[ 姚建宗 ]——(2000-9-8) / 已閱28796次
法治與良知
姚建宗
法治的實(shí)行以社會(huì)活動(dòng)主體的普遍守法為基本要求與重要條件。但在現(xiàn)實(shí)生活之中，社會(huì)活動(dòng)主體守法的動(dòng)機(jī)和理由是多種多樣的，法治使自身得到社會(huì)活動(dòng)主體的廣泛遵循也可以采取多種方式，而最為理想、也最為有效的方式當(dāng)然是社會(huì)活動(dòng)主體對(duì)法律的自覺認(rèn)同而主動(dòng)守法。欲使社會(huì)成員對(duì)法律予以自覺認(rèn)同而主動(dòng)守法成為可能，則必須以社會(huì)成員具備成熟的倫理與道德良知⑴為前提，并在面對(duì)法律而采取行動(dòng)之時(shí)，以這種良知為內(nèi)在的行為動(dòng)機(jī)。可以說，健全的良知是真正的法治能夠順利地良性運(yùn)作的社會(huì)心理基礎(chǔ)，在一個(gè)良知泯滅或者普遍缺乏基本良知的社會(huì)，真正的法治絕無立足之可能。因此，在我國(guó)大力推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)的今天，社會(huì)成員基本良知的培育，其意義的確不容低估。
一、良知乃是人的基本的內(nèi)在品性與人格要素，它既是人與其生活世界聯(lián)系的中介又構(gòu)成人的生活世界的內(nèi)容。因此，離開良知便無所謂人與人的生活，也無所謂人類社會(huì)及其歷史。
良知是人所特有的，也是在人的真實(shí)的生活之中生成和發(fā)展著的。可以毫不夸張地說，若沒有良知便不可能有真正的人的產(chǎn)生，更不可能有人類社會(huì)和人類生活的存在。良知是現(xiàn)實(shí)的人的重要的人格要素之一，成為人的內(nèi)在的基本屬性之重要成分。對(duì)于真實(shí)的個(gè)人而言，沒有良知便無法形成基本的社會(huì)人格，個(gè)人只有在良知的基礎(chǔ)上建立起起碼的社會(huì)人格，也才有可能建立并鞏固其在社會(huì)秩序上的社會(huì)人格。對(duì)于社會(huì)來說，作為觀念的共同體，社會(huì)的一系列基本的觀念、意識(shí)和精神，都或多或少、或顯或隱、或直接或間接地是以各種良知為核心要素而產(chǎn)生、存在并發(fā)展的；作為人的各種關(guān)系的網(wǎng)絡(luò)與結(jié)構(gòu)，社會(huì)始終是以良知為基礎(chǔ)和底線、并以良知來連接與織就的；作為各種規(guī)范、制度、組織與機(jī)構(gòu)等物質(zhì)設(shè)施的組合體，其存在與實(shí)際運(yùn)作，也無不是以良知為其觀念與心理支撐的。
因此，良知對(duì)于人和社會(huì)的存在、對(duì)于人的現(xiàn)實(shí)生活及其不同層面，意義重大，也至為關(guān)鍵。正如亞當(dāng)·斯密所說的："雖然在一些特殊的場(chǎng)合，良心的贊同肯定不能使軟弱的人感到滿足，雖然那個(gè)與心真正同在的設(shè)想的公正的旁觀者的表示并非總能單獨(dú)地支撐其信心，但是，在所有的場(chǎng)合，良心的影響和權(quán)威都是非常大的；只有在請(qǐng)教內(nèi)心這個(gè)法官后，我們才能真正看清與己有關(guān)的事情，才能對(duì)自己的利益和他人的利益作出合宜的比較。"⑵所以，"沒有什么比人說'我將依我的良心行事'更值得夸耀了。有史以來，人們始終以正義、愛和真正的原則，反對(duì)迫使他們放棄所知與所信的各種壓力。先知們就是依良心而行事的，當(dāng)他們的國(guó)家腐敗和不講正義時(shí)，他們就會(huì)譴責(zé)自己的國(guó)家，并預(yù)言它的沒落。蘇格拉底寧死也不愿使真理遭到損害，并據(jù)此而違背良心的行事。如果沒有良心的存在，人類早就陷入危險(xiǎn)的旅程了。"正因?yàn)榱夹呐c人、與人的生活密切相關(guān)，因此，有時(shí)"良心"也的的確確被廣泛地用來為人類的邪惡與暴行辨護(hù)、被作為惡行的"正當(dāng)"根據(jù)與充分"理由"："中世紀(jì)的宗教法庭把有良心的人綁在火刑柱上燒死，聲稱這是依他們的良心而行事；當(dāng)戰(zhàn)爭(zhēng)犯把他們的欲望權(quán)力置于他人生命之上時(shí),他們也聲稱這是依他們的良心而行動(dòng)。事實(shí)上,幾乎任何殘忍而冷酷的行為都被解釋為受良心的支使"。⑶
