河北省秦皇島市人大常委會(huì)

秦皇島市文明行為促進(jìn)條例
　　
(2023年4月28日秦皇島市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò) 2023年5月30日河北省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)2024年6月27日秦皇島市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò)并經(jīng)2024年7月25日河北省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn)的《秦皇島市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改、廢止部分地方性法規(guī)的決定》修正)

目 錄

　　第一章 總則
　　第二章 倡導(dǎo)與規(guī)范
　　第三章 保障與治理
　　第四章 法律責(zé)任
　　第五章 附則

第一章 總 則

　　 第一條 為了引導(dǎo)和促進(jìn)公民文明行為，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，提升公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度，促進(jìn)文明秦皇島和國(guó)際一流旅游城市建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
　　第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進(jìn)及其相關(guān)工作。
　　本條例所稱(chēng)文明行為，是指遵守憲法、法律法規(guī)規(guī)定，體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，符合社會(huì)主義道德要求，彰顯時(shí)代精神，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚，維護(hù)公序良俗，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的行為。
　　第三條 文明行為促進(jìn)工作應(yīng)當(dāng)遵循法治與德治相結(jié)合、個(gè)人自律、獎(jiǎng)懲并舉和全社會(huì)共建、共治、共享的原則，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)、各方共同參與的工作機(jī)制。
　　第四條 市、縣（區(qū)）精神文明建設(shè)委員會(huì)統(tǒng)籌推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進(jìn)工作。市、縣（區(qū)）精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)文明行為促進(jìn)工作的具體實(shí)施，履行下列工作職責(zé)：
　　（一）制定并組織實(shí)施文明行為促進(jìn)工作規(guī)劃、計(jì)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)、單位開(kāi)展文明行為促進(jìn)工作；
　　（二）組織開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)、文明行為規(guī)范等宣傳和工作經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)；
　　（三）建立健全文明行為促進(jìn)工作目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，組織實(shí)施文明行為促進(jìn)工作考核評(píng)價(jià)，監(jiān)督檢查文明行為促進(jìn)工作落實(shí)情況；
　　（四）推進(jìn)不文明行為重點(diǎn)治理；
　　（五）建立健全文明行為評(píng)估體系，定期組織開(kāi)展文明指數(shù)測(cè)評(píng)；
　　（六）辦理涉及文明行為促進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議；
　　（七）其他文明行為促進(jìn)工作職責(zé)。
　　第五條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將文明行為促進(jìn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及年度計(jì)劃，制定相關(guān)政策措施，建立工作考核評(píng)價(jià)制度，并將所需工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
