[ 李鋼 ]——(2010-6-9) / 已閱11857次
腐敗行為暴露的必然性分析
李鋼
一方面黨中央及各地黨委、紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)不斷加大對腐敗行為的查處力度，另一方面各領(lǐng)域、各崗位、各級別干部“前腐后繼”，一片“無畏就義”的景象甚為壯觀。當(dāng)前腐敗最重要的趨勢是“一把手”成為貪污腐敗瀆職犯罪的重災(zāi)區(qū)，一些資料數(shù)據(jù)顯示，“一把手”犯案比例超過50%。腐敗現(xiàn)象的一大特點(diǎn)是，向兩頭發(fā)展：一方面是涉案人員級別升高、涉案金額增大、‘群蛀’現(xiàn)象嚴(yán)重，另一方面就是向基層滲透，向非領(lǐng)導(dǎo)干部的人員滲透。國內(nèi)著名反腐學(xué)者、中央黨校教授林喆針對當(dāng)前的腐敗形勢和特點(diǎn)，提出了 “腐敗落勢化”新概念。腐敗落勢化就是指腐敗現(xiàn)象從較高的職位向下落，向各層級甚至基層滲透。筆者欲從人性的趨利性、人際關(guān)系網(wǎng)的擴(kuò)張性等方面進(jìn)行分析，對腐敗行為的暴露必然性進(jìn)行研究論證，以警醒廣大腐敗分子，懸崖勒馬，回頭是岸；三思后行，莫入歧途；同時也希望借此引起黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的關(guān)注，切實(shí)加大案件查處力度，不斷完善制度建設(shè)，落實(shí)“嚴(yán)是愛，寬是害”的初衷，真正愛護(hù)、挽救我們黨辛苦培養(yǎng)起來的各級干部。
一、 腐敗的定義和主要表現(xiàn)形式
所謂腐敗行為就是掌握公共權(quán)力的人員在公共利益和個人利益的利益沖突中以個人利益為首要選擇，將公共權(quán)力或人民賦予的權(quán)力用以謀取個人私利，從而侵害公共利益和違反法律、黨紀(jì)、政紀(jì)規(guī)定的行為。其本質(zhì)就是公共權(quán)力尋租者與利益追逐者之間為非法謀取雙方利益的合意與合作，其主要以人際交往為平臺，以利益需求為動機(jī)。
腐敗的表現(xiàn)形式主要有：一是以權(quán)謀私。這樣的人大多擔(dān)任了一定的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，掌握了一定的權(quán)力，利用手中的權(quán)力謀取私利，此種類型以內(nèi)部人員勾結(jié)，以隱瞞、騙取、盜取為主要手段；二是權(quán)財交易。公共權(quán)力掌握者與利益追逐者之間達(dá)成合意，合謀尋找體制漏洞，通過掌權(quán)者的運(yùn)作為利益者謀取利益，而由利益者支付掌權(quán)者財物。具體的交易形式即包括支付金錢、禮物、不動產(chǎn)等實(shí)物，也包括金融資產(chǎn)、可以用金錢來定價的美色、服務(wù)等無形物。一切腐敗行為都是腐敗分子之間或者腐敗分子與利益者之間，以違法違規(guī)使用公共權(quán)力為手段，以各自滿足個人欲望為目的的合意與合作。從人際交往學(xué)上來分析，腐敗行為就是腐敗分子與腐敗參與者之間為實(shí)現(xiàn)以權(quán)謀私、權(quán)財交易的目的而實(shí)施的一系列互動行為。腐敗必須建立在人與人的交往、合意、合作基礎(chǔ)上，對腐敗的認(rèn)識就離不開對人際交往的分析。
二、 人的趨利性和人際交往擴(kuò)張性分析。
人人都有趨利的特性，這是所有人的共性，否認(rèn)這一點(diǎn)的人并不會拋棄自己的趨利性，而是想欺騙他人。人性趨利不僅是人生理本能的需要，也是人的心理需要，同時又是社會獲得發(fā)展的生生不息的強(qiáng)大內(nèi)在動力。事實(shí)說明，物欲需要用精神來控制，但完全阻斷又是無法實(shí)現(xiàn)的；既對物欲加以合理的控制，又允許其獲得一定范圍內(nèi)的滿足，這才是恰當(dāng)?shù)姆绞健?br>