著名法哲學(xué)家博登海默曾講過："正義具有一張普洛透斯似的臉，變幻無常、隨時(shí)可呈不同形狀，并具有極不相同的面貌。當(dāng)我們仔細(xì)查看這張臉并試圖解開隱藏其表面之后的秘密時(shí)，我們往往會(huì)深感迷惑。"⑷事實(shí)上，良心也有這么一張"普洛透斯似的臉"。據(jù)弗洛姆的研究，在歷史上，不同的思想家對(duì)良心的認(rèn)識(shí)是不同的：古羅馬思想家西塞羅和塞涅卡認(rèn)為良心是對(duì)我們自己的倫理性行為加以褒貶的內(nèi)心的聲音；斯多葛哲學(xué)家認(rèn)為良心即人的自我保存；古希臘哲人克呂西普斯認(rèn)為良心即自我和諧的意識(shí)；經(jīng)院哲學(xué)把良心作為上帝在人的心中所樹立的理性法則；英國(guó)倫理學(xué)家沙夫慈伯利(Shaftesbury)把良心看作是一種道德感，即對(duì)正確與錯(cuò)誤加以辨別的情感，巴特勒(Butler)認(rèn)為良心是和人天生的仁慈行為的愿望相一致的作為人的內(nèi)在結(jié)構(gòu)的道德原則；亞當(dāng)·斯密認(rèn)為良心乃我們對(duì)他人的情感，即對(duì)他人贊成與否的反應(yīng)；康德認(rèn)為良心即人的責(zé)任感；尼采把良心植根于人的自我肯定之中；舍勒則把良心當(dāng)作人的源于情感的理性判斷。⑸這的確反映了良心之含義的復(fù)雜多變，但由此我們也可以看出，良心也并非如其在生活中被隨意使用的那樣是純粹形式的，而是具有普遍性的共同內(nèi)容的，這就是良心的道德屬性與道德內(nèi)容，我們?cè)谌粘ＵZ(yǔ)言中把那些從事背信棄義或不知恩圖報(bào)的缺德行為的人稱為"沒有良心"，或者說其良心被"狗吃了"，就生動(dòng)地表達(dá)了良心的確具有某種共同內(nèi)涵。對(duì)此，我國(guó)學(xué)者何懷宏做過相當(dāng)深入的研究，他首先指出了如下幾種關(guān)于"良心"的定義，即：⑴弗盧(A·Flew)編《哲學(xué)辭典》認(rèn)為，"良心是一種對(duì)道德上有義務(wù)履行的行為（或不正當(dāng)?shù)男袨椋┍仨殘?jiān)定地履行（或防止）的執(zhí)著信念"；⑵弗羅洛夫(Frolov)編《哲學(xué)辭典》認(rèn)為，"良心是一種表達(dá)最高形式的道德自我控制能力的倫理學(xué)概念"；⑶安吉爾斯(Angeles)編《哲學(xué)辭典》認(rèn)為，"良心是一種(a)一個(gè)人應(yīng)當(dāng)做和不應(yīng)做什么和（或）(b)什么是道德上正確、正當(dāng)、善、可允許或相反的感覺(sense)、感情和意識(shí)(awareness)"；⑷鮑德溫(Baldwin)編《哲學(xué)與心理學(xué)百科全書》認(rèn)為，"良心是對(duì)表現(xiàn)于品格或行為中的道德價(jià)值或無價(jià)值的意識(shí)，并包括按照道德去行動(dòng)的個(gè)人義務(wù)意識(shí)和行為中的功罪意識(shí)"；⑸美國(guó)《韋伯斯特大辭典》認(rèn)為，"良心即個(gè)人對(duì)正當(dāng)與否的感知，是個(gè)人對(duì)自己行為、意圖或品格的道德上好壞與否的認(rèn)識(shí)，連同一種要正當(dāng)?shù)匦袆?dòng)或做一個(gè)正當(dāng)?shù)娜说呢?zé)任感，這種責(zé)任感在做了壞事時(shí)常能引起自己有罪或悔恨的感情。"在此基礎(chǔ)上，何懷宏把"良心"界定為："人們一種內(nèi)在的有關(guān)正邪、善惡的理性判斷和評(píng)價(jià)能力，是正當(dāng)與善的知覺，義務(wù)與好惡的情感，控制與抉擇的意志，持久的習(xí)慣和信念在個(gè)人意識(shí)中的綜合統(tǒng)一。"⑹
由此可見，良知包括了人們有關(guān)道德或倫理的知、情、意三方面的成分，是理性認(rèn)知與價(jià)值評(píng)價(jià)能力和依據(jù)這種認(rèn)知與評(píng)價(jià)采取行動(dòng)的能力的統(tǒng)一；良知不是人們的一時(shí)喜好，也不是人們的即境情緒，而是比較持久、穩(wěn)定而恒常的認(rèn)知與評(píng)價(jià)、判斷與行動(dòng)的模式與框架。我同意何懷宏的意見，良知或良心主要涉及的乃是義務(wù)和責(zé)任，而且還是基本的義務(wù)和責(zé)任。因此，一個(gè)人履行了其基本義務(wù)和責(zé)任未必也不必得到很高的贊美，因?yàn)樗皇且罁?jù)其良知盡其本份而已；而一個(gè)人若不履行其基本義務(wù)和責(zé)任則應(yīng)當(dāng)受到嚴(yán)厲譴責(zé)，因?yàn)樗s了其良知而未能盡其本份。