[ 葛亞平 ]——(2013-10-31) / 已閱16344次
2013年8月30日，十二屆全國人大常委會(huì)表決通過了關(guān)于修改商標(biāo)法的決定，并由中華人民共和國主席以第六號主席令公布，明確自2014年5月1日起正式實(shí)施。此次修改是商標(biāo)法自1983年3月1日施行后的第三次修改，前兩次修改分別是1993年、2001年，如此頻繁的修改體現(xiàn)了國家對知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域立法的高度重視，表達(dá)出國家對知識產(chǎn)權(quán)與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步配套的決心。商標(biāo)法與專利法、著作權(quán)法作為知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的核心法律，其在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的重要性毋庸置疑。商標(biāo)法既是商標(biāo)管理的行為法又是商標(biāo)管理領(lǐng)域的程序法，商標(biāo)管理人員對其核心內(nèi)容的熟知程度影響著一個(gè)公司知識產(chǎn)權(quán)的管理水平。國家在商標(biāo)法修改通過后八個(gè)月再正式實(shí)施，正是給予公司對商標(biāo)管理進(jìn)行調(diào)整，以其符合商標(biāo)法的新要求。畢竟，新修訂的商標(biāo)法有73條，與舊法相比其中修改的條款就達(dá)到53條，而且本次立法吸收了工商行政管理部門的商標(biāo)法實(shí)施條例中的合理?xiàng)l款，并將人民法院在商標(biāo)法審判中的一些觀點(diǎn)寫入立法中，需要各個(gè)階層特別是公司有個(gè)調(diào)整的過程。下面筆者根據(jù)對商標(biāo)法條款的學(xué)習(xí)，從幾個(gè)方面介紹一下商標(biāo)管理的基本常識：
一、 商標(biāo)注冊申請、異議程序
知識產(chǎn)權(quán)三大法領(lǐng)域中的商標(biāo)法、專利法、著作權(quán)法對商標(biāo)、專利、著作權(quán)的注冊均提出明確的要求，即如構(gòu)成該知識產(chǎn)權(quán)需具備的核心要素與其他權(quán)利具備核心不同。專利法中對專利要求具備創(chuàng)造性、著作權(quán)法中對著作權(quán)要求具備獨(dú)創(chuàng)性，而商標(biāo)法中對商標(biāo)的要求是具備顯著性，這是三大法中各自對權(quán)利授予所要求的核心條件。
商標(biāo)法對于商標(biāo)注冊分別列舉規(guī)定了絕對禁注、相對禁注兩大類的不予注冊的理由，此兩類分類對于不同的權(quán)利人對于注冊商標(biāo)爭議給予了不同的救濟(jì)程序，體現(xiàn)了不同的處理原則、方式。如申請注冊的商標(biāo)不具備禁注理由，則依法給予公告授權(quán)。絕對禁注理由體現(xiàn)在十條、十一條、十二條，其中第十條的第一款第一項(xiàng)及第三項(xiàng)修改為同中華人民共和國的國家名稱、國旗、國徽、國歌、軍旗、軍徽、軍歌、勛章等相同或者近似的，以及同中央國家機(jī)關(guān)的名稱、標(biāo)志、所在地特定地點(diǎn)的名稱或者標(biāo)志性建筑物的名稱、圖形相同的；同外國的國家名稱、國旗、國徽、軍旗等相同或者近似的，但經(jīng)該國政府同意的除外；同政府間國際組織的名稱、旗幟、徽記等相同或者近似的，但經(jīng)該組織同意或不易誤導(dǎo)公眾的除外。把第七項(xiàng)也修改為帶有欺騙性，容易使公眾對商品的質(zhì)量等特點(diǎn)或者產(chǎn)地產(chǎn)生誤認(rèn)的。其他條款如與表明實(shí)施控制、予以保證的官方標(biāo)志、檢驗(yàn)印記相同或者近似的，但經(jīng)授權(quán)的除外；帶有民族歧視性的；有害于社會(huì)主義道德風(fēng)尚或者有其他不良影響的；縣級以上行政區(qū)劃的地名或者公眾知曉的外國地名不得作為商標(biāo)。但是，地名具有其他含義或者作為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)組成部分的除外；已經(jīng)注冊的使用地名的商標(biāo)繼續(xù)有效。其中的第十一條規(guī)定為僅有本商品的通用名稱、圖形、型號的；僅直接表示商品的質(zhì)量、主要原料、功能、用途、重量、數(shù)量及其他特點(diǎn)的；其他缺乏顯著特征的。但是對于經(jīng)過使用取得顯著特征，并便于識別的標(biāo)志，可以作為商標(biāo)注冊。其中的第十二條規(guī)定以三維標(biāo)志申請注冊商標(biāo)的，僅由商品自身的性質(zhì)產(chǎn)生的形狀、為獲得技術(shù)效果而需有的商品形狀或者使商品具有實(shí)質(zhì)性價(jià)值的形狀，不得注冊。相對禁注的理由集中體現(xiàn)在第十三條二款和三款、十五條、十六條第一款、第三十條、第三十一條、第三十二條規(guī)定中。