鄧小平曾說過，不講多勞多得，不重視物質(zhì)利益，對少數(shù)先進(jìn)分子可以，對廣大群眾不行，一段時間可以，長期不行。革命精神是非常寶貴的，沒有革命精神就沒有革命行動。但是，革命是在物質(zhì)利益的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，如果只講犧牲精神，不講物質(zhì)利益，那就是唯心論。既然人的趨利性帶有共性，人的趨利性又是社會發(fā)展的內(nèi)在動力，人之欲望的永恒存在、公權(quán)存在的必要性和長期性、公權(quán)與私權(quán)行使主體的同一性、公權(quán)與私權(quán)間利益沖突的必然性等眾多因素的交互作用，使制度體系總是存在不可避免的漏洞。制度存在漏洞，人的欲望就開始活躍，繼而膨脹；獲取利益越多，欲望沖破制度約束的動力也越大，腐敗產(chǎn)生的概率也隨之增加。
無論是掌握公共權(quán)力的人員還是追求利益最大化的市場參與者，其人性中都存在善與惡的交織，對個人利益的追逐本性是不可否認(rèn)的，善與惡的此消彼長依賴于所受教育、對善與惡的認(rèn)識和取舍、所處的生活環(huán)境和交友圈子等因素。人同時又有類聚的習(xí)性，相同價值取向和興趣愛好的人比較容易溝通、交往，從而形成自己的小圈子。一旦以個人私利為首要選擇的人員有機(jī)會相識，便會臭味相投、物以類聚，甚至?xí)䴙榱诉_(dá)成謀取私利的目的而煞費(fèi)苦心創(chuàng)造相識的機(jī)會。一旦此類人群形成小圈子便會互為催化劑，點(diǎn)燃趨利的發(fā)動機(jī)，變本加厲地追逐個人私利。而人的趨利性決定了人的欲望是沒有界限的，對私利的追逐也是很難停止的，對于曾實(shí)現(xiàn)過非法欲望、享受過權(quán)財交易甜頭的人就更難停止。
基于人的社會性和趨利性特征，人都會以自我為中心或者以他人為中心不斷將人際關(guān)系網(wǎng)向外擴(kuò)散，使不同的人際關(guān)系網(wǎng)迅速延伸和相互交織。掌握公共權(quán)力者不斷跟更多的利益追逐者交往，一旦找到合適的機(jī)會便會實(shí)施合謀、合作以權(quán)謀私行為；而利益追逐者也會不斷跟更多的掌權(quán)者交往，尋找更多謀取私利的機(jī)會，滿足各自逐利的心理需求。一張圍繞私利的獲取而展開的復(fù)雜、嚴(yán)密的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)形成，它是由許許多多的關(guān)系網(wǎng)交叉編織而成，每個參與其中的個體就如同關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的一個節(jié)點(diǎn)，渺小但可以牽一發(fā)而動全身，一個節(jié)點(diǎn)的暴露就會牽連任何一個其他節(jié)點(diǎn)，這在理論上來說是絕對的。近些年所查處的串案、窩案就是很好的例證，往往是一人事發(fā)便會牽出一串、一窩，而且某些案件的打擊面比較窄，并不是因?yàn)闊o法扒出蘿卜帶出泥，而是黨委政府基于穩(wěn)定和挽救干部等考慮的仁慈。所以，掌權(quán)者和利益追逐者必須重新認(rèn)識自己在這張龐大網(wǎng)絡(luò)中的角色和地位，糾正所謂“我知、他知、天知、地知”心理，摒棄掩耳盜鈴式的僥幸心理和自我安慰，正確認(rèn)識腐敗必暴露的理論，為自己的前途、家庭的完整幸�？紤]，管好自己的腦、控好自己的手、駕好自己的欲，莫貪心、莫伸手，“伸手必被抓”，這是萬古不變的真理。
三、從腐敗形勢分析。