作為道德義務(wù)和責(zé)任，良知來源于人的兩種基本情感，即"惻隱"之心和"仁愛"之心；立足于這兩種基本情感之上，構(gòu)成個(gè)人的內(nèi)在品質(zhì)和外在行為義務(wù)的乃是兩種基本要求，即"誠(chéng)信"和"忠恕"。可以說，良知的基本要求實(shí)際上就是誠(chéng)信和忠恕。"我們通常所說的'誠(chéng)'字一般指內(nèi)心，指一種真實(shí)、誠(chéng)愨的內(nèi)心態(tài)度和內(nèi)在品質(zhì)，'信'字則涉及到自己外在的言行，涉及到與他人的關(guān)系。單純的'誠(chéng)'重心在'我'，是關(guān)心自己的道德水準(zhǔn)，關(guān)心自己成為一個(gè)什么樣的人；單純的'信'字則重心在人，是關(guān)心自己言行對(duì)他人的影響，關(guān)心他人因此將對(duì)自己所持的態(tài)度。"所以，"作為基本義務(wù)的誠(chéng)信，它的要求也應(yīng)該是基本的，起碼的，大多數(shù)人都不難做到的，若違反就將給他人和社會(huì)帶來?yè)p害的，同時(shí)也應(yīng)該是能夠客觀地加以鑒別和判定的。所以，我們說的誠(chéng)信所關(guān)注的就不是心諾，而是言諾，不是對(duì)自己做的許諾，而是對(duì)他人做的許諾，不是主觀的'誠(chéng)'，而是客觀的'信'，不是初心與后心的一致，而是前面的言行與后面的言行一致。"作為良知的重要內(nèi)容，作為人的基本義務(wù)，"簡(jiǎn)單地說，忠恕之道也就在其中，這世界還有許許多多其他的人，他們和我一樣，我生活也要讓別人生活('Live,
Let
live')。"在這里，"忠恕"要求我們每一個(gè)人要"同時(shí)看到自己和他人，同時(shí)看到人的優(yōu)點(diǎn)和人的弱點(diǎn)，但卻更強(qiáng)調(diào)自己的弱點(diǎn)，更強(qiáng)調(diào)嚴(yán)于責(zé)己。"⑺忠恕并不是要個(gè)人放棄自己的責(zé)任，并不是沒有是非觀念，而是要求人們嚴(yán)于責(zé)己，寬以待人。
如果說在良知包含的內(nèi)容上人們還能達(dá)成某種共識(shí)，承認(rèn)其由義務(wù)感和責(zé)任感構(gòu)成，那么，在良知從何而來的問題上，人們的見解就眾說繪紜、莫衷一是了。美國(guó)倫理學(xué)家梯利將在良知或良心之來源問題上的理論觀點(diǎn)分為神話的觀點(diǎn)、理性直覺論、感情直覺論、知覺直覺論、經(jīng)驗(yàn)論以及直覺論和經(jīng)驗(yàn)論的調(diào)和。神話觀點(diǎn)認(rèn)為，"良心是神在人的靈魂里發(fā)出的聲音，是神直接對(duì)我們講話。良心是與人有別的東西，是從外面來告訴他走那條路的"；理性直覺論認(rèn)為人本身"具有一種天賦，一種特殊的道德天資，一顆良心，使我們能夠直接區(qū)分正當(dāng)與否"，良心正來源于人的這種理性的直覺；感情直覺論認(rèn)為良心來源于人天生具有的對(duì)于善的偏愛的直覺感情；知覺直覺論認(rèn)為，良心來源于人天賦的對(duì)善惡的知覺；經(jīng)驗(yàn)論則根本否認(rèn)良心的天賦來源，而認(rèn)為它是"后天獲得的東西"，是"一種經(jīng)驗(yàn)的產(chǎn)物"；調(diào)和論則主張良心來源于人的一種道德感與道德直覺，但這種道德感與直覺并不是超自然的而"只能是自然的"，它們"依靠社會(huì)內(nèi)外活動(dòng)的訓(xùn)練而成長(zhǎng)，它們不是對(duì)所有的人都一樣的，而是多多少少因各個(gè)地方的社會(huì)活動(dòng)不同而不同。"⑻我們認(rèn)為，正如人性一樣，良知或良心是在人的天生的本能基礎(chǔ)上，在人的生活經(jīng)歷、在人的發(fā)展進(jìn)化之中逐漸形成和發(fā)展的。這一點(diǎn)，梯利講得非常正確："一個(gè)人并非生來就知道善和惡，義務(wù)的感情也并非直接就在他心中產(chǎn)生。但是，他具有很多本能，可以說，道德感情就是從這些本能進(jìn)化而來的。這些必須看作為天賦的本能可以描述為：忿恨的感情；害怕別人忿恨的感情；對(duì)別人看法的尊重；模仿的欲望；對(duì)別人幸福的同情；服從更高力量的傾向。這些意識(shí)中的本能因素構(gòu)成了較高的道德感情的基礎(chǔ)，以此為基礎(chǔ)的道德感情將在適當(dāng)?shù)臈l件下成長(zhǎng)。"⑼良知正是在這一過程中逐漸產(chǎn)生和發(fā)展的。