其中的第十三條二款和三款主要強(qiáng)化了對于馳名商標(biāo)的特殊保護(hù)，如就相同或者類似商品申請注冊的商標(biāo)是復(fù)制、模仿、翻譯他人未在中國注冊的馳名商標(biāo)，容易導(dǎo)致混淆的，不予注冊并禁止使用；而就不相同或者不相類似的商品申請注冊的商標(biāo)是復(fù)制、模仿、翻譯他人已經(jīng)在中國注冊的馳名商標(biāo)，誤導(dǎo)公眾，致使該馳名商標(biāo)注冊人的利益可能受到損害的，不予注冊并禁止使用。可以看出如果能被認(rèn)定為馳名商標(biāo)，則如果沒有在中國注冊，但在相同或類似商品上也給予保護(hù)；而對于認(rèn)定為馳名商標(biāo)的，則給予跨類保護(hù)。第十五條第一款則針對實(shí)踐中代理人或者代表人的不法行為給予了限制，規(guī)定未經(jīng)授權(quán)，代理人或者代表人以自己的名義將被代理人或者被代表人的商標(biāo)進(jìn)行注冊，被代理人或者被代表人提出異議的不予注冊并禁止使用。第二款是針對實(shí)踐中對于有特殊關(guān)系的經(jīng)濟(jì)往來合作者搶注的現(xiàn)象給予嚴(yán)格規(guī)范。如我國的洽洽瓜子、王致和品牌均在德國被代理商搶注，為規(guī)范此舉，明確就同一種商品或者類似商品申請注冊的商標(biāo)在與他人在先使用的未注冊商標(biāo)相同或近似，申請人與該他人具有第一款規(guī)定以外的合同、業(yè)務(wù)往來關(guān)系或者其他關(guān)系而明知該他人商標(biāo)存在，該他人提出異議的，不予注冊。第十六條是針對含有地理標(biāo)志的商標(biāo)的誤導(dǎo)性作出的規(guī)范，明確，如含有商品的地理標(biāo)志的商標(biāo)所在載體的商品如并非來源于該標(biāo)志所標(biāo)示的地區(qū)，誤導(dǎo)公眾的，不予注冊并禁止使用；但是已經(jīng)善意取得注冊的繼續(xù)有效。分析此三條款可以看出均是對他人商標(biāo)進(jìn)行搶注行為制定的行為規(guī)范。而其余的三條條款則是對在先權(quán)的保護(hù)，如第三十條規(guī)定的是對與他人已經(jīng)注冊的商標(biāo)相同或近似的，駁回申請；而對于同時(shí)申請注冊的，施行先申請?jiān)瓌t，輔之以使用在先原則。同時(shí)第三十二條明確申請商標(biāo)注冊不得損害他人現(xiàn)有的在先權(quán)利，規(guī)范了商標(biāo)權(quán)與其他在先權(quán)利的沖突，特別強(qiáng)調(diào)了不得以不正當(dāng)手段注冊他人已經(jīng)使用并有一定影響的商標(biāo)。
申請商標(biāo)注冊人在不具備商標(biāo)法規(guī)定的絕對與相對禁注要素時(shí)，商標(biāo)局經(jīng)過審查，自收到申請文件之日起九個(gè)月內(nèi)審查完畢，符合規(guī)定予以初步審定公告。此九個(gè)月的審查期，可以說大大的縮短了商標(biāo)的審查期限，而在此以前商標(biāo)的審查期限，并沒有明確的規(guī)定，2001年修改的商標(biāo)法只是規(guī)定及時(shí)審查，實(shí)踐中有的商標(biāo)審查期限最長的竟然達(dá)到了十年。2008年6月，工商總局響應(yīng)國務(wù)院的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略剛要，采取增加輔助審查員的措施暫時(shí)緩解了商標(biāo)局審查員人少任務(wù)重的局面，使得商標(biāo)的審查期限大大縮短，從而使得商標(biāo)審查期限的固定成為現(xiàn)實(shí)。而商標(biāo)局經(jīng)過審查， 對于駁回申請、不予公告的商標(biāo)，應(yīng)當(dāng)書面通知商標(biāo)注冊申請人。商標(biāo)注冊申請人不服的，可以自收到通知之日起十五日內(nèi)向商標(biāo)評審委員會(huì)申請復(fù)審。商評委自收到申請之日起九個(gè)月內(nèi)做出決定，特殊情況需要延長的，經(jīng)工商總局批準(zhǔn)，可以延長三個(gè)月。當(dāng)事人仍然不服的，可以在收到通知之日起三十日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
在商標(biāo)局初步審定公告的三個(gè)月內(nèi)，異議人可以向商標(biāo)局提出異議。在以往實(shí)踐中，異議人為阻止商標(biāo)申請人獲得商標(biāo)權(quán)，惡意提出商標(biāo)異議使得一個(gè)商標(biāo)申請下來最快也要四年以上的時(shí)間。為遏制此現(xiàn)象，規(guī)定對于有絕對禁注理由的，任何人均可以向商標(biāo)局提出異議。而對于有相對禁注理由的，則只有在先權(quán)利人、利害關(guān)系人才可以向商標(biāo)局提出異議。商標(biāo)局收到異議，經(jīng)過調(diào)查核實(shí)，自公告期滿之日起十二個(gè)月做出是否準(zhǔn)予注冊，有特殊情況需要延長的，經(jīng)過工商總局批準(zhǔn)，可以延長六個(gè)月。如果商標(biāo)局準(zhǔn)予注冊的，發(fā)給商標(biāo)注冊證，予以公告，商標(biāo)注冊申請人取得商標(biāo)專用權(quán)的時(shí)間自初步審定公告三個(gè)月期滿之日起計(jì)算，此時(shí)異議人異議程序結(jié)束。如果商標(biāo)局做出不予注冊決定，被異議人可以向商標(biāo)評審委員會(huì)申請復(fù)審，商評委需要在十二個(gè)月內(nèi)做出復(fù)審決定，有特殊情況需要延長的，經(jīng)工商總局批準(zhǔn)，可以延長六個(gè)月。被異議人仍然不服商評委的復(fù)審決定的，可以自收到復(fù)審決定通知之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。
