[ 鄧曉雄 ]——(2003-6-27) / 已閱129710次
（一）服務貿易法律體系不完善，缺少能夠規范服務貿易市場準入行為和經營行為的法律或法規。在金融、保險、證券、期貨、工程承包與勞務、展覽、衛生等領域缺乏涵蓋本領域的普通法律，只有一些效力層次低且較為分散的條例、辦法、規則、制度或通知112。有些地方或部門或在自身利益的驅動下，或急于引進外資，利用法律體系的不完善，引進外商投資的服務產業，有的仍至突破我國承諾的條件和范圍，給我國國內的服務業造成沖擊。與《中華人民共和國對外貿易法》相配套的法律法規有的至今尚未出臺，已出臺的法律法規統一性、協調性也不夠，過于抽象、過于籠統，可操作性不強113。為此，要加緊對現行服務貿易法律法規的廢、改、立工作，修改《反傾銷和反補貼條例》，加緊制定《政府采購法》以及關于保障措施、市場準入、出口管制以及外商投資等方面的法律法規。
（二）我國服務貿易自由化步履蹣跚，與我國的經濟發展水平及國際環境均極不相稱。我國要想盡快加入世界貿易組織，為了在國際大循環中獲取更大的利益，必然要付出一定的對價。我國貨物貿易方面經過多次的降低關稅，與國際接軌的距離已不是很大。我國的服務貿易從總體上來講，開放度仍然很低，尤其是在金融、保險、電信和其他專業服務領域，在加入世界貿易組織的談判中，也一直是其他國家和我國爭論的焦點所在。在這些領域，只有加大開放的力度，才能爭取到加入世界貿易組織的有利時機。
（三）我國給予外商投資企業許多超國民待遇，造成國內企業與外商投資企業未處于同一起跑線，沖擊了我國服務業的發展。只有對這一現象引起足夠重視，并逐步取消超國民待遇，才能在遵循國民待遇原則的同時，充分保護民族服務業的發展。
（四）根據《服務貿易總協定》第19條之規定，貿易自由化的進程取決于各成員方的政策目標，以及整體和個別服務部門的發展水平，對各個發展中國家成員方在少開放一些部門、放寬較少類型的交易和逐步擴大市場準入等方面，應根椐它們的發展情況給予適當的靈活性。根據《服務貿易總協定》第4條的規定，不同成員方應通過對承擔特定義務的協商，促使發展中國家成員方在世界貿易中更多的參與。這些規定充分說明，服務貿易自由化是一個逐漸開放的過程，對發展中國家的服務貿易自由化可保留一定的靈活性。為此，我國在加入世界貿易組織的談判過程中也應堅持逐步實現服務貿易自由化的原則。做好承擔特定義務的談判工作，充分利用國際服務貿易自由化進程中的例外措施或臨時措施，在保護本國服務業的同時，逐步實現我國國際服務貿易的自由化。
結 束 語
《服務貿易總協定》使得國際服務貿易有了各成員國共同遵守的國際規則，這一規則的貫徹執行，必將有力推動全球國際服務貿易自由化的進程。我國加入世界貿易組織在即，《服務貿易總協定》必將對我國服務業及服務貿易產生深遠影響。因此，對《服務貿易總協定》有關規定及我國國際服務貿易在“入世”后將面臨的法律問題深入研究，未雨綢繆，采取必要的法律對策，對促進我國服務業及國際服務貿易的健康發展必定具有重要意義。本文的研究雖難擔此重任，姑且作為“百花”叢中的一片綠葉，恭呈于諸位師尊及專家案前。
主 要 參 考 文 獻
一、著作
1、陳安主編：《國際經濟法學》，北京大學出版社 ，1994年版
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3、曾華群著：《國際經濟法導論》，法律出版社，1997年版
4、柳經緯、齊樹潔主編：《商法概論》，廈門大學出版社，1996年版
5、尤先迅著：《世界貿易組織法》， 立信會計出版社，1997年版
6、陳安主編：《國際經濟法論叢》（第一卷）， 法律出版社，1998年版
7、王傳麗主編：《國際貿易法》，法律出版社，1998年版
8、戴超平著：《國際服務貿易概論》，中國金融出版社，1997年版
9、陳己昕編著：《國際服務貿易法》，復旦大學出版社，1997年版
10、薛榮久、張漢林著：《國際服務貿易》，中國大百科全書出版社，1995年版
11、謝康編著：《國際服務貿易》，中山大學出版，1998年版
12、劉誠編：《國際貿易》，東北財經大學出版社 ，1995年版
13、張漢林等著：《經貿競爭新領域－服務貿易總協定與國際服務貿易》，中國經濟出版社，1997年版
14、劉恒、謝曉堯主編：《中國對外貿易法律制度》，中山大學出版社，1996年版
15、趙承壁編著：《國際貿易統一法》，法律出版社，1998年版
16、熊良福主編：《當代美國對外貿易研究》，武漢大學出版社，1997年版
17、楊國華編譯：《中美經貿關系中的法律問題及美國貿易法》，經濟科學出版社，1998年版
18、趙維田著：《最惠國待遇與多邊貿易體制》，中國社會科學出版社，1996年版
19、饒戈平編著：《國際組織法》，北京大學出版社，1996年版
20、劉光溪編：《中國與“經濟聯合國”-從復關到入世》，中國對外經濟貿易出版社，1998年版
21、張建民主筆：《中國服務貿易市場準入研究》，中國財政經濟出版社，1998年版
22、楊啟善主編：《關貿總協定與復關對策研究》，中國標準出版社，1993年版
23、蔣德恩編著：《世界貿易組織中的爭端解決》，對外經濟貿易大學出版社，1999年版
24、羅余才、劉軍著：《國際服務貿易學》，中國財政經濟出版社，1999年版
25、徐德志編著：《WTO協定文本與世界商道通則》，廣東旅游出版社，1999年版
26、劉向東著：《中國對外經貿政策與改革縱覽》，中國對外經濟貿易出版社，1998年版
27、張漢林編著：《世貿組織與未來中國》，中國物價出版社，1999年版
28、鄧力平、張定中著：《入世：理性透視》，安徽人民出版社，2000年版
29、夏華勝編著：《世紀談判—中國加入世貿組織的臺前幕后》，四川人民出版社，1999年版
30、鄒東濤、華曉紅主編：《“入世”：機遇與挑戰》，人民出版社，1999年版
31、徐兆宏著：《世界貿易組織機制運行論》，上海財經大學出版社，1999年版
32、張漢林、劉光溪著：《經濟全球化--世界貿易組織與中國》，北京大學出版社，1999年版
33、楊圣明主編：《服務貿易—中國與世界》，民主與法制出版社，1999年版
34、汪堯田、周漢民主編：《世界貿易組織總論》，上海遠東出版社，1995年版
35、薛榮久著：《世貿組織與中國大經貿發展》，對外經濟貿易出版社，1997年版
36、曾繁正編譯：《經濟管理學》，紅旗出版社，1998年版
37、《中華人民共和國法律法規全書》，中國民主法制出版社，1994年版
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