由此也可得知，良知在事實(shí)和邏輯上不能不以真實(shí)的人性為基礎(chǔ)，并不能不成為真實(shí)的人性的具體表現(xiàn)之一重要方式，在某種意義上甚至可以說"良心是人性之核心"。⑽良知的形成正是人性與人的外在環(huán)境特別是人與人、人與社會(huì)的彼此協(xié)調(diào)、互相融合（支持與自我克制）的產(chǎn)物，同時(shí)也是人與人、人與社會(huì)的關(guān)系中以人的生存、發(fā)展與完善為基準(zhǔn)線的各種觀念、意識(shí)與精神原則長(zhǎng)期博奕與整合的產(chǎn)物。因此，良知與人類生活的歷史傳統(tǒng)、習(xí)俗、慣例密切相關(guān)，與人的世界特別是與現(xiàn)實(shí)的人的日常生活世界密切相關(guān)，并成為現(xiàn)實(shí)的人的生活世界的一部分。在某種意義上，良知成了人與其世界聯(lián)系的中介和橋梁，因?yàn)?只有與作為良知的人聯(lián)系，世界才作為世界躍于眼簾，即世界不是作為僅僅在此的某物而是作為有待回答的某物而躍入我們的眼簾"。假若缺失了良知，"人類社會(huì)生活就不會(huì)有可靠的保障"。不可否認(rèn)，"世界首先是以社會(huì)生活世界這一形式表現(xiàn)出來的。在這種世界中，'生活的被給予性與給予性從根本上合為一體。'這一交互性構(gòu)成了作為良知的人。良知乃是這種統(tǒng)一性賴以顯示出來的'場(chǎng)所'。"⑾所以，良知和人的生活世界是彼此塑造的。
作為以義務(wù)感和責(zé)任感為內(nèi)容的良知，它不僅僅是個(gè)人對(duì)善惡的認(rèn)知、判斷、評(píng)價(jià)與情感，而且還是依據(jù)這種認(rèn)知、判斷、評(píng)價(jià)與情感實(shí)行選擇和采取行動(dòng)的能力，因此可以說，正是良知在實(shí)際地支撐著一切社會(huì)的精神與觀念、規(guī)范與制度的存在與運(yùn)作。顯而易見，法治的確立與實(shí)行也根本不可能在社會(huì)活動(dòng)主體缺乏良知的條件下順利展開。法治呼喚著良知。
二、現(xiàn)代社會(huì)最基本的主體構(gòu)成乃是個(gè)人、社會(huì)和國(guó)家（政府），法治的推行必須以這些基本的社會(huì)活動(dòng)主體具備起碼的良知為前提條件與人格保障。
就法治的實(shí)質(zhì)取向而言，它所承認(rèn)和確立的乃是作為個(gè)體的個(gè)人優(yōu)于作為聚合體的人的社會(huì)而社會(huì)又優(yōu)于國(guó)家（政府）的事實(shí)邏輯與法律邏輯。因此，無論是從觀念、意識(shí)與精神來說，還是從規(guī)范、制度與組織設(shè)施來看，法治都既要求一個(gè)社會(huì)的個(gè)體成員具備個(gè)人良知，又要求一個(gè)社會(huì)的個(gè)體成員在個(gè)人良知基礎(chǔ)上在其社會(huì)公共生活中形成社會(huì)良知即良知共識(shí)，同時(shí)，它還要求國(guó)家（政府）以個(gè)人良知和社會(huì)良知為基礎(chǔ)形成國(guó)家（政府）良知。
從客觀的人類社會(huì)的歷史發(fā)展來看，個(gè)人對(duì)于社會(huì)和國(guó)家不僅具有邏輯的先在性，而且更主要的是具有事實(shí)的先在性。個(gè)人良知正是在個(gè)人的自然本能的基礎(chǔ)上、在其真實(shí)的個(gè)人生活經(jīng)驗(yàn)之中產(chǎn)生的。在個(gè)人的存在與生活之中，良知成了人的本性與人格的重要成分，也成為個(gè)人行為的內(nèi)在動(dòng)機(jī)。正如喻陽(yáng)所指出的："良知是人心中的主宰力量。人的本性由兩部分構(gòu)成，一半是種種嗜好、情欲、情感，一半是反省或良知之原則。就這兩部分而言，應(yīng)以良知為主宰，由它支配和調(diào)節(jié)各種情感沖動(dòng)。'支配'、'主宰'的意思是良知概念、良知功能本身不可缺少的一部分，我們本性的構(gòu)成要求我們把所有行為置于這種優(yōu)越的能力面前，聽從它的決定，服從它的權(quán)威。"因?yàn)?良知不是他律，而是自我立法，是人的本性的自我立法。人的本性便是對(duì)自己的一個(gè)律法，這律法為人的本性之律法這一事實(shí)，就是強(qiáng)制人去服從這律法的義務(wù)。"⑿在社會(huì)意義上，良知乃是真正意義的人的最重要的人格要素，正中斯坦因所說的："沒有良知，一個(gè)人幾乎不能被看作是人"，國(guó)為"沒有良知的人使我們覺得缺乏人性"。⒀良知是人與其它動(dòng)物的本質(zhì)區(qū)別之一，其成熟程度也是人本身的成熟程度、人的社會(huì)化程度、人的社會(huì)人格成熟程度、以及人的社會(huì)生活能力的體現(xiàn)。