二、 商標(biāo)的分類、要素、取得、使用
對于注冊商標(biāo)的管理，在國務(wù)院工商行政管理局下分設(shè)商標(biāo)局和商標(biāo)評審委員會(huì)進(jìn)行商標(biāo)事宜處理，其中商標(biāo)局主管全國商標(biāo)注冊和管理，而商評委負(fù)責(zé)處理商標(biāo)爭議事宜。二者在商標(biāo)整體管理中由于我國今年來商標(biāo)數(shù)量大增，使得其工作量都非常之大，二者須依照商標(biāo)評審規(guī)則結(jié)合商標(biāo)法進(jìn)行行政管理，但是實(shí)踐中為維護(hù)公平正義，保護(hù)正當(dāng)權(quán)利人的利益，二者的審查也突破了駁回復(fù)審的轉(zhuǎn)換規(guī)定。
我國明確規(guī)定經(jīng)商標(biāo)局核準(zhǔn)的商標(biāo)為注冊商標(biāo)，但并不否定未經(jīng)注冊的商標(biāo)的合法性。商標(biāo)的種類可以分為商品商標(biāo)、服務(wù)商標(biāo)、集體商標(biāo)、證明商標(biāo)。商品商標(biāo)和服務(wù)商標(biāo)主要根據(jù)應(yīng)用對象進(jìn)行的定義。而集體商標(biāo)是指以團(tuán)體、協(xié)會(huì)或者其他組織名義注冊，供該組織成員在商事活動(dòng)中使用，以表演使用者在該組織的成員資格。證明商標(biāo)，則指由對某種商品或者服務(wù)具有監(jiān)督能力的組織所控制，而由該組織以外的單位或者個(gè)人使用于其商品或服務(wù)，用以證明該商品或服務(wù)的原產(chǎn)地、原料、制造方法、質(zhì)量或者其他特定品質(zhì)的標(biāo)志。依照我國商標(biāo)法規(guī)定，法律、行政法規(guī)規(guī)定必須使用注冊商標(biāo)的商品，必須申請商標(biāo)注冊，未經(jīng)核準(zhǔn)注冊的不準(zhǔn)在市場銷售。原來的法律是明確規(guī)定人用藥品和煙草制品必須注冊商標(biāo)，但新法并未明確何種商品必須申請商標(biāo)注冊，因此必須依賴特種法來進(jìn)行明確。而現(xiàn)行法律中，僅有煙草制品法有具體規(guī)定，藥品監(jiān)督管理法并未做出相應(yīng)規(guī)定。但在食品藥品監(jiān)督管理局的《藥品說明書、標(biāo)簽管理規(guī)定》中，卻規(guī)定申報(bào)藥品必須同時(shí)申報(bào)商標(biāo)。因此，從管理現(xiàn)狀來看，藥品為符合行政許可，應(yīng)該注冊商標(biāo)。
可以構(gòu)成商標(biāo)的要素包括文字、圖形、字母、數(shù)字、三維標(biāo)志、顏色組合和聲音等，以及上述要素的組合。目前我國商標(biāo)實(shí)踐中較多的是文字、圖形、字母、數(shù)字或者其組合而成的標(biāo)志，而且由于行業(yè)的同一性，使得許多相同或近似的商品應(yīng)用的商標(biāo)出現(xiàn)相同或類似的局面，缺乏顯著性，侵權(quán)行為頻發(fā)。盡管立體標(biāo)志早已為法律所允許，但現(xiàn)在我國的立體商標(biāo)仍寥寥無幾。目前顏色組合被法律所允許，反面證明了單一顏色的不可行性。國際上聲音商標(biāo)的發(fā)展，使得我國將聲音首次為立法所確立，由于商標(biāo)法的宏觀性，具體的聲音標(biāo)準(zhǔn)需要即將出臺的商標(biāo)法實(shí)施條例給予明確，但國際上米高揚(yáng)公司的獅子吼、諾基亞公司開機(jī)鈴聲等聲音商標(biāo)，都使得商標(biāo)以多樣性呈現(xiàn)。
取得商標(biāo)注冊，必須由權(quán)利人向商標(biāo)局申請注冊，權(quán)利人可以自行辦理，同時(shí)也可以委托商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理。而對于外國企業(yè)或者外國人則特別規(guī)定，必須由商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理。為規(guī)范實(shí)踐中商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反誠實(shí)信用原則，利用其對商標(biāo)業(yè)務(wù)的熟知優(yōu)勢，惡意搶注，甚至為自己注冊，再行盈利的不良行為，商標(biāo)法明確規(guī)定，商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則，、依法依規(guī)的按照被代理人的委托辦理商標(biāo)事宜，并負(fù)有保密義務(wù)。除對其代理服務(wù)申請商標(biāo)注冊外，不得申請注冊其他商標(biāo)。