[ 歐錦雄 ]——(2005-12-11) / 已閱42294次
7、煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)罪 8、投敵叛變罪
9、叛逃罪
（二）關(guān)于危害國(guó)防利益罪的體系構(gòu)建（第二節(jié)）
由于危害國(guó)防利益的犯罪所侵犯的大同類客體也為國(guó)家安全，因此，“危害國(guó)防利益罪”宜歸到危害國(guó)家基本利益罪（即危害國(guó)家安全罪）一章。在構(gòu)建危害國(guó)防利益罪的體系時(shí)，可將現(xiàn)行新《刑法》的“危害國(guó)防利益罪”一章的罪種和序列直接移植過(guò)來(lái)，“危害國(guó)防利益罪”一節(jié)共計(jì)18個(gè)罪種（詳見(jiàn)現(xiàn)行新《刑法》分則第七章）。
（三）關(guān)于危害國(guó)際安全秩序罪的體系構(gòu)建（第三節(jié)）
危害國(guó)際安全秩序的犯罪同樣會(huì)危害我國(guó)國(guó)家安全，因此，這類犯罪宜歸到“危害國(guó)家基本利益罪”（即危害國(guó)家安全罪）一章。根據(jù)有關(guān)國(guó)際公約的規(guī)定和我國(guó)的實(shí)際情況，以及參照外國(guó)刑事立法例，筆者認(rèn)為，危害國(guó)際安全秩序罪的罪種、序列及條文可設(shè)計(jì)如下：
1、誘發(fā)國(guó)家戰(zhàn)爭(zhēng)罪，“第×××條，本國(guó)人私自對(duì)外國(guó)宣戰(zhàn)，或者私自對(duì)外國(guó)實(shí)施其他敵對(duì)行為使中華人民共和國(guó)卷入戰(zhàn)爭(zhēng)危險(xiǎn)的，處三年以上十年以下有期徒刑；情節(jié)嚴(yán)重者，處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或死刑。”
2、侵害應(yīng)受?chē)?guó)際保護(hù)人員罪，“第×××條，故意對(duì)應(yīng)受?chē)?guó)際保護(hù)人員實(shí)施謀殺、綁架或其他侵害其人身權(quán)利的行為的，或者故意對(duì)應(yīng)受?chē)?guó)際保護(hù)人員的公用館舍、私人寓所或交通工具進(jìn)行暴力攻擊的，處三年以上十年以下有期徒刑，情節(jié)嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或死刑。
威脅實(shí)施前款攻擊行為的，處五年以下有期徒刑。”
3、侮辱外國(guó)國(guó)旗、國(guó)徽罪，“第×××條，侮辱外國(guó)國(guó)旗，國(guó)徽，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或拘役。”
4、侵略罪，“第×××條，外國(guó)人違反國(guó)際法侵略中華人民共和國(guó)或?qū)嵤┢渌：χ腥A人民共和國(guó)國(guó)家獨(dú)立、領(lǐng)土完整和安全的行為的，處三年以上十年以下有期徒刑，情節(jié)嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑無(wú)期徒刑或死刑。”
例如，用飛機(jī)、導(dǎo)彈轟炸我國(guó)領(lǐng)土，帶領(lǐng)軍隊(duì)入侵我國(guó)領(lǐng)土等行為，都可構(gòu)成侵略罪。“侵略”的定義，應(yīng)采用1972年12月14日聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)的《關(guān)于侵略定義的決議》所確定的定義。該罪是相對(duì)于“背叛國(guó)家罪”來(lái)設(shè)立的，其主體為外國(guó)人或無(wú)國(guó)籍人。
5、破壞國(guó)境邊界罪，“第×××條，除去、移動(dòng)、偽造、變?cè)熘腥A人民共和國(guó)與他國(guó)的國(guó)境界碑或其他標(biāo)志或者使不能辯認(rèn)的，處三年以下有期徒刑；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下的有期徒刑。”
（四）關(guān)于侵犯國(guó)家秘密罪的體系構(gòu)建 （第四節(jié)）