然而，個(gè)體的人的生存與發(fā)展、人類社會(huì)及其歷史的延續(xù)，始終是以個(gè)人之間的行為互動(dòng)形成的社會(huì)交往的不斷展開來實(shí)現(xiàn)的，換句話說，個(gè)人的生存與發(fā)展絕不可能是真正"個(gè)體性"的，而必然也的確是"集體性"的或者"社會(huì)性"的，只有在個(gè)人之間的共同生活之中，個(gè)人的生存與發(fā)展才有可能真正落實(shí)，因此，我們完全可以說，集體的或社會(huì)性的生活也是真實(shí)的個(gè)人的生活的一個(gè)重要側(cè)面。正是在個(gè)人的社會(huì)性生活之中，在個(gè)人與個(gè)人之間的關(guān)系的穩(wěn)定與擴(kuò)展的過程中，個(gè)人良知的彼此交流與協(xié)調(diào)必然形成社會(huì)良知，即個(gè)人之間的整體的良知共識(shí)。這是因?yàn)椋贾趦?nèi)容上本來就包含了超越于純粹個(gè)人而涉及他人、涉及人與人之間關(guān)系的因素，何懷宏所理解的良知的成分之一的"忠恕"即是這種涉及人的社會(huì)生活或者集體性生存與發(fā)展的內(nèi)容。諾伊曼甚至認(rèn)為，"良心代表了集體的標(biāo)準(zhǔn)，并隨著標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容和要求的變化而變化"，一個(gè)人，"如果他與社會(huì)中主要的、構(gòu)成'文化超我'的價(jià)值準(zhǔn)則相一致，人們就說他'有良心'。另一方面，如果與這個(gè)準(zhǔn)則不一致，他就會(huì)蒙受'沒良心'的恥辱。"⒁所以，"個(gè)人的良心與社會(huì)良心不是相互獨(dú)立的東西，而是一件事物的兩個(gè)方面，即道德生活"，因?yàn)?個(gè)人良心上的每一個(gè)判斷都是社會(huì)性的，涉及對(duì)各種社會(huì)影響的綜合。而各種社會(huì)良心又是個(gè)人良心的集合觀。"⒂良知的這一層意義，已為許多思想家所認(rèn)識(shí)，斯坦因就反復(fù)強(qiáng)調(diào)："良知基于意識(shí)到一個(gè)'他人'的存在，基于正義意味著把他人與自己同等考慮的觀念"，"良知表明自己是一種非利己的態(tài)度，這種態(tài)度大致以它對(duì)待另一個(gè)人的樣子對(duì)待自己的自我。良知不把自我看作是心理世界中的特權(quán)人物。良知所要求和奮力爭(zhēng)取的必定不是狹隘意義上的'我的好'('my
good')，而是一種廣泛意義上的、較少個(gè)人味的'好'('the
good')"，于是，"對(duì)良知更通常的看法是把它看做體現(xiàn)了一個(gè)社會(huì)、一種傳統(tǒng)或一種宗教的要求、規(guī)范和理想。'他人'總要變成兄弟姐妹、我們的同仁里好，或周圍當(dāng)局所頒布的更抽象的條條款款。良知被看作是社會(huì)價(jià)值的內(nèi)心代言人。"⒃總之，社會(huì)良知是以個(gè)人良知為基礎(chǔ)、反映個(gè)人的集體性或者社會(huì)性生活之道德需求。對(duì)于真實(shí)的個(gè)人之現(xiàn)實(shí)生活而言，個(gè)人良知雖然是其堅(jiān)定的基礎(chǔ)與前提，但社會(huì)良知對(duì)個(gè)人的整體生活意義尤其重大，特別是作為個(gè)人生活之環(huán)境與物質(zhì)設(shè)施的社會(huì)規(guī)范、制度與組織的選擇、設(shè)定和運(yùn)作，更是直接地建立于社會(huì)良知之上。
國(guó)家（政府）雖然在表面上凌駕于個(gè)人和社會(huì)之上，是一種"獨(dú)立"的社會(huì)存在，但其存在的真實(shí)根據(jù)與正當(dāng)理由是也只能是來自于真實(shí)的個(gè)人及其生存與發(fā)展之需求，即來自于真實(shí)的人的生活，它實(shí)際上是人的一種生活選擇。在這個(gè)意義上，國(guó)家（政府）沒有也不應(yīng)當(dāng)有除卻真實(shí)的個(gè)人之生存和發(fā)展之外的獨(dú)立的需求，包括道德與情感的需求；然而，國(guó)家（政府）畢竟是超越于單獨(dú)的個(gè)人的，它不可能也不應(yīng)當(dāng)把每一個(gè)單獨(dú)的個(gè)人之生活需求都做為自己的實(shí)際訴求，而是在真實(shí)的個(gè)人生活需求基礎(chǔ)上，立足于人的個(gè)體生活與社會(huì)生活，而對(duì)作為類的人的整體性、根本性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性生活需求的訴求。