而對于委托人申請的商標(biāo)，在接受代理時(shí)，如果存在不得注冊的絕對注冊理由，應(yīng)當(dāng)明確告知當(dāng)事人，如果當(dāng)事人存在搶注等行為的，不得接受委托，如此嚴(yán)格的規(guī)定，使得商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在商標(biāo)市場秩序中的行為得到規(guī)范，凈化了市場環(huán)境。在進(jìn)行商標(biāo)注冊時(shí)，除進(jìn)行書面申報(bào)以外，還可以采取電子方式在商標(biāo)局的網(wǎng)站進(jìn)行申請注冊，吸收了實(shí)踐中商標(biāo)局自2009年開始只允許商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行電子申請的規(guī)定，使得商標(biāo)注冊申請人無論是自行注冊還是委托辦理均享有同樣的權(quán)利。
公司申請注冊商標(biāo)時(shí)，可以一標(biāo)多類進(jìn)行申報(bào)，避免多次申請，簡化公司的流程，可以使公司盡快構(gòu)建商標(biāo)防御平臺，根據(jù)商標(biāo)局規(guī)定，目前可以一次申報(bào)時(shí)最多申報(bào)十類。目前商標(biāo)如果注冊后再增加類別的，需要另行提出注冊申請，不僅時(shí)間長而且費(fèi)用花銷加大。在實(shí)踐中，作為公司的商標(biāo)管理部門需要明晰不同商標(biāo)業(yè)務(wù)會(huì)使公司需要支付的費(fèi)用不同，所以應(yīng)該熟練掌握商標(biāo)局的收費(fèi)公示表。并且根據(jù)管理商標(biāo)的行為不同，選擇不同的商標(biāo)業(yè)務(wù)，避免選錯(cuò)導(dǎo)致公司增大費(fèi)用，甚至權(quán)利受損。如公司發(fā)現(xiàn)商標(biāo)申請文件或者注冊文件有明顯錯(cuò)誤的，可以申請更正，由商標(biāo)局在其職權(quán)范圍內(nèi)作出更正，但是必須明確更正錯(cuò)誤不涉及商標(biāo)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，如果需要變更注冊人名義、地址等的，應(yīng)當(dāng)提出變更申請。實(shí)踐中發(fā)生過多起僅僅是更正錯(cuò)誤類別的，或者是不需要改變的，由于公司管理人員對業(yè)務(wù)知識的缺乏，在商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的商標(biāo)理解偏差之時(shí)進(jìn)行了錯(cuò)誤的變更，導(dǎo)致公司支付巨額無謂的費(fèi)用。
公司在使用商標(biāo)時(shí)，有權(quán)標(biāo)明注冊商標(biāo)或者注冊標(biāo)示，起到宣示作用。注冊商標(biāo)的有效期限為十年，續(xù)展期仍然為十年，但對于續(xù)展，改變了以往的核準(zhǔn)方式，只需商標(biāo)注冊人在期滿前十二個(gè)月內(nèi)按照規(guī)定辦理續(xù)展手續(xù)，特殊情況的給予六個(gè)月的寬展期，期滿如果為辦理續(xù)展手續(xù)的，注銷該商標(biāo)。轉(zhuǎn)讓注冊商標(biāo)時(shí)，商標(biāo)轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議，同時(shí)對注冊商標(biāo)人在同一種商品上注冊的近似商標(biāo)一并轉(zhuǎn)讓，避免導(dǎo)致日后權(quán)利爭議，經(jīng)過商標(biāo)局核準(zhǔn)并公告后，商標(biāo)專用權(quán)發(fā)生變更。對于商標(biāo)許可的，許可人應(yīng)當(dāng)將其商標(biāo)使用許可報(bào)商標(biāo)局備案，由商標(biāo)局公告，未經(jīng)備案不得對抗善意第三人。
三、馳名商標(biāo)的保護(hù)問題
馳名商標(biāo)保護(hù)的初衷是對未注冊的知名商標(biāo)進(jìn)行保護(hù)，后來擴(kuò)展對注冊知名商標(biāo)的跨類保護(hù)以及非注冊知名商標(biāo)以由商品商標(biāo)擴(kuò)大到服務(wù)商標(biāo)的保護(hù)。防止他人惡意模仿、搭便車等不正當(dāng)競爭行為。2001年修改商標(biāo)法時(shí)，我國針對1985年參加的保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約、2001年加入的與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議，既TRIPS協(xié)議，增加了對馳名商標(biāo)保護(hù)的規(guī)定。此后實(shí)際執(zhí)行中出現(xiàn)偏差，社會(huì)將馳名商標(biāo)作為一種榮譽(yù)稱號，甚至將公司商標(biāo)認(rèn)定為馳名商標(biāo)表明商品或者服務(wù)質(zhì)量得到國家認(rèn)可，誤導(dǎo)社會(huì)大眾。