由于大多數(shù)侵犯國(guó)家秘密的犯罪會(huì)在一定程度上直接危害國(guó)家安全，又由于在犯罪分類時(shí)，主要以犯罪客體為基礎(chǔ)來(lái)劃分，同時(shí)可以兼顧犯罪對(duì)象，直接客體，方法等特殊情況，在技術(shù)上作適當(dāng)調(diào)整，因此，除了軍人違反職責(zé)罪中的侵犯國(guó)家秘密罪外，將所有侵犯國(guó)家秘密的犯罪歸類到危害國(guó)家基本利益罪（即危害國(guó)家安全罪）是具有科學(xué)性的。從另一角度看，任何一種侵犯國(guó)家秘密罪，都侵害了國(guó)家秘密制度，而國(guó)家秘密制度應(yīng)屬于國(guó)家基本利益的范疇，因此，對(duì)于任何侵犯國(guó)家秘密的犯罪來(lái)說(shuō)，無(wú)論其是否直接危害了國(guó)家安全，都危害國(guó)家基本利益，由于“危害國(guó)家安全罪”改為“危害國(guó)家基本利益罪”，所以，將軍職罪以外的侵犯國(guó)家秘密罪歸類到危害國(guó)家基本利益罪是適宜的。
在構(gòu)建侵犯國(guó)家秘密罪體系時(shí)，可以將新《刑法》危害國(guó)家安全罪，妨害社會(huì)管理秩序罪、瀆職罪中涉及侵犯國(guó)家秘密的犯罪修改完善后予以構(gòu)建。在新《刑法》里，除軍人違反職責(zé)以外，涉及國(guó)家秘密的犯罪分別是第111條的“為境外竊取、刺探、收買(mǎi)、非法提供國(guó)家秘密、情報(bào)罪”，第282條第1款“非法獲取國(guó)家秘密罪”、第282條第2款“非法持有國(guó)家絕密、機(jī)密文件、資料、物品罪”、第398條的“故意泄露國(guó)家秘密罪”“過(guò)失泄露國(guó)家秘密罪”。我們可以采取以下方法將這些犯罪歸類到危害國(guó)家基本利益罪（危害國(guó)家安全罪）一章：首先，將第111條和第282條合并為一個(gè)條文。該條文的第一款的內(nèi)容為“非法獲取國(guó)家秘密罪”（原來(lái)第282第第一款），第二款為“為境外竊取、刺探、收買(mǎi)、非法提供國(guó)家秘密罪”（原來(lái)第111條），第三款為“非法持有國(guó)家絕密、機(jī)密文件、資料、物品罪”（原來(lái)的第282條第2款）。其次，將原來(lái)第398條“故意泄露國(guó)家秘密罪”和“過(guò)失泄露國(guó)家秘密罪”的罪狀中規(guī)定的特殊主體——“國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員”刪去，使這兩罪種的犯罪主體變?yōu)橐话阒黧w，然后，讓該條文緊挨著前面論述的條文。
通過(guò)前述立法完善后，侵犯國(guó)家秘密罪的體系可設(shè)計(jì)如下：
1、非法獲取國(guó)家秘密罪（現(xiàn)行《刑法》第282條第1款）
2、為境外竊取、刺探、收買(mǎi)、非法提供國(guó)家秘密罪（現(xiàn)行《刑法》第111條）
3、非法持有國(guó)家絕密、機(jī)密文件、資料、物品罪（現(xiàn)行《刑法》第282條第2款）
4、故意泄露國(guó)家秘密罪（現(xiàn)行《刑法》第298第）
5、過(guò)失泄露國(guó)家秘密罪（現(xiàn)行《刑法》的第298條）
※ 歐錦雄，男，1964年10月出生，廣西玉林市人，廣西政法管理干部學(xué)院教授
注釋：
①參見(jiàn)趙長(zhǎng)青主編《中國(guó)刑法教程》中國(guó)政法大學(xué)出版社出版，1998年9月第二次
修訂版，第291頁(yè)。
②張文學(xué)主編《刑法條文案例釋解》法律出版社出版,1997年9月第1版,第166頁(yè)。
參考文獻(xiàn)：
1．趙秉志主編《新刑法全書(shū)》中國(guó)人民公安大學(xué)出版社出版，1997年3月第1版。
2．中國(guó)政法大學(xué)刑法教研室編《外國(guó)刑法研究資料》第一至六輯,一九八三年六月。
3．劉亞平著《國(guó)際刑法學(xué)》中國(guó)政法大學(xué)出版社出版，1992年6月第1版。
4．趙永琛著《國(guó)際刑法與司法協(xié)助》法律出版社出版，1994年7月第一版。
5．羅結(jié)珍譯、高明暄專業(yè)審校《法國(guó)刑法典》中國(guó)人民公安大學(xué)出版社出版，1995
年5月第1版。
6．趙長(zhǎng)青主編《中國(guó)刑法教程》中國(guó)政法大學(xué)出版社出版，1998年9月第2次修
訂版。
7．張文學(xué)主編《刑法條文案例釋解》法律出版社出版，1997的9月第1版。
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