山東省人大常委會

山東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《山東省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》的決定

（2025年7月31日山東省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過）



山東省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議，決定對《山東省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》作如下修改：

一、將第五條第三款修改為：“教育行政部門應(yīng)當(dāng)將道路交通安全教育納入學(xué)校法治教育的內(nèi)容。學(xué)校應(yīng)當(dāng)將道路交通安全知識融入素質(zhì)教育和校園文明建設(shè)。”

二、增加一條，作為第七條：“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強道路交通安全科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，推廣運用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)和先進管理方法、設(shè)備，提升道路交通安全管理現(xiàn)代化水平。

“公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)綜合應(yīng)用信息技術(shù)，遠程查處道路交通安全違法行為、處理交通事故、辦理其他交通服務(wù)管理業(yè)務(wù)。”

三、將第八條改為第九條，第二款修改為：“對登記后上道路行駛的機動車，應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，根據(jù)車輛用途、載客載貨數(shù)量、使用年限等不同情況，定期進行安全技術(shù)檢驗。”

四、將第十五條改為第十四條，增加一款，作為第一款：“改裝機動車應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的范圍和條件，任何單位和個人不得擅自加裝機動車渦輪,不得擅自改動燃油管路、排氣管和消音裝置，不得擅自從事其他改變機動車已登記的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或者特征的活動。”

五、將第十八條改為第十七條，修改為：“報廢機動車回收單位應(yīng)當(dāng)具有法定資質(zhì)。報廢機動車回收實行登記制度，對回收的報廢機動車，應(yīng)當(dāng)如實記錄報廢機動車所有人的身份信息、車輛號牌、車輛識別代號（車架號碼）、發(fā)動機號碼等資料信息。

“報廢機動車回收單位應(yīng)當(dāng)向報廢機動車所有人出具報廢車輛回收證明，及時向公安機關(guān)交通管理部門辦理注銷登記。”

六、將第二十條改為第十九條，第二款修改為：“提倡機動車駕駛?cè)司哂幸荒暌陨像{駛經(jīng)歷后再駕駛車輛進入高速公路行駛；駕駛經(jīng)歷不足一年的，應(yīng)當(dāng)由符合國家規(guī)定條件的駕駛?cè)伺阃�。�?br>
七、將第二十八條改為第二十四條，增加一款，作為第二款：“任何單位和個人不得偽造、變造、買賣非機動車號牌或者使用偽造、變造的非機動車號牌，不得使用其他非機動車的號牌。”

八、增加一條，作為第二十六條：“禁止生產(chǎn)、銷售不符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的非機動車。

“對依法需要登記的非機動車，任何單位和個人不得拼裝，不得改裝其動力裝置、速度裝置，不得加裝影響行駛安全的裝置。自行車、人力三輪車不得加裝動力裝置。

“設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實際，明確各相關(guān)部門職責(zé)，建立協(xié)作聯(lián)動機制，對拼裝和非法改裝、加裝的行為，按照規(guī)定處理。”

九、增加一條，作為第二十七條：“從事租賃非機動車業(yè)務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)提供符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛，配備專門管理人員，加強車輛檢測、維護和停放秩序管理。”

十、將第三十一條改為第二十八條，增加一款，作為第二款：“農(nóng)村公路防護、排水以及交通標(biāo)志等交通安全和其他附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時進行養(yǎng)護，確保正常使用。”

十一、將第三十三條改為第三十條，第一款修改為：“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織公安機關(guān)交通管理等有關(guān)部門，對城市道路沿線的重大建設(shè)項目進行交通影響評價，制定道路交通安全管理規(guī)劃，確定管理目標(biāo)，制定實施方案。”

十二、將第三十四條改為第三十一條，增加一款，作為第三款：“城市主干路、主要商業(yè)區(qū)等無障礙需求比較集中的區(qū)域的人行道，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置盲道；城市中心區(qū)、殘疾人集中就業(yè)單位和集中就讀學(xué)校周邊的人行橫道的交通信號設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)安裝過街音響提示裝置。”

將第四款改為第五款，修改為：“交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線和交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理設(shè)置，并根據(jù)道路交通安全狀況適時調(diào)整；任何單位和個人不得擅自設(shè)置、移動、占用、損毀。”

十三、將第三十七條改為第三十四條，第二款修改為：“新建、改建、擴建文化、體育、科普場（館）等大、中型公共建筑以及商業(yè)街區(qū)、住宅小區(qū)、旅游景區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃設(shè)計和城市發(fā)展的需要配建、增建停車場（庫）。停車泊位不足的，應(yīng)當(dāng)及時改建或者擴建。建筑區(qū)劃內(nèi)，停車泊位應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的需要。配建的停車場（庫）應(yīng)當(dāng)與主體工程同時投入使用，不得擅自停止使用或者改作他用。公安機關(guān)交通管理、城市管理等部門在工作中發(fā)現(xiàn)停車場（庫）被停止使用或者改作他用的，應(yīng)當(dāng)及時將相關(guān)情況通知規(guī)劃部門或者其他具有相應(yīng)管理權(quán)限的部門。”

十四、將第四十五條改為第四十二條，增加一款，作為第三款：“大型客車、重型中型載貨汽車和公共汽車以及國家和省規(guī)定的其他車輛，右轉(zhuǎn)彎時應(yīng)當(dāng)停車觀察后通行。”