隨著政府和公司對商標(biāo)認(rèn)識的偏差，認(rèn)為馳名商標(biāo)的認(rèn)定可以給企業(yè)帶來巨大的廣告效應(yīng)及經(jīng)濟(jì)利益，導(dǎo)致出現(xiàn)對馳名商標(biāo)過度追捧的趨勢，使馳名商標(biāo)的認(rèn)定由公司維權(quán)的手段演變成公司贏得廣告宣傳和獲取榮譽(yù)稱號途徑的趨勢。由于導(dǎo)致一些當(dāng)事人試圖通過司法認(rèn)定馳名商標(biāo)達(dá)到其商業(yè)目的，使馳名商標(biāo)保護(hù)制度的利用偏離了其設(shè)立的初衷。馳名商標(biāo)行政認(rèn)定風(fēng)起云涌，地方政府加大對獲得馳名商標(biāo)獎(jiǎng)賞力度，甚至成為政府和公司考核領(lǐng)導(dǎo)人的一個(gè)指標(biāo)。而行政認(rèn)定之外的司法認(rèn)定也成為重災(zāi)區(qū)，不少地方甚至出現(xiàn)為成為馳名商標(biāo)演繹的虛假訴訟。為改變整個(gè)社會(huì)對馳名商標(biāo)認(rèn)知的誤差，此次商標(biāo)法規(guī)定了馳名商標(biāo)的認(rèn)定機(jī)構(gòu)、認(rèn)定原則及條件，并對馳名商標(biāo)的日常宣傳提出禁止措施。
如果商標(biāo)權(quán)利人認(rèn)為自己的商標(biāo)為公眾所熟知，并且權(quán)利受到侵害的，可以依照商標(biāo)法規(guī)定請求馳名商標(biāo)保護(hù)，將馳名商標(biāo)的保護(hù)原則界定為“個(gè)案保護(hù)、被動(dòng)認(rèn)定”，如權(quán)利人不主動(dòng)進(jìn)行申請，行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)不再主動(dòng)作出認(rèn)定，而且如果對認(rèn)定案件事實(shí)沒有必要的，也不得進(jìn)行認(rèn)定，且在認(rèn)定時(shí)盡在查明事實(shí)中進(jìn)行闡述，不在結(jié)果中進(jìn)行論述。目前有權(quán)進(jìn)行馳名商標(biāo)認(rèn)定的機(jī)關(guān)包括商標(biāo)局、商標(biāo)評審委及人民法院，不包括仲裁機(jī)構(gòu)。商標(biāo)局可以認(rèn)定的程序?yàn)樵谏虡?biāo)注冊審查、查出商標(biāo)違法案件過程中，方可根據(jù)審查、處理案件的需要作出認(rèn)定。商標(biāo)評審委員會(huì)是在處理商標(biāo)爭議過程中，當(dāng)事人依照商標(biāo)法第十三條之規(guī)定主張權(quán)利的，根據(jù)處理案件的需要，才能對馳名商標(biāo)做出認(rèn)定。而人民法院只能在商標(biāo)民事、行政案件審理過程中在當(dāng)事人根據(jù)商標(biāo)法第十三條主張權(quán)利并在人民法院根據(jù)審理案件的需要時(shí)才可以對商標(biāo)是否馳名作出認(rèn)定。為規(guī)范馳名商標(biāo)的認(rèn)定，最高法在2009年針對各地法院對馳名商標(biāo)司法認(rèn)定案件增多的情況下，頒布實(shí)施了《關(guān)于審理涉及馳名商標(biāo)認(rèn)定的民事糾紛案件管轄若干問題的通知》以及《關(guān)于審理涉及馳名商標(biāo)保護(hù)的民事糾紛案件應(yīng)用法律若干問題的解釋》，明確了有權(quán)進(jìn)行馳名商標(biāo)認(rèn)定的法院以及認(rèn)定馳名商標(biāo)需層級上報(bào)的制度，規(guī)定進(jìn)行馳名商標(biāo)司法認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范了需要進(jìn)行馳名商標(biāo)認(rèn)定的案件內(nèi)容，有效的控制了馳名商標(biāo)司法認(rèn)定的不正常現(xiàn)象。
根據(jù)商標(biāo)法的規(guī)定，認(rèn)定為馳名商標(biāo)需要考慮的要素包括，相關(guān)公眾對該商標(biāo)的知曉程度；商標(biāo)使用的持續(xù)時(shí)間；商標(biāo)的任何宣傳工作的持續(xù)時(shí)間、程度和地理范圍；商標(biāo)作為馳名商標(biāo)受保護(hù)的記錄；商標(biāo)馳名的其他因素。從其內(nèi)容來看與最高人民法院在司法認(rèn)定時(shí)需考慮的要素基本相同，區(qū)別只在于司法認(rèn)定對證據(jù)的提供要求更加明確、具體。
針對馳名商標(biāo)獲得及宣傳上的不正當(dāng)行為，法律規(guī)定在進(jìn)行商標(biāo)使用時(shí)，生產(chǎn)者、經(jīng)營者不得將馳名商標(biāo)字樣用于商品、商品包裝或者容器上，或者用于廣告宣傳、展覽以及其他商業(yè)活動(dòng)中�？梢姡⒎ǖ哪康卦谟诠芸伛Y名商標(biāo)的誤導(dǎo)性宣傳，使得公眾對馳名商標(biāo)的認(rèn)定與商品或服務(wù)的質(zhì)量不必然掛鉤，削弱公司不正當(dāng)獲得馳名商標(biāo)的畸形意識。違反此規(guī)定，對馳名商標(biāo)字樣進(jìn)行使用或宣傳的，由地方工商行政管理部門進(jìn)行行政處罰，罰款十萬元。對于馳名商標(biāo)的此項(xiàng)規(guī)定屬于立法的新增內(nèi)容，由于商標(biāo)法的修改決定是于2013年8月30日公布的，而商標(biāo)法是于2014年5月1日起正式實(shí)施，因此對于公司的商品包裝、商品宣傳中帶有馳名商標(biāo)字樣的，應(yīng)在此期間進(jìn)行修改，未雨綢繆，否則將因此受到處罰。針對此項(xiàng)規(guī)定，相信與商標(biāo)法配套的商標(biāo)法實(shí)施條例將會(huì)有詳細(xì)的規(guī)定，使得對于馳名商標(biāo)的惡意宣傳付出違法的代價(jià)，讓我們拭目以待。
