公安部關(guān)于印發(fā)《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)監(jiān)督管理工作規(guī)定》的通知
公安部關(guān)于印發(fā)《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)監(jiān)督管理工作規(guī)定》的通知
公安部
公安部關(guān)于印發(fā)《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)監(jiān)督管理工作規(guī)定》的通知
公通字〔2025〕11號(hào)
公安部關(guān)于印發(fā)《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)監(jiān)督管理工作規(guī)定》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局：
《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)監(jiān)督管理工作規(guī)定》已經(jīng)部長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。執(zhí)行情況及工作中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)部。
公 安 部
2025年5月21日
公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)監(jiān)督管理工作規(guī)定
第一條 為了保障《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）的貫徹實(shí)施，規(guī)范公安機(jī)關(guān)對(duì)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“公共安全視頻系統(tǒng)”）建設(shè)、使用的監(jiān)督管理，制定本規(guī)定。
第二條 公安機(jī)關(guān)依照《條例》規(guī)定，對(duì)建設(shè)、使用公共安全視頻系統(tǒng)實(shí)施監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。
第三條 公安機(jī)關(guān)開展公共安全視頻系統(tǒng)監(jiān)督管理工作，應(yīng)當(dāng)遵循依法依規(guī)、分工負(fù)責(zé)、分類監(jiān)管、便捷高效的原則。
第四條 公安機(jī)關(guān)科技信息化部門統(tǒng)籌負(fù)責(zé)公共安全視頻系統(tǒng)建設(shè)、使用的監(jiān)督管理工作。
公安機(jī)關(guān)治安管理、反恐怖、網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)公共安全視頻系統(tǒng)建設(shè)、使用的監(jiān)督管理工作。
鐵路、民航等行業(yè)公安機(jī)關(guān)和移民管理機(jī)構(gòu)在各自管轄范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)公共安全視頻系統(tǒng)建設(shè)、使用的監(jiān)督管理工作。
第五條 公共安全視頻系統(tǒng)管理單位可以通過(guò)線上或者線下方式辦理《條例》第十四條規(guī)定的備案。
公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一建設(shè)部署公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)備案平臺(tái)，支持通過(guò)線上方式辦理備案。
第六條 公共安全視頻系統(tǒng)管理單位辦理備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)辦人身份證件和加蓋單位公章的委托辦理備案授權(quán)書，并如實(shí)填寫以下備案信息或者提交備案材料：
（一）公共安全視頻系統(tǒng)管理單位基本信息，包括單位名稱、類型、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等；
（二）公共安全視頻系統(tǒng)基本信息，包括系統(tǒng)建設(shè)位置（含圖像采集設(shè)備相關(guān)信息）、數(shù)量及功能類型、視頻圖像信息存儲(chǔ)期限等。
第七條 申請(qǐng)人通過(guò)線上方式備案的，縣級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)?zhí)峤恢掌?個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)備案信息齊全的，予以備案；對(duì)備案信息不齊全的，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的信息。
第八條 申請(qǐng)人通過(guò)線下方式備案的，縣級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在政務(wù)服務(wù)大廳公安窗口或者公安機(jī)關(guān)辦事窗口接收備案申請(qǐng)材料。備案材料齊全的，由窗口工作人員錄入公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)備案平臺(tái)，予以備案；備案材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料。
對(duì)窗口接收的備案材料，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)轉(zhuǎn)交至縣級(jí)公安機(jī)關(guān)科技信息化部門歸檔。
第九條 公共安全視頻系統(tǒng)管理單位辦理備案變更的，縣級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照第七條、第八條的規(guī)定及時(shí)受理備案變更信息。
第十條 公安機(jī)關(guān)依法對(duì)公共安全視頻系統(tǒng)的建設(shè)、使用情況開展監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括：
（一）建設(shè)安裝主體是否符合《條例》規(guī)定；
（二）是否設(shè)置顯著的提示標(biāo)識(shí)；
（三）是否拍攝涉密單位信息；
（四）是否備案以及備案信息是否真實(shí)；
（五）系統(tǒng)是否正常運(yùn)行；
（六）是否建立系統(tǒng)監(jiān)看、管理等重要崗位人員的入職審查、保密教育、崗位培訓(xùn)，以及信息調(diào)用登記等管理制度；
（七）視頻圖像信息的保存期限是否符合《條例》規(guī)定；
（八）是否按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展公共安全視頻系統(tǒng)建設(shè)，并妥善保管設(shè)計(jì)、施工、檢驗(yàn)、驗(yàn)收等工作的檔案資料；
（九）圖像采集設(shè)備的安裝位置、拍攝角度和數(shù)據(jù)采集范圍是否符合《條例》和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；
（十）公共安全視頻系統(tǒng)采用的產(chǎn)品、服務(wù)是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求；
（十一）是否采用完善的防攻擊、防入侵、防病毒、防篡改、防泄露等安全技術(shù)措施；
（十二）是否定期維護(hù)設(shè)備設(shè)施；
（十三）是否采取規(guī)范內(nèi)部人員查閱處理視頻圖像信息的授權(quán)管理、訪問(wèn)控制等技術(shù)措施。
第十一條 公安機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，通過(guò)一般檢查和專業(yè)檢查方式，對(duì)公共安全視頻系統(tǒng)的建設(shè)使用情況依法開展監(jiān)督檢查。
一般檢查主要由公安派出所實(shí)施，重點(diǎn)檢查本規(guī)定第十條第一項(xiàng)至第七項(xiàng)內(nèi)容。專業(yè)檢查由公安機(jī)關(guān)科技信息化部門組織實(shí)施，重點(diǎn)檢查本規(guī)定第十條第八項(xiàng)至第十三項(xiàng)內(nèi)容。
第十二條 公安機(jī)關(guān)對(duì)《條例》第七條規(guī)定以外的其他公共場(chǎng)所開展監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)遵守《條例》第九條規(guī)定，重點(diǎn)檢查本規(guī)定第十條第一項(xiàng)至第三項(xiàng)內(nèi)容。
第十三條 公安機(jī)關(guān)開展公共安全視頻系統(tǒng)監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)制作檢查筆錄，使用執(zhí)法記錄儀記錄檢查情況。
第十四條 監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違反《條例》規(guī)定的情形，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令改正、責(zé)令限期改正或者作出行政處罰決定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十五條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在責(zé)令改正作出之日或者責(zé)令限期改正期滿之日起3個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄。
第十六條 有關(guān)單位或者個(gè)人根據(jù)《條例》第二十四條規(guī)定向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查。
第十七條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立完善公共安全視頻系統(tǒng)監(jiān)督檢查工作機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和協(xié)作配合，防止多頭檢查、重復(fù)檢查。
第十八條 縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配備與公共安全視頻系統(tǒng)監(jiān)督管理工作相適應(yīng)的專職民警。
第十九條 公安機(jī)關(guān)科技信息化部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)備案和監(jiān)督檢查工作的指導(dǎo)培訓(xùn)和技術(shù)支持。
第二十條 公安機(jī)關(guān)及其工作人員在履行監(jiān)督管理職責(zé)中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 各省級(jí)公安機(jī)關(guān)和鐵路、民航等行業(yè)公安機(jī)關(guān)可以依據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。
第二十二條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