　　市、縣（區(qū)）人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好文明行為促進(jìn)工作。
　　各人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他社會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮各自職能作用，積極做好文明行為促進(jìn)工作。
　　第六條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)人民政府以及有關(guān)部門(mén)的要求，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的文明行為促進(jìn)工作。
　　村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文明行為的宣傳引導(dǎo)，協(xié)助做好本轄區(qū)文明行為促進(jìn)工作，推動(dòng)將文明行為規(guī)范納入村規(guī)民約、居民公約。
　　第七條 公民應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)社會(huì)公德、恪守職業(yè)道德、傳承家庭美德、提升個(gè)人品德，支持和積極參與文明行為促進(jìn)工作，自覺(jué)維護(hù)、展示文明秦皇島形象。
　　國(guó)家工作人員、人大代表、政協(xié)委員、先進(jìn)模范人物、社會(huì)公眾人物、教育工作者等應(yīng)當(dāng)在文明行為促進(jìn)工作中發(fā)揮示范表率作用。
　　
　　第二章 倡導(dǎo)與規(guī)范
　　
　　第八條 在本市行政區(qū)域內(nèi)居住、工作、學(xué)習(xí)、旅游以及從事其他活動(dòng)的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守文明行為規(guī)范，崇尚文明行為，抵制不文明行為，在行使個(gè)人權(quán)利時(shí)，不損害他人的合法權(quán)利和自由。
　　第九條 本市倡導(dǎo)和支持下列體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，展現(xiàn)時(shí)代新風(fēng)的文明行為：
　　（一）見(jiàn)義勇為，參加搶險(xiǎn)救災(zāi)救人，依法制止違法犯罪行為；
　　（二）無(wú)償獻(xiàn)血，捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞、人體器官(組織)、遺體；
　　（三）積極參與扶貧、濟(jì)困、扶老、救孤、助殘、助學(xué)、優(yōu)撫、賑災(zāi)、醫(yī)療救助等慈善公益活動(dòng)；
　　（四）積極參與文化教育、生態(tài)環(huán)保、賽會(huì)服務(wù)、社會(huì)治理等志愿服務(wù)活動(dòng)，依法依規(guī)設(shè)立志愿服務(wù)組織；
　　（五）拾金不昧，主動(dòng)歸還他人失物；
　　（六）開(kāi)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化傳播和科學(xué)普及等活動(dòng)；
　　（七）移風(fēng)易俗，文明節(jié)慶，喜事儉辦，厚養(yǎng)薄葬；
　　（八）敬老愛(ài)幼，夫妻和睦，兄弟姐妹友愛(ài)，勤儉持家，爭(zhēng)創(chuàng)文明家庭；
　　（九）文明就餐，理性消費(fèi)，綠色出行，低碳生活，踐行文明健康生活方式。
　　第十條 公民應(yīng)當(dāng)積極參與美麗秦皇島建設(shè)，保護(hù)大氣、海洋、河流、森林、綠地等生態(tài)系統(tǒng)，自覺(jué)遵守下列規(guī)定：
　　（一）參與大氣污染防治，不露天焚燒秸稈、落葉、垃圾等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)，不在禁止的區(qū)域內(nèi)露天燒烤，不違反規(guī)定燃放煙花爆竹；
　　（二）愛(ài)護(hù)海岸線(xiàn)、濕地、河流、山體等自然環(huán)境，不向岸灘、河道和水體傾倒垃圾、排放污水，不擅自挖砂取土；
　　（三）愛(ài)護(hù)森林植被，主動(dòng)履行植樹(shù)造林義務(wù)，遵守森林防火有關(guān)規(guī)定；
　　（四）愛(ài)護(hù)城鎮(zhèn)綠地，不侵占、踐踏綠地，不采摘花果、攀折樹(shù)木；
　　（五）愛(ài)護(hù)野生動(dòng)物，保護(hù)候鳥(niǎo)棲息地、遷徙地，遵守禁漁區(qū)、禁漁期有關(guān)規(guī)定，不違規(guī)獵捕、交易、運(yùn)輸、食用野生動(dòng)物及其制品；
　　（六）其他生態(tài)文明行為規(guī)范。