其一、目前腐敗案件中尚以賄賂為主要形式，由于紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)在查處此類對合型違法違紀(jì)行為時的手段、力量有限，在獲取證據(jù)時往往依賴一方的交代、檢舉揭發(fā)，而促使當(dāng)事人主動交代、檢舉揭發(fā)的重要法寶就是《刑事訴訟法》第六十七、六十八條有關(guān)自首、立功可以從輕或者減輕，甚至免除處罰的規(guī)定。因此，腐敗參與者只要因某事暴露，基于趨利性的本能，為了減輕責(zé)任，權(quán)衡利弊后，往往會作出主動交代、檢舉揭發(fā)自己所參與、所知曉的大部分甚至全部情況，以他為中心或他參與的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)上的所有節(jié)點(diǎn)（包括掌權(quán)者和利益追逐者）都有暴露的危險，而且從理論上來看暴露是必然的。目前我們的法律對利益追逐者的處罰相對于掌權(quán)者來說要輕很多，而利益追逐者的逐利欲望是無窮盡的，他會像一臺永遠(yuǎn)不知疲憊、永不停歇的機(jī)器一樣不斷要求掌權(quán)者利用職權(quán)滿足他膨脹的欲望，一旦無法滿足或者利益分配出現(xiàn)沖突，他就完全有可能出于泄恨、報復(fù)的目的而檢舉、揭發(fā)掌權(quán)者，以自己受較輕處罰或者免予處罰的代價滿足自己報復(fù)的心理，這種或然性的因素更加鞏固了腐敗分子暴露的必然性。其二、以胡錦濤為中心的黨中央不斷加大懲治腐敗的力度，盡管當(dāng)前依然存在一些不利因素，一些領(lǐng)域的腐敗易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢沒有得到根本遏制，一些腐敗案件沒有得到查處，一些腐敗分子得幸逍遙法外。但這只是我們實(shí)現(xiàn)制度反腐轉(zhuǎn)型過程中的短暫現(xiàn)象，隨著制度的健全、懲治力度的加大，我們的紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)必然會依紀(jì)依法查處腐敗案件，并且會事無巨細(xì)地深挖一切線索，讓所有腐敗分子無所遁形。三、隨著社會和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的日益發(fā)展壯大，腐敗關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的任何一個節(jié)點(diǎn)的任何一點(diǎn)蛛絲馬跡都有可能被群眾和網(wǎng)絡(luò)發(fā)現(xiàn)，暴露的缺口或許是手機(jī)、電腦、一言一行、親人、朋友等等，凡是腐敗分子所接觸的人和物都是潛在的暴露缺口。一旦被群眾和網(wǎng)絡(luò)發(fā)現(xiàn)，就不僅僅是壞事傳千里那么簡單了，它可能會使腐敗行為上至中央下至偏遠(yuǎn)山村而無人不知、無人不曉，腐敗分子自以為可靠的關(guān)系網(wǎng)和靠山瞬間坍塌、失效，自己也就只能扮演“過街老鼠人人喊打”的角色，從速、從快處置是必然結(jié)果，從而加速了腐敗關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的暴露與瓦解。
綜上所述，基于人的趨利性和人際交往擴(kuò)張性的特點(diǎn)，再加上懲治腐敗和社會監(jiān)督力度的不斷加強(qiáng)，腐敗行為的暴露將是必然的。廣大腐敗參與者或腐敗潛在人員要認(rèn)真權(quán)衡腐敗暴露必然性的沉重成本與腐敗膚淺性、短暫性、不穩(wěn)定性的收益，為自己的前途命運(yùn)、為家庭的幸福美滿，自覺遠(yuǎn)離腐敗，主動監(jiān)督腐敗。