因此，從實(shí)質(zhì)上看，國(guó)家（政府）的良知是也理當(dāng)是個(gè)人良知與社會(huì)良知的內(nèi)容，是個(gè)人良知和社會(huì)良知的共同性與根本性的內(nèi)涵，國(guó)家（政府）的良知不過是個(gè)人良知和社會(huì)良知的派生物，其目的指向性只能是個(gè)人良知和社會(huì)良知。然而，必須明確的是，雖然我們認(rèn)為，決定并支撐一個(gè)社會(huì)的規(guī)范、制度、組織與機(jī)構(gòu)及其組合方式與實(shí)際運(yùn)作，決定并構(gòu)成一個(gè)社會(huì)的整體的觀念、意識(shí)與精神的，最根本、最終極的因素是個(gè)人的生存與發(fā)展需求，個(gè)人良知即是這種個(gè)人之生活需求之一，但這種決定與支撐卻是比較間接的；更為直接地決定并支撐一個(gè)社會(huì)的精神存在與物質(zhì)存在諸因素并使其運(yùn)作的，恰恰是社會(huì)整體的需求，社會(huì)良知即是這種社會(huì)整體需求的一部分；而在社會(huì)整體需求之中，國(guó)家（政府）選擇、認(rèn)可并以其自身之"獨(dú)立"需求形式表達(dá)的部分內(nèi)容，對(duì)于一個(gè)社會(huì)之存在與發(fā)展的精神要素與物質(zhì)要素的建立與有效運(yùn)作，其決定與制約作用尤其直接、全面而深刻，國(guó)家（政府）的良知即是國(guó)家（政府）的這種"獨(dú)立"需求之反映。同時(shí)，國(guó)家（政府）的良知固然是以真實(shí)的個(gè)人良知與社會(huì)良知為基礎(chǔ)和內(nèi)容的，但它本身又獨(dú)立地表達(dá)了其對(duì)個(gè)人良知和社會(huì)良知的認(rèn)知、理解與價(jià)值評(píng)價(jià)，因此，國(guó)家（政府）的良知與個(gè)人良知、社會(huì)良知在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中既可能是一致的，也可能是不一致的。而當(dāng)國(guó)家（政府）的良知極大地背離了個(gè)人良知與社會(huì)良知時(shí)，國(guó)家（政府）就因其良知缺失或淪喪而失去了其正當(dāng)合法的存在根據(jù)和理由。
法治的確立和實(shí)行，是也應(yīng)當(dāng)是立基于健全的、彼此協(xié)調(diào)的個(gè)人良知、社會(huì)良知和國(guó)家（政府）良知的基礎(chǔ)之上的，它要求各社會(huì)活動(dòng)主體各依其良知而謹(jǐn)守其職責(zé)、慎行其義務(wù)。從基本指向來看，良知以道德上的善惡判斷、正邪區(qū)分為前提，但良知的確立與踐行并不是要求各社會(huì)活動(dòng)主體都去除惡揚(yáng)善，而是盡可能抑惡揚(yáng)善；它并不要求每一種社會(huì)活動(dòng)主體都分別成為道德人格上的完善的個(gè)人、至善的社會(huì)與理想的道德王國(guó)，而是要求各社會(huì)活動(dòng)主體在各自的社會(huì)行為中一以貫之地慎思、明斷、謹(jǐn)慎行為。因此，對(duì)于實(shí)行法治來說，良知特別要求：其一，個(gè)人、社會(huì)和國(guó)家（政府）彼此尊重各自的活動(dòng)領(lǐng)域，個(gè)人和社會(huì)要充分尊重并服從國(guó)家（政府）的權(quán)威，同時(shí)也要以既定的法律規(guī)則和一般的法律原則抵制國(guó)家（政府）的非法專橫。更為重要的是，國(guó)家（政府）尤其應(yīng)當(dāng)確立個(gè)人優(yōu)位觀念，尊重并依法保障個(gè)人的獨(dú)立平等的主體資格與人格尊嚴(yán)和價(jià)值，確認(rèn)、尊重并充分保障個(gè)人的私人生活與社會(huì)生活的廣泛自治和自由。其二，個(gè)人、社會(huì)和國(guó)家（政府）均具有高度自覺的義務(wù)意識(shí)，個(gè)人的義務(wù)不僅是充分尊重其他個(gè)人的平等權(quán)利和自由并為此而保持自我克制，而且要尊重并充分履行對(duì)社會(huì)、對(duì)國(guó)家（政府）的法律義務(wù)與道德義務(wù)；社會(huì)既要充分尊重并確保個(gè)人的自由與權(quán)利、又要服從國(guó)家（政府）的法律調(diào)控；國(guó)家（政府）既要充分尊重并保障社會(huì)特別是個(gè)人的廣泛的權(quán)利和自由，又要充分認(rèn)識(shí)并切實(shí)做到自我克制、有效地限制自己的權(quán)力，尤其是要放棄專橫與非法的權(quán)力，做到以規(guī)范和制度為有效約束的規(guī)范化權(quán)力運(yùn)作。