廉潔的高素質勞動保障監察隊伍。發揮工會勞動保護監督檢查組織作用，建立勞動關系預警機制,加強勞動關系監測網絡建設，做好勞動關系發展態勢監測和勞動關系風險會商研判，防范化解重大安全生產事故，為推動全面振興取得新突破做出積極貢獻。
作者：吉林省蛟河市總工會 徐鳳林
