[ 蔡武 ]——(2009-11-23) / 已閱5133次
奉新多元并舉構(gòu)筑調(diào)解新格局
蔡武
江西省奉新縣人民法院在“人民法官為人民”主題實踐活動中，認真貫徹“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”的理念，創(chuàng)新工作機制，構(gòu)筑“和為貴”調(diào)解格局，用溫暖的人性化司法融化糾紛“寒冰”，多起久拖不決的疑難案件得以迎刃而解。截至目前，該院民商事案件調(diào)解撤訴率達79%，且無一纏訴重訴現(xiàn)象，有力地促進了社會和諧。
在具體工作中，該院創(chuàng)新調(diào)解工作機制，要求法官充分做好辨法析理等說服教育工作，努力做到勝敗皆服、案結(jié)事了。前不久，該庭調(diào)解處理了一起道路交通事故人身損害賠償案件，這起案件是雙方當事人賠償意見相差很大且標的額在30萬元左右的案件，單純用判決來處理，解決不了根本問題，當事人情緒沖突激烈，曾多次上訪，產(chǎn)生了負面影響。盡管調(diào)處難度大，但辦案法官并沒有因此退卻，而是本著“和為貴”的思想，設(shè)身處地地為當事人考慮，找到雙方利益平衡點，不厭其煩地做雙方的思想工作，最終促使當事人達成和解。
該庭注重完善訴調(diào)對接工作機制，通過實行案件分流、委托調(diào)解、效力確認、聯(lián)合調(diào)解以及指導(dǎo)培訓(xùn)等舉措，大幅提高了調(diào)解成功率。同時，加大對司法協(xié)理員、調(diào)解員、聯(lián)絡(luò)員等的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與培訓(xùn)力度，壯大了調(diào)解隊伍。同時創(chuàng)新涉訴信訪會診工作機制，注重加強源頭治理，對每起案件逐一列出單子，明確信訪人住址單位、所反映的問題和要求，歸口負責(zé)，妥善處理，現(xiàn)已妥善化解8起案件。建立了民意溝通機制，著力構(gòu)建司法服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場聘請了32名司法協(xié)理員、特邀調(diào)解員和執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員，向群眾進行法制宣傳教育，接受法院委托參與調(diào)解工作，自覺履行協(xié)助執(zhí)行義務(wù)，真正將民意溝通的觸角延伸到老百姓身邊。
截至目前，這些“編外力量”共組織法律咨詢、開展普法宣傳97次，受教育群眾3萬余人次，協(xié)助法院調(diào)解各種糾紛46起，幫助執(zhí)行案件29件。