其三，無論是個(gè)人、社會(huì)還是國(guó)家（政府），都必須具備高度的責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)和理解并隨時(shí)準(zhǔn)備承擔(dān)法治所可能帶來并落實(shí)到其頭上的道德責(zé)任、社會(huì)責(zé)任、政治責(zé)任與法律責(zé)任，隨時(shí)準(zhǔn)備著承受法治所可能引起的各種政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、社會(huì)的、道德的與情感的代價(jià)，忍受并以積極的心態(tài)來看待對(duì)各社會(huì)活動(dòng)主體而言個(gè)案上的事實(shí)上與法律上的不公平結(jié)果。而這，又恰是我所謂的法治良知或法律良知。
三、法治的昌明特別要求所有社會(huì)活動(dòng)主體形成與法治的精神實(shí)質(zhì)相一致的，基于法律并以對(duì)法律的忠誠(chéng)為核心的法治良知。
法治良知乃是社會(huì)活動(dòng)主體基于對(duì)法律的正當(dāng)性與合法性的認(rèn)識(shí)與理解，基于對(duì)這種法律之下的生活實(shí)踐的體驗(yàn)與反思性的批判，而產(chǎn)生的以法律為標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)社會(huì)活動(dòng)主體之行為的善與惡、正與邪的認(rèn)知、判斷、評(píng)價(jià)、選擇和行動(dòng)的意識(shí)與能力。法治良知反映了社會(huì)活動(dòng)主體對(duì)待法治及其規(guī)范、制度與組織運(yùn)作的道德情感和以道德意義的愿望、要求與期待為內(nèi)容的道德態(tài)度。從另一個(gè)角度來看，法治良知乃是作為社會(huì)活動(dòng)主體的個(gè)人、社會(huì)與國(guó)家（政府）的良知即個(gè)人良知、社會(huì)良知與國(guó)家（政府）良知中與法治及其運(yùn)作直接相關(guān)的、以道德義務(wù)感與道德責(zé)任感為基礎(chǔ)而體現(xiàn)為強(qiáng)烈的法律義務(wù)感與法律責(zé)任感的良知。
我國(guó)法學(xué)教育家孫曉樓博士在20世紀(jì)30年代主持東吳大學(xué)法學(xué)院教務(wù)時(shí)，曾反復(fù)強(qiáng)調(diào)："研究法律者，只有了法律知識(shí)，斷不能算做法律人才；一定要于法律學(xué)問之外，再備有高尚的法律道德。所謂法律道德，不僅是研究法律的在執(zhí)行律務(wù)時(shí)所應(yīng)當(dāng)注意的，在平時(shí)亦當(dāng)有道德的修養(yǎng)：第一點(diǎn)應(yīng)當(dāng)有守正不阿的精神，有孟子所謂'富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈'。不徇情面不畏疆御，抱有不屈不撓的大無畏的精神。第二點(diǎn)是有犧牲小己的精神，所謂犧牲小己，便是什么議案或法律，既經(jīng)合法的手續(xù)以產(chǎn)生，那么無論如何應(yīng)當(dāng)犧牲個(gè)人的意見，來?yè)碜o(hù)這法案之實(shí)行，不應(yīng)當(dāng)固執(zhí)成見，做出陽(yáng)奉陰違的事來。這兩點(diǎn)是最重要的法律道德，不單是做律師法官者應(yīng)當(dāng)特別注意，無論在什么地方，凡是關(guān)于法律的運(yùn)用上，都應(yīng)當(dāng)特別注意著。"⒄丘漢平教授也認(rèn)為，真正的法律人才"須有道德的涵養(yǎng)"；燕樹棠先生認(rèn)為，法律教育旨在培育具有"法律頭腦"的人才，"一個(gè)人受過法律教育之后，必須具有'法律頭腦'，才能對(duì)于法律為適當(dāng)之運(yùn)用；無論為立法人員、司法人員、行政人員，也無論為律師，也無論經(jīng)營(yíng)特別的事業(yè)，才能有相當(dāng)?shù)陌盐斩恢掠写箦e(cuò)。"⒅我個(gè)人認(rèn)為，這些法學(xué)前輩們所表達(dá)的實(shí)際上就是或者包含著法律人才應(yīng)當(dāng)具有法治良知的看法與見解。