十五、增加一條，作為第四十四條：“縣級以上人民政府可以根據(jù)本地區(qū)道路和交通流量等情況，劃定動力驅(qū)動三輪車、四輪車等車輛限制通行、禁止通行的區(qū)域和時段，規(guī)定運輸砂石、渣土、土方、建筑廢棄物等散裝物料車輛的行駛線路、時段和限速標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置交通標(biāo)志，并向社會公布。”

十六、將第四十七條改為第四十五條，修改為：“機動車上道路行駛，必須嚴(yán)格遵守限速規(guī)定，在限速標(biāo)志、標(biāo)線標(biāo)明的速度內(nèi)行駛，不得追逐競駛；在沒有限速標(biāo)志、標(biāo)線的道路上，機動車不得超過國家規(guī)定的最高行駛速度。”

十七、將第四十八條改為第四十六條，增加一項，作為第六項：“（六）在車道減少的路口、路段，遇有前方機動車停車排隊等候或者緩慢行駛等情形，交替通行。”

十八、增加一條，作為第四十八條：“公安機關(guān)交通管理部門發(fā)現(xiàn)機動車在禁止停車的道路或者其他妨礙交通的地點停車的，應(yīng)當(dāng)先實施語音告知提醒，勸其在規(guī)定時限內(nèi)駛離；機動車未在規(guī)定時限內(nèi)駛離的，依法予以處罰。”

十九、將第五十四條改為第五十三條，增加三款，作為第二款至第四款：“有條件自動駕駛、高度自動駕駛等汽車的道路測試和行駛，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

“鼓勵有條件的地方通過政策創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方式，開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試、示范應(yīng)用、道路養(yǎng)護等活動。

“鼓勵有條件的地方建立低空飛行與道路交通的聯(lián)合管理機制。”

二十、將第五十七條改為第五十六條，增加三項，作為第一項至第三項：

“（一）駕駛或者乘坐電動自行車時，規(guī)范佩戴安全頭盔；

“（二）不得駕駛有加裝座位等影響行駛安全的裝置的非機動車；

“（三）不得駕駛非法拼裝的非機動車或者改裝動力裝置、速度裝置的非機動車；”

二十一、增加一條，作為第五十七條：“郵政、快遞、代駕、外賣配送等企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對使用車輛的管理，對從業(yè)人員定期進行交通安全教育；對多次出現(xiàn)道路交通安全違法行為的從業(yè)人員加強約束，督促其遵守道路交通安全法律法規(guī)，安全文明駕駛車輛。”

二十二、增加一項，作為第五十八條第五項：“（五）不得在道路上使用滑板、旱冰鞋等滑行工具和滑板車、平衡車、獨輪車等器械。”

二十三、將第六十五條改為第六十四條，修改為：“機動車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財產(chǎn)損失，屬于該機動車一方責(zé)任的，承保機動車強制保險的保險人、承保機動車商業(yè)保險的保險人、交通事故責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。”

二十四、將第六十八條改為第六十七條，修改為：“交通事故死亡人員身份無法確認(rèn)的，死亡人員所得賠償款由道路交通事故社會救助基金管理機構(gòu)代為保管，待死亡人員身份確認(rèn)后由其轉(zhuǎn)交。”

二十五、將第六十九條改為第六十八條，增加一款，作為第二款：“道路交通安全違法行為情節(jié)輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，公安機關(guān)交通管理部門對當(dāng)事人不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。”

二十六、將第七十條改為第六十九條，增加一款，作為第二款：“有違反本辦法第五十六條第一項至第三項規(guī)定行為之一的，處二十元以上五十元以下罰款。”

二十七、將第七十四條改為第七十三條，修改為：“在城區(qū)未依照本辦法第三十四條第二款規(guī)定配建停車場（庫）的，由規(guī)劃或者其他具有相應(yīng)行政處罰權(quán)限的部門依法予以處罰，責(zé)令其補建。未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自改變已經(jīng)建成并投入使用的停車場（庫）使用性質(zhì)的，由規(guī)劃或者其他具有相應(yīng)行政處罰權(quán)限的部門責(zé)令限期改正，并依法予以處罰。”

二十八、增加一條，作為第七十六條：“違反本辦法第二十六條第一款規(guī)定的，依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等追究責(zé)任。”

二十九、增加一條，作為第七十七條：“駕駛動力驅(qū)動三輪車、四輪車等車輛違反限制通行、禁止通行的區(qū)域和時段通行規(guī)定的，駕駛運輸砂石、渣土、土方、建筑廢棄物等散裝物料車輛違反行駛線路、時段和限速標(biāo)準(zhǔn)的，由公安機關(guān)交通管理部門依照道路交通安全管理有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。”

三十、增加一款，作為第七十八條第二款：“公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)審核交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄和遠程執(zhí)法采集信息等資料是否符合真實、清晰、完整、準(zhǔn)確的要求；未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不符合要求的，不得作為行政處罰的證據(jù)。”

三十一、將第八十條改為第七十九條，增加一款，作為第二款：“其他與道路交通安全工作有關(guān)的部門、單位及其工作人員，有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法行為的，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”

三十二、刪去第九條、第十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條第一款、第二十五條、第三十條、第四十一條第三款、第四十二條第二款、第四十六條第二款、第五十條第三款、第五十三條第四項、第六十三條第二款、第六十四條、第七十二條第二款、第七十六條、第七十九條、第八十一條、第八十三條。

此外，根據(jù)機構(gòu)改革職能調(diào)整情況對有關(guān)單位職責(zé)和名稱進行調(diào)整，同時對相關(guān)條文順序和個別文字作了修改。

本決定自公布之日起施行。

《山東省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。