　　第十一條 公民應(yīng)當(dāng)遵守公共場(chǎng)所禮儀和管理規(guī)范，愛(ài)護(hù)公共設(shè)施，維護(hù)公共秩序，自覺(jué)遵守下列規(guī)定：
　　（一）衣著整潔得體，言行舉止文明，不大聲喧嘩，不說(shuō)粗話(huà)臟話(huà)，不以侮辱性語(yǔ)言、動(dòng)作挑釁他人；
　　（二）等候服務(wù)時(shí)按照安全線(xiàn)、一米線(xiàn)等引導(dǎo)標(biāo)識(shí)依次排隊(duì)，不扎堆、不插隊(duì)、不推擠，禮讓老、弱、病、殘、孕和攜帶嬰幼兒等需要幫助的人員；
　　（三）使用電梯先出后進(jìn)，使用自動(dòng)扶梯時(shí)靠右側(cè)站立，上下樓梯靠右側(cè)行走；
　　（四）咳嗽、打噴嚏時(shí)遮掩口鼻，患有傳染性呼吸道疾病時(shí)佩戴口罩；
　　（五）不在醫(yī)療服務(wù)場(chǎng)所、教學(xué)活動(dòng)場(chǎng)所、辦公場(chǎng)所、公共交通工具、公共電梯間以及其他禁止吸煙的場(chǎng)所（區(qū)域）內(nèi)吸煙，在非禁止吸煙場(chǎng)所（區(qū)域）吸煙合理避開(kāi)他人；
　　（六）控制手機(jī)以及其他電子產(chǎn)品外放音量，避免干擾他人。開(kāi)展娛樂(lè)、健身、宣傳、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)，合理選擇場(chǎng)地、設(shè)備和時(shí)間，遵守噪聲污染防治法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定；
　　（七）觀(guān)看電影、演出、展覽和比賽等活動(dòng)，遵守禮儀規(guī)范和場(chǎng)館秩序，服從現(xiàn)場(chǎng)管理，保持場(chǎng)地整潔，有序進(jìn)場(chǎng)、退場(chǎng)；
　　（八）不從建（構(gòu)）筑物或者其他高空設(shè)施拋擲物品；
　　（九）遇有突發(fā)事件，服從現(xiàn)場(chǎng)管理人員指揮和安排，配合各項(xiàng)應(yīng)急處置措施；
　　（十）其他公共場(chǎng)所秩序文明行為規(guī)范。
　　第十二條 公民應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)范，維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生，合理使用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，自覺(jué)遵守下列規(guī)定：
　　（一）維護(hù)建（構(gòu)）筑物、地面和其他公共設(shè)施的整潔，不在外墻、樓道和樹(shù)木、電線(xiàn)桿、戶(hù)外管線(xiàn)以及其他公共設(shè)施上擅自張貼、涂寫(xiě)、刻畫(huà)、噴涂以及掛置宣傳物品，不亂發(fā)廣告、傳單；
　　（二）依法依規(guī)分類(lèi)投放垃圾，不隨地吐痰、便溺，不亂扔口香糖、塑料袋、果皮、紙屑、煙蒂等廢棄物，不亂倒生活垃圾、污水；
　　（三）保持公共廁所衛(wèi)生，文明如廁，不無(wú)故占用無(wú)障礙衛(wèi)生設(shè)施和母嬰設(shè)施；
　　（四）擺攤設(shè)點(diǎn)遵守市容和環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)規(guī)定；
　　（五）牌匾、戶(hù)外廣告外觀(guān)保持完好整潔，使用文字語(yǔ)言規(guī)范準(zhǔn)確，內(nèi)容真實(shí)、健康；
　　（六）不隨意在道路拋撒、焚燒喪葬祭奠物品；
　　（七）其他公共環(huán)境衛(wèi)生文明行為規(guī)范。
　　第十三條 公民應(yīng)當(dāng)遵守文明出行行為規(guī)范和道路交通安全管理規(guī)定，積極參與文明交通志愿服務(wù)活動(dòng)，共同維護(hù)交通秩序與安全，自覺(jué)遵守下列規(guī)定：
　　（一）按照交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志和交通警察的指揮通行；
　　（二）駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)不隨意變道加塞，不手持電話(huà)通話(huà)，不向車(chē)外拋撒物品，規(guī)范使用燈光、喇叭；
　　（三）駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)禮讓行人，行經(jīng)人行橫道時(shí)減速、停車(chē)讓行；遇有積水路段低速行駛，防止積水濺起影響他人；
　　（四）主動(dòng)避讓執(zhí)行緊急任務(wù)的應(yīng)急車(chē)輛，非緊急情況不占用應(yīng)急車(chē)道；