由于法治良知是個(gè)人、社會(huì)和國(guó)家（政府）在法治生活中對(duì)法治及其運(yùn)作的道德情感與態(tài)度，它實(shí)際上包含在個(gè)人良知、社會(huì)良知和國(guó)家（政府）良知之中并成為其重要組成部分，所以法治良知可以從主體方面區(qū)分為個(gè)人的法治良知、社會(huì)的法治良知和國(guó)家（政府）的法治良知。但事實(shí)上，這些不同的社會(huì)活動(dòng)主體的法治良知在很多方面、在很大程度上又是重合的，因此，為便于認(rèn)識(shí)和理解法治良知之含義，我們可以從兩個(gè)方面來看：
第一，一般的或普遍的法治良知。這是包括個(gè)人、社會(huì)和國(guó)家（政府）在內(nèi)的所有社會(huì)活動(dòng)主體都具有或者都應(yīng)當(dāng)具有的法治良知，無論是個(gè)人，也無論是各社會(huì)團(tuán)體，還是國(guó)家（政府）及其組織機(jī)構(gòu)和官員，都應(yīng)當(dāng)在自己的言行之中遵循這種法治良知之指引、接受這種法治良知的判斷與評(píng)價(jià)，并承受這種法治良知之判斷與評(píng)價(jià)所可能帶來的道德責(zé)任、社會(huì)政治責(zé)任與法律責(zé)任。一般的或普遍的法治良知包含的內(nèi)容極其廣泛：首先，所有社會(huì)活動(dòng)主體具有自覺的守法意識(shí)。社會(huì)活動(dòng)
主體的普遍守法乃是法治的基本條件與標(biāo)志之一，這種守法不是被迫的也不是消極的，而是在高度認(rèn)同法律的正當(dāng)合法性的基礎(chǔ)上的主動(dòng)的守法與積極的守法。當(dāng)然，為了整體的法治的進(jìn)步，作為一種暫時(shí)性的策略，社會(huì)活動(dòng)主體也應(yīng)當(dāng)遵守那些違背其良知（包括法治良知）的不公正的法律，在遵守其規(guī)定的同時(shí)尋求改革與完善之策。其次，所有社會(huì)活動(dòng)主體具有普遍而強(qiáng)烈的護(hù)法意識(shí)。這種護(hù)法意識(shí)是主體對(duì)自己法律的與社會(huì)角色的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任具有高度的自我意識(shí)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，是主體責(zé)任與社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn)，其所依據(jù)的既有個(gè)人的良知又有社會(huì)的良知，同時(shí)還有一般的道德標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于法治而言，護(hù)法意識(shí)的一般判斷規(guī)則應(yīng)當(dāng)是法律判斷高于（不一定優(yōu)于）非法律判斷，法律公正高于非法律公正，法律的程序公正高于法律的實(shí)體公正，法律的整體公正高于法律的個(gè)別的公正。再次，所有社會(huì)活動(dòng)主體具有理性的代價(jià)意識(shí)。作為一種秩序性追求和一種社會(huì)制度安排，法治與所有社會(huì)規(guī)范與制度設(shè)置一樣，都自有其缺陷與弱點(diǎn)，其運(yùn)行需要社會(huì)成本與代價(jià)，其運(yùn)行結(jié)果也極有可能與我們的初衷和愿望相反。因此，法治的推行始終是在不斷地試錯(cuò)、不斷地進(jìn)行規(guī)范與制度的選擇與重新選擇之中展開的。因此，作為信奉并踐行法治的必然要求，社會(huì)活動(dòng)主體應(yīng)當(dāng)對(duì)自己和社會(huì)整體可能需要付出的代價(jià)具有高度的理性認(rèn)識(shí)，并理智地接受。在談到自由時(shí)，林達(dá)曾說："看到了美國(guó)的自由之后，我們常常說，自由實(shí)在不同什么羅曼蒂克的東西，這只不過是一個(gè)選擇，是一個(gè)民族在明白了自由的全部含義，清醒地知道必須付出多少代價(jià)，測(cè)試過自己的承受能力之后，作出的一個(gè)選擇。"⒆這從一個(gè)側(cè)面告誡我們應(yīng)以理性的態(tài)度而不是用浪漫的情調(diào)來對(duì)待法治。最后，所有社會(huì)活動(dòng)主體對(duì)法律具有高度的制度性信任與信心，并對(duì)其保持持久的忠誠(chéng)，從而確立起對(duì)法的真誠(chéng)的信仰。
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