四、 商標(biāo)法下對注冊商標(biāo)不當(dāng)取得、使用的司法救濟(jì)
注冊商標(biāo)申請人經(jīng)商標(biāo)局核準(zhǔn)注冊后，取得商標(biāo)專用權(quán)，而對于商標(biāo)注冊時(shí)由于其要素具備禁注要素，而商標(biāo)局在審查時(shí)疏忽或者異議人未在規(guī)定期內(nèi)提出異議或提出異議時(shí)不予認(rèn)定，均會(huì)導(dǎo)致存在被爭議商標(biāo)得以注冊，而異議人既不能申請商標(biāo)評審委員會(huì)進(jìn)行復(fù)審又不能在此之后提起行政訴訟，在商標(biāo)注冊異議程序中缺乏權(quán)利救濟(jì)。另外，商標(biāo)注冊人取得商標(biāo)在使用商標(biāo)過程中不當(dāng)使用，或?qū)⑸虡?biāo)束之高閣，或商標(biāo)的名稱變成為商品的通用名稱，導(dǎo)致社會(huì)公共利益受損，均需通過其他途徑進(jìn)行規(guī)范。
針對注冊商標(biāo)存在絕對或相對禁注理由，商標(biāo)法為規(guī)范商標(biāo)的合法性、顯著性，維護(hù)權(quán)利人的正當(dāng)權(quán)益，設(shè)置了注冊商標(biāo)的無效宣告程序。對于存在絕對禁注理由的，或者是以欺騙手段或以其他不正當(dāng)手段取得注冊的，商標(biāo)局可以自行宣告注冊商標(biāo)無效，而此外的任何單位和個(gè)人均可以依法向商標(biāo)評審委員會(huì)申請宣告注冊商標(biāo)無效，進(jìn)行行政救濟(jì)。在辦理程序中，商標(biāo)局自行啟動(dòng)宣告無效的，當(dāng)事人如果對商標(biāo)局的決定不服，可以在收到?jīng)Q定后十五日內(nèi)向商標(biāo)評審委員會(huì)申請復(fù)審，商標(biāo)評審委員會(huì)必須在收到申請之日起九個(gè)月內(nèi)做出決定，有特殊情況需要延長的，經(jīng)過工商行政管理部門批準(zhǔn)可以延長三個(gè)月。如果對商標(biāo)評審委員會(huì)的決定仍然不服的，當(dāng)事人可以在收到通知后三十日內(nèi)向人民法院提起訴訟。其他單位和個(gè)人請求商標(biāo)評審委員啟動(dòng)注冊商標(biāo)宣告無效程序的，商標(biāo)評審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起九個(gè)月內(nèi)作出維持或宣告注冊商標(biāo)無效的裁定，有特殊情況需要延長的，經(jīng)過工商行政管理部門批準(zhǔn)，可以延長三個(gè)月。當(dāng)事人如果對裁定不服，可以在收到裁定后三十日內(nèi)日向人民法院起訴。對于存在相對禁注理由的，提起宣告注冊商標(biāo)無效的主體只能是在先權(quán)利人或者利害關(guān)系人，而且必須在五年內(nèi)提起，避免商標(biāo)權(quán)利的不穩(wěn)定，但對于惡意注冊的，馳名商標(biāo)所有權(quán)人則不受五年時(shí)間的限制。此時(shí)有權(quán)受理注冊商標(biāo)無效程序的主體為商標(biāo)評審委員會(huì)。商標(biāo)評審委員會(huì)在注冊商標(biāo)無效宣告程序中對于案件實(shí)體問題作出的認(rèn)定結(jié)果必須是裁定，為縮短程序、提高效率，其作出的維持或宣告注冊商標(biāo)宣告無效的裁定的時(shí)間規(guī)定為必須在收到申請之日起十二個(gè)月，有特殊情況需要延長的，可以延長六個(gè)月。當(dāng)事人如果仍然對商標(biāo)評審委員會(huì)的裁定不服的，可以在收到通知后三十日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟，此時(shí)對方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)作為第三人參加訴訟。
注冊商標(biāo)被以決定或裁定宣告為無效后，經(jīng)過商標(biāo)局的公告，注冊商標(biāo)專用權(quán)視為自始無效，但為維護(hù)法律的穩(wěn)定性，在宣告無效前依據(jù)法律規(guī)定作出的商標(biāo)侵權(quán)案件認(rèn)定、許可、轉(zhuǎn)讓合同不具有溯及力，除非商標(biāo)注冊人惡意行為給他人造成的損失或明顯違反公平原則的，才給予部分或全部權(quán)利維護(hù)。
在給予無效宣告程序以外，為規(guī)范商標(biāo)的正常使用，避免商標(biāo)權(quán)利人不正當(dāng)?shù)氖褂靡约白源罅坎皇褂玫纳虡?biāo)，造成注冊商標(biāo)的浪費(fèi)，法律規(guī)定了注冊商標(biāo)的撤銷程序。
