江西省南昌市人民政府

南昌市人民政府令

第175號

 

《南昌市重點交通樞紐場站綜合管理辦法》已經2025年5月27日第17次市政府常務會議審議通過，現予公布，自2025年8月1日起施行。

市長   高世文

2025年6月6日


南昌市重點交通樞紐場站綜合管理辦法

（2025年5月27日南昌市人民政府第17次常務會議審議通過  2025年6月6日南昌市人民政府令第175號公布）

第一條  為了加強南昌市重點交通樞紐場站綜合管理，保障交通樞紐功能，維護社會公共秩序，根據《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等有關法律、法規規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條  本市重點交通樞紐場站的綜合管理，適用本辦法。

本辦法所稱重點交通樞紐場站（以下稱場站），是指南昌西站、南昌東站、南昌火車站、昌北機場。各場站實施綜合管理的具體區域范圍由所在地縣級人民政府（開發區管理機構）會同有關部門和單位劃定后向社會公布。

鐵路、民用航空的行業管理由鐵路管理機構、民用航空管理機構依照有關法律、法規的規定執行。

第三條  場站綜合管理遵循屬地負責、協同共治、綜合施策、依法管理的原則。

第四條  市人民政府、場站所在地縣級人民政府（開發區管理機構）應當加強組織領導，建立跨部門、跨領域協調機制，研究解決場站綜合管理中的重大問題，統籌做好場站的綜合管理工作。

第五條  南昌西站的綜合管理工作由南昌西站綜合服務中心具體負責；南昌東站的綜合管理工作由南昌東站綜合服務中心具體負責；南昌火車站東、西廣場的綜合管理工作分別由青山湖區人民政府、西湖區人民政府具體負責；昌北機場的綜合管理工作由南昌經濟技術開發區管理委員會具體負責（以下統稱場站管理單位）。

交通運輸、城市管理、市場監督管理、住房和城鄉建設、自然資源和規劃、發展改革、民政、應急管理等部門和公安機關、消防救援機構在各自職責范圍內，負責場站綜合管理相關工作。

第六條  市人民政府、場站所在地縣級人民政府（開發區管理機構）組織編制有關規劃，涉及場站的應當征求場站管理單位意見，并與場站區域規劃相銜接。

第七條  場站管理單位應當履行下列職責：

（一）制定日常管理服務規范，并向社會公布；

（二）完善安全設施，做好場站安全生產相關工作；

（三）協調各種交通運輸方式有序銜接，設置城市公共交通指引和志愿者服務站，做好客流引導和運力保障工作；

（四）組織開展交通秩序、設施維護、市容環境衛生、市場秩序等方面的日常巡查；

（五）組織開展文明交通、安全出行等相關宣傳；

（六）開展區域內志愿服務、社會救助、應急演練等工作；

（七）協調組織開展聯合執法；

（八）市人民政府、場站所在地縣級人民政府（開發區管理機構）交辦的其他綜合管理工作。

第八條  場站管理單位應當會同有關部門明確場站內巡游出租汽車、網絡預約出租汽車和城市公共汽電車運營區域，科學劃定社會車輛停放區域和步行區域，并依法向社會公告。

第九條  進入場站的單位和個人，應當自覺遵守法律、法規和場站管理單位的有關規定。

互聯網租賃自行車（含電動自行車）運營企業應當做好所屬車輛停放秩序維護管理工作，及時清理違規停放和破損的車輛。

第十條  禁止在場站實施下列行為：

（一）使用無營運資格的車輛從事營運活動；

（二）巡游出租汽車、網絡預約出租汽車駕駛員不按照國家出租汽車服務標準提供服務；

（三）以推拉、攔截、跟隨等方式喊客、拉客，擾亂場站公共秩序；

（四）不按照標志標線通行或者不在規定區域停放車輛；

（五）在商業經營活動中使用高音廣播喇叭或者采用其他持續反復發出高噪聲的方法進行廣告宣傳；

（六）隨地吐痰、便溺和亂扔果皮、煙蒂、紙屑、口香糖、塑料袋、快餐盒等廢棄物；

（七）法律、法規、規章禁止的其他行為。

第十一條  市人民政府、場站所在地縣級人民政府（開發區管理機構）及有關部門應當協調相關執法機構和人員參與場站綜合管理，可以根據實際管理需要派駐執法機構和人員。

參與場站綜合管理的執法人員應當相對固定，有關部門對參與場站綜合管理的執法機構和人員進行考核時，應當征求場站管理單位意見。

第十二條  場站管理單位應當及時制止在場站內發生的違法行為，需要移送相關管理部門的按照有關規定及時移送。

第十三條  場站管理單位應當向社會公布投訴舉報受理電話，依法處理投訴舉報事項。

投訴舉報事項屬于其他部門職責范圍的，場站管理單位應當在一個工作日內移送。相關部門應當依法及時辦理，并向投訴舉報人和場站管理單位反饋辦理結果。

第十四條  違反本辦法第十條第（二）項規定，巡游出租汽車、網絡預約出租汽車駕駛員不按照國家出租汽車服務標準提供服務的，由交通運輸主管部門按照《巡游出租汽車經營服務管理規定》、《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》、《出租汽車駕駛員從業資格管理規定》等規定予以處罰。

第十五條  違反本辦法第十條第（三）項規定，以推拉、攔截、跟隨等方式喊客、拉客，擾亂場站公共秩序，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十六條  違反本辦法第十條第（四）項規定，不按照標志標線通行或者不在規定區域停放車輛的，由公安機關交通管理部門、城市管理主管部門和消防救援機構按照各自職責依法予以處罰。

第十七條  負有場站綜合管理職責的部門、單位不依法履行場站綜合管理職責的，對負有責任的領導人員和直接責任人員，依法予以處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十八條  違反本辦法規定的其他行為，法律、法規和規章已有處罰規定的，從其規定。

第十九條  本市其他火車站、汽車客運站等交通樞紐場站的綜合管理可以參照本辦法執行。

第二十條  本辦法自2025年8月1日起施行。