[ 錢貴 ]——(2010-11-23) / 已閱10935次
試論國際經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展
錢貴
國際經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的是廣義的國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系，那么它必然既包括國際法規(guī)范，也包括國內(nèi)法規(guī)范；既包括公法，也包括私法。在經(jīng)濟(jì)全球化加快的背景下，國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系、國際經(jīng)濟(jì)秩序和國際經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展和更改，是在南北矛盾—交鋒—磋商—妥協(xié)—合作—協(xié)調(diào)—新的矛盾中曲折行進(jìn)的。如何擴(kuò)大和加強(qiáng)眾多發(fā)展中國家對世界經(jīng)濟(jì)事務(wù)的發(fā)言權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)，把有關(guān)的“國際游戲規(guī)則”或行為規(guī)范制定得更加公平合理，從而更能促進(jìn)建立起公平、公正、合理的國際經(jīng)濟(jì)新秩序。面臨這一客觀需求，國際經(jīng)濟(jì)法正在發(fā)生新的變化。
（一）國際經(jīng)濟(jì)法調(diào)整范圍不斷擴(kuò)大
以前，國際法很少涉及和調(diào)整各國國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動。因此人們在談到國際法某個經(jīng)濟(jì)案件的適用時，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)沒有可適用的國際法規(guī)則。但現(xiàn)在情況已發(fā)生了很大變化，特別是WTO所調(diào)整的經(jīng)濟(jì)關(guān)系已十分廣泛，甚至已涉及到成員方的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動。例如，服務(wù)業(yè)是否開放，開放的程度如何，是國內(nèi)管轄事項，而現(xiàn)在WTO的服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定對服務(wù)業(yè)的自由化也予以規(guī)范。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加速發(fā)展，各國、各地區(qū)經(jīng)濟(jì)互賴性增強(qiáng)，這種國際法調(diào)整各國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動的趨勢定會不斷增強(qiáng)，國際經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整范圍也會不斷擴(kuò)大。
（二）國際經(jīng)濟(jì)法的統(tǒng)一趨勢明顯加強(qiáng)
調(diào)整相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的國際法規(guī)則與國內(nèi)法規(guī)則基本趨同化。一方面，處理各種國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的國際公約不僅數(shù)量日益增加、作用日益增強(qiáng)，而且各國規(guī)制市場方面的經(jīng)濟(jì)立法出現(xiàn)趨同現(xiàn)象。實(shí)體法統(tǒng)一化最為顯著的范例就是以WTO為代表的各類經(jīng)貿(mào)國際公約和國際協(xié)定。
另一方面，在民商事法律規(guī)范方面，有關(guān)的國內(nèi)規(guī)范與國際法規(guī)范也日趨統(tǒng)一，例如，商業(yè)秘密是否知識產(chǎn)權(quán)問題，以前在理論上和各國實(shí)踐上都不一致，WTO的TRIPS協(xié)議明確將商業(yè)秘密作為知識產(chǎn)權(quán)加以保護(hù)，從而使這一問題不再村有爭議，在此情況下，人為地把調(diào)整某一經(jīng)濟(jì)關(guān)系的內(nèi)容相同的國際法規(guī)范和國內(nèi)法規(guī)范割裂分離成為兩個部門是沒有意義的。
（三）國際經(jīng)濟(jì)法與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)法的融合日趨加深
國際公約是國際經(jīng)濟(jì)法的主要淵源，其制定一般是由幾個主要國家或國家集團(tuán)在談判的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。因此，某一國家或集團(tuán)的談判實(shí)力越強(qiáng)，談判技巧越高，其國內(nèi)法律對國際公約的影響就越大，同時國際公約又會對成員的國內(nèi)法產(chǎn)生反作用。不管是兩大法系國內(nèi)貨物買賣法和合同法對1980年《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》和1994年《國際商事合同通則》的影響。還是《巴黎公約》、《尼泊爾公約》、《馬德里公約》對各國知識產(chǎn)權(quán)法的反作用，都顯示出國際經(jīng)濟(jì)法與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展正呈現(xiàn)出日益融合的跡象。
（四）國際經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范越來越有普遍使用性和權(quán)威性。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，調(diào)整國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的國際經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范的地位顯得突出起來。例如，GATT以前主要調(diào)整貨物貿(mào)易問題，沒有涉及到投資、服務(wù)貿(mào)易、金融交易等領(lǐng)域；世界銀行和國際貨幣基金組織則主要調(diào)整國家間的貨幣金融關(guān)系，不涉及金融服務(wù)貿(mào)易問題；關(guān)于投資方面甚至沒有一部實(shí)體法的公約。因此，調(diào)整這些經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主要是依靠國內(nèi)法規(guī)范。然而，WTO體制的產(chǎn)生改變了這種狀況，WTO規(guī)則已廣泛涉及到貿(mào)易、投資、金融等交易領(lǐng)域，并對各成員方具有約束力。WTO及其規(guī)則在這些領(lǐng)域中發(fā)揮著重要的協(xié)調(diào)作用，有時甚至處于主導(dǎo)地位。
（五）國際經(jīng)濟(jì)法對縮小世界范圍內(nèi)的貧富差距的作用開始受到世界各國的廣泛關(guān)注。
在經(jīng)濟(jì)全球化過程中，發(fā)展中國家在資源配置方面處于不利地位，而且受國家綜合實(shí)力的制約，因此在制定“國際游戲規(guī)則”方面必然處于劣勢。在不公平的國際政治、法律和經(jīng)濟(jì)格局中，南北方國家貧富差距日趨擴(kuò)大，南北經(jīng)濟(jì)“游戲規(guī)則”的制定將受到世界的廣泛關(guān)注。
結(jié)束語
在經(jīng)濟(jì)全球化時代，在世界各國相互依存、相互影響日益加深的形勢下，南北雙方必須面對現(xiàn)實(shí)，調(diào)整、充實(shí)和提高“國際游戲規(guī)則”來協(xié)調(diào)和約束世界各國在國際經(jīng)濟(jì)活動中的行為，以求國際經(jīng)濟(jì)的有序運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)建立公平、公正、合理的國際經(jīng)濟(jì)新秩序。
北安市人民法院 錢貴
