[ 楊杰 ]——(2006-3-22) / 已閱7904次
按日簽訂的勞動合同即將出現(xiàn)
——勞動合同法草案系列點(diǎn)評之四
楊 杰
2005年底，全國人大常委會進(jìn)行了一次勞動合同法執(zhí)法大檢查，發(fā)現(xiàn)一些用人單位為規(guī)避法定義務(wù)，不愿與勞動者簽訂長期合同。大部分勞動合同期限在１年以內(nèi)，勞動合同短期化傾向明顯。由于勞動合同期限較短，勞動者面對失業(yè)壓力只能委曲求全，對企業(yè)的一些違法侵權(quán)行為忍氣吞聲。
為解決這一問題，《中華人民共和國勞動合同法（草案）》做了一個針對性的規(guī)定，“有下列情形之一的，…可以解除無固定期限勞動合同：
（一）勞動者患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后，不能從事原
工作,且未能就變更勞動合同與用人單位協(xié)商一致的；
（二）勞動者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；
（三）勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原勞動合同無法履行，經(jīng)用人單位與勞動者協(xié)商, 未能就變更勞動合同內(nèi)容或者中止勞動合同達(dá)成協(xié)議的”。
根據(jù)現(xiàn)行法律，在以上三種情行下，不論固定期限還是無固定期限勞動合同都可以解除，而根據(jù)草案的規(guī)定，只能解除無固定期限勞動合同。假如勞動者和單位簽訂了三年期勞動合同，那么在這三年內(nèi)，勞動者不必?fù)?dān)心會因?yàn)榛疾』蛘卟荒軇偃蔚亩唤夤�，三年�?nèi)不會有就業(yè)壓力；而如果勞動者和單位簽訂了無固定期勞動合同，雖然可能因?yàn)榛疾』蛘卟荒軇偃蔚亩唤夤�，但沒有勞動合同到期終止的風(fēng)險(xiǎn)�？梢哉f，勞動合同法草案為勞動者精心設(shè)計(jì)了雙重保護(hù)，而企業(yè)則面臨兩難選擇。如果企業(yè)選擇簽訂三年五年的固定期限合同，那么一旦員工長期患病或無法勝任工作，企業(yè)就必須等上三年五載才能終止合同，這對企業(yè)成本較高；如果選擇簽訂無固定期勞動合同，又不能到期終止合同，此時企業(yè)會怎樣選擇呢？會不會按照立法預(yù)期去簽訂無固定期限合同呢？
可以預(yù)見，多數(shù)企業(yè)既不會選擇簽固定期限合同，也不會選擇簽三年五載的固定期限合同，而可能將更傾向于簽訂短期合同，以滿足用工靈活性的需要，按月簽訂甚至按日簽訂的勞動合同將大量出現(xiàn)，勞動合同短期化將進(jìn)一步加劇，勞動者的權(quán)益將更無法得到保護(hù)。
為什么善花會結(jié)出惡果？這是因?yàn)?用工的靈活性是企業(yè)參予市場競爭的客觀需要，企業(yè)總是會選擇最有利于自身的用工方式。大多數(shù)企業(yè)不可能使用一個長期患病或不能勝任的員工三年五載，也不可能與這樣的員工簽訂無固定期限合同，那么企業(yè)只能選擇一個期限較短的合同，一旦員工患病或不能勝任，只要再過十天半個月合同到期就可以終止合同，企業(yè)用工成本可以大大降低。
對勞動者而言，草案看似鼓舞人心的規(guī)定可能只會帶來一場空歡喜，甚至是雪上加霜。立法者有必要充分了解勞動關(guān)系的復(fù)雜性，一些違背客觀規(guī)律的規(guī)定可能會完全悖離立法初衷。
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