提起注冊商標(biāo)撤銷程序的主體，既包括商標(biāo)局也包括任何單位和個(gè)人，對提起主體不如異議主體、無效宣告主體規(guī)范的確定性，實(shí)行廣泛性。但對于商標(biāo)局、任何單位和個(gè)人提起的事由進(jìn)行了不同的規(guī)范，商標(biāo)局的提起是在商標(biāo)注冊人取得注冊商標(biāo)后，在使用注冊商標(biāo)的過程中，自行改變了注冊商標(biāo)、主持人名義、地址或者其他注冊事項(xiàng)的，先要求權(quán)利主體進(jìn)行改正，期滿不改正的，則由商標(biāo)局撤銷注冊商標(biāo)。其他單位或者個(gè)人的提起在注冊商標(biāo)成為核定使用的商品的通用名稱的情況下，為避免任何人只要生產(chǎn)該商品就侵權(quán)的情況下或者注冊商標(biāo)權(quán)利人在沒有正當(dāng)理由連續(xù)三年不使用注冊商標(biāo)的情況下，方可向商標(biāo)局提出撤銷的申請，撤銷權(quán)的受理主體為商標(biāo)局。僅在當(dāng)事人對于商標(biāo)局作出的撤銷或者不予撤銷注冊商標(biāo)的決定后，當(dāng)事人不服的，方可自收到通知后十五日內(nèi)向商標(biāo)評審委員會(huì)申請復(fù)審，由商標(biāo)評審委員會(huì)在九個(gè)月內(nèi)作出決定，考慮到特殊情況，經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn)，商標(biāo)評審委員會(huì)可以延長三個(gè)月作出復(fù)審決定。當(dāng)事人在商標(biāo)評審委員作出決定后，仍然享有司法救濟(jì)途徑向人民法院提起訴訟。
根據(jù)法律的原則，對于撤銷的決定，其法律效力只能自撤銷決定生效之日起，不是自始無效。
五、 注冊商標(biāo)專用權(quán)的保護(hù)
注冊商標(biāo)專用權(quán)屬于知識產(chǎn)權(quán)的重要組成部分，具有財(cái)產(chǎn)價(jià)值，權(quán)利人可以從中取得經(jīng)濟(jì)效益，但其使用不僅要符合法律的規(guī)范性要求，還需要在核準(zhǔn)注冊的商標(biāo)和核定的使用的商品上使用，否則不為法律所保護(hù)。
近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有些不法經(jīng)營主體為盡快取得經(jīng)濟(jì)效益，采取搭便車、傍名牌的不正當(dāng)競爭行為在市場上經(jīng)營，給注冊商標(biāo)專用權(quán)人的經(jīng)營帶來了不利影響，甚至導(dǎo)致其產(chǎn)品或服務(wù)在市場上由于不正當(dāng)競爭者的惡意性行為在市場上喪失了客戶。為規(guī)范此類行為，商標(biāo)法加大了對侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為的懲處力度，明確了侵權(quán)行為的表象。規(guī)定未經(jīng)注冊商標(biāo)人的許可，在同一種商品上使用與其注冊商標(biāo)相同的商標(biāo)的；在同一種商品上使用與其注冊商標(biāo)近似的商品，或者在類似商品上使用與注冊商標(biāo)相同或近似的商標(biāo)容易導(dǎo)致混淆的都認(rèn)定為侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)。司法實(shí)踐中，對于定牌加工使用注冊商標(biāo)的行為，最高人民法院的案例中不認(rèn)定為侵犯商標(biāo)專用權(quán)行為，甚至認(rèn)為不是商標(biāo)法意義上的使用；此外，對于商標(biāo)的逆假冒行為，既取得注冊商標(biāo)專用權(quán)人的商品后，在未經(jīng)權(quán)利人許可的情況下，更換其注冊商標(biāo)并將更換商標(biāo)后的商品投入市場的行為，嚴(yán)格認(rèn)定為侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為；對于商標(biāo)標(biāo)識給予保護(hù)，規(guī)定偽造、擅自制造他人注冊商標(biāo)標(biāo)識或者進(jìn)行對其此類標(biāo)識進(jìn)行銷售的，應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；銷售者如果銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品的，也認(rèn)定為侵權(quán)，但如果銷售者不知道是侵犯注冊商標(biāo)權(quán)的，如果能夠證明商品是自己合法取得并說明提供者的，無論是在行政程序中還是在司法程序中僅承擔(dān)停止銷售的民事責(zé)任，不承擔(dān)賠償責(zé)任。另外，修改的商標(biāo)法增加規(guī)定了故意為侵犯他人商標(biāo)專用權(quán)行為提供便利條件，幫助他人實(shí)施侵權(quán)行為的以及兜底規(guī)定給他人注冊商標(biāo)專用權(quán)造成其他損害的，都認(rèn)定為侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)。對于實(shí)踐中經(jīng)常發(fā)生的名稱權(quán)與商標(biāo)權(quán)的沖突問題，提出由反不正當(dāng)競爭法進(jìn)行規(guī)范。所以在處理名稱權(quán)與商標(biāo)權(quán)沖突時(shí)，需要兼顧商標(biāo)法與反不正當(dāng)競爭法的各自保護(hù)重點(diǎn)以及相應(yīng)的法律上主觀性。
侵犯注冊商標(biāo)的賠償數(shù)額，原則上還是按照權(quán)利人因被侵權(quán)所受到的實(shí)際損失確定，如果實(shí)際損失無法確定，可以按照侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益確定；權(quán)利人的損失或者侵權(quán)人獲得的利益難以確定的，參照該商標(biāo)許可使用費(fèi)的倍數(shù)合理確定，如果侵權(quán)人為惡意且情節(jié)嚴(yán)重，按照其一到三倍進(jìn)行確定。在此基礎(chǔ)上，如果均無法確定的，最終適用法定賠償，法定賠償?shù)念~度，商標(biāo)法在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域中目前是暫列前茅，既遠(yuǎn)高于著作權(quán)的法定賠償額度50萬元，也高于專利權(quán)法規(guī)定的1萬元至100萬元的法定賠償期間，其法定賠償額度達(dá)到了300萬元。從知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域來看，對于侵權(quán)損害賠償?shù)挠?jì)算均采用侵權(quán)受到的損失、侵權(quán)受益、許可使用費(fèi)（著作權(quán)法無許可使用費(fèi)）、法定賠償?shù)人姆N方式確定賠償?shù)念~度，而且在證據(jù)的提供上舉證責(zé)任的主體明確為提起訴訟的權(quán)利人，但司法實(shí)踐中，盡管權(quán)利人通過證據(jù)證實(shí)其權(quán)利受到侵害，但是對于損失、受益等證據(jù)卻無法提供，導(dǎo)致維權(quán)受到限制。為更好的保護(hù)權(quán)利人利益，商標(biāo)法創(chuàng)新型的規(guī)定了文書提供令的新規(guī)則，主要內(nèi)容為在確定賠償數(shù)額時(shí)，在權(quán)利人已經(jīng)盡力舉證，而與侵權(quán)行為相關(guān)的賬簿、資料主要由侵權(quán)人掌握的情況下，可以責(zé)令侵權(quán)人提供與侵權(quán)行為相關(guān)的賬簿、資料；侵權(quán)人不提供或者提供虛假的賬簿、資料的，人民法院可以參考權(quán)利人的主張和提供的證據(jù)判定賠償數(shù)額。這一制度大大減輕了權(quán)利人的舉證責(zé)任，實(shí)行了部分的舉證倒置，有利于解決商標(biāo)侵權(quán)案件中的索賠數(shù)額依據(jù)不充分的問題。
在商標(biāo)侵權(quán)案件中，為有效應(yīng)對權(quán)利主體提起的商標(biāo)侵權(quán)之訴，可以依法進(jìn)行合理抗辯，筆者根據(jù)商標(biāo)法的規(guī)定歸納出三種辯點(diǎn)：第一種是注冊商標(biāo)中含有絕對禁注要素的，如注冊商標(biāo)中含有商品的通用名稱、圖形、型號或者直接表示商品的質(zhì)量、主要原料、功能、用途、數(shù)量重量及其它特點(diǎn)。此外是注冊商標(biāo)中含有的地名，這些注冊商標(biāo)專用權(quán)人均沒有權(quán)利禁止他人合法使用；第二種是商標(biāo)先用權(quán)的抗辯，如果商標(biāo)注冊人申請商標(biāo)注冊前，他人已經(jīng)在同一種商品或者類似商品上先于商標(biāo)注冊人使用與注冊商標(biāo)相同或者近似并有一定影響的商標(biāo)的，注冊商標(biāo)專用權(quán)人無權(quán)禁止該使用人在原使用范圍內(nèi)繼續(xù)使用該商標(biāo)，但可以要求其附加適當(dāng)?shù)膮^(qū)別標(biāo)識�？梢�，商標(biāo)先用權(quán)人抗辯的理由在于先于注冊商標(biāo)人使用，同時(shí)在原使用范圍內(nèi)加以區(qū)別的合法使用。第三種抗辯是針對侵權(quán)事實(shí)已經(jīng)得到確認(rèn)，但賠償數(shù)額的抗辯點(diǎn)，被控侵權(quán)人可以提出注冊商標(biāo)專用權(quán)人未使用注冊商標(biāo)進(jìn)行抗辯，此時(shí)，人民法院可以要求注冊商標(biāo)專用權(quán)人提供此前三年內(nèi)實(shí)際使用該注冊商標(biāo)的證據(jù)，如果不能證明，在不能證明因侵權(quán)行為收到其他損失的，被控侵權(quán)人可以不承擔(dān)賠償責(zé)任。此點(diǎn)對于商標(biāo)使用人也是個(gè)警示，要求其不僅在實(shí)際使用中進(jìn)行證據(jù)保全，而且對于自身并未實(shí)際使用，而是許可他人使用的應(yīng)該進(jìn)行平時(shí)證據(jù)的收集，否則不僅賠償數(shù)額無法主張，而且在商標(biāo)撤銷案件中也容易受制。
以上為筆者對商標(biāo)法的粗淺理解，相信隨著商標(biāo)法配套的商標(biāo)法實(shí)施條例的制定、實(shí)施，對于很多商標(biāo)行為會(huì)得到進(jìn)一步的明確。