　　（五）主動(dòng)為摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)上車(chē)牌，不加裝遮陽(yáng)傘、雨棚等妨礙安全行車(chē)的裝置，騎乘出行佩戴頭盔、有序停放；
　　（六）乘坐公共交通工具遵守乘車(chē)規(guī)則，先下后上，主動(dòng)為老、弱、病、殘、孕、幼和懷抱嬰兒的乘客讓座，不干擾駕駛?cè)税踩�駕駛；
　　（七）行人橫過(guò)機(jī)動(dòng)車(chē)道時(shí)走人行橫道或者過(guò)街設(shè)施，不看手機(jī)，不接打電話(huà)，不跨越隔離護(hù)欄；
　　（八）使用共享交通工具后停放在指定停車(chē)區(qū)域內(nèi)，不破壞、損毀共享交通工具，不采用隱藏、私自加鎖等方式占用共享交通工具；
　　（九）其他文明出行行為規(guī)范。
　　第十四條 村民應(yīng)當(dāng)踐行村規(guī)民約，自覺(jué)遵守下列規(guī)定：
　　（一）保持村莊道路、房前屋后干凈整潔，不亂堆雜物；
　　（二）圈養(yǎng)家禽家畜，保持圈舍衛(wèi)生，不影響周邊生活環(huán)境；
　　（三）遵守道路安全規(guī)定，不占用公路打場(chǎng)曬糧；
　　（四）科學(xué)規(guī)范使用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品；
　　（五）有效保護(hù)、合理利用傳統(tǒng)建筑，保持歷史風(fēng)貌和鄉(xiāng)村特色；
　　（六）其他村莊文明行為規(guī)范。
　　第十五條 公民應(yīng)當(dāng)維護(hù)社區(qū)文明，自覺(jué)遵守下列規(guī)定：
　　（一）遵守居民公約，配合居民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法依規(guī)開(kāi)展工作；
　　（二）鄰里和睦相處、互敬互助，依法、友善處理矛盾糾紛；
　　（三）裝飾裝修遵守作業(yè)、作息時(shí)間，避免在午間、夜間使用電鉆、電鋸、電刨、沖擊鉆等產(chǎn)生高噪聲的工具；
　　（四）使用電器、樂(lè)器或者進(jìn)行其他娛樂(lè)、體育鍛煉等活動(dòng)時(shí)，控制音量或者采取其他有效措施，避免干擾他人正常生活；
　　（五）不私搭亂建，不在樓道、平臺(tái)等公共區(qū)域堆放、吊掛影響他人生活、危害他人安全的物品；
　　（六）不占用他人車(chē)位，不堵塞消防通道；
　　（七）不在建筑物內(nèi)的共用通道、樓梯間、安全出口處等公共區(qū)域停放電動(dòng)車(chē)或者為電動(dòng)車(chē)充電；
　　（八）飼養(yǎng)寵物遵守相關(guān)法律法規(guī)，保持環(huán)境衛(wèi)生，不干擾他人生活，不遺棄寵物。飼養(yǎng)犬只遵守《秦皇島市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，攜犬出戶(hù)時(shí)束犬（繩）鏈、清犬便；
　　（九）其他社區(qū)文明行為規(guī)范。
　　第十六條 公民應(yīng)當(dāng)文明旅游，自覺(jué)遵守下列規(guī)定：
　　（一）尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)、宗教信仰和禮儀禁忌；
　　（二）遵守旅游場(chǎng)所管理規(guī)定，保護(hù)文物古跡、自然景觀(guān)、旅游設(shè)施，不違規(guī)刻畫(huà)、涂污、攀爬、采摘，不違規(guī)向動(dòng)物投喂食物，維護(hù)旅游場(chǎng)所秩序和環(huán)境衛(wèi)生；
　　（三）愛(ài)護(hù)英雄烈士紀(jì)念設(shè)施，不在設(shè)有英雄烈士紀(jì)念設(shè)施的莊嚴(yán)肅穆景區(qū)內(nèi)嬉戲打鬧，不從事其他有損紀(jì)念英雄烈士環(huán)境和氛圍的活動(dòng)；
　　（四）開(kāi)展野外宿營(yíng)、郊游踏青等戶(hù)外活動(dòng)，自行清理所產(chǎn)生的垃圾，不違規(guī)野外用火，不擅自進(jìn)入未開(kāi)放的區(qū)域；
　　（五）遵守出國(guó)（境）旅游文明行為指南和當(dāng)?shù)胤�律法�?guī)，展現(xiàn)中華民族傳統(tǒng)美德，維護(hù)國(guó)家榮譽(yù)和利益；
　　（六）其他旅游文明行為規(guī)范。
　　第十七條 公民應(yīng)當(dāng)文明上網(wǎng)，自覺(jué)遵守下列規(guī)定：
　　（一）遵守網(wǎng)絡(luò)秩序，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全；
　　（二）文明互動(dòng)，理性表達(dá)，誠(chéng)信友好交流，拒絕網(wǎng)絡(luò)暴力；
　　（三）抵制網(wǎng)絡(luò)欺詐，不造謠、不信謠、不傳謠；
　　（四）不瀏覽、傳播不良信息；
　　（五）尊重他人隱私，未經(jīng)授權(quán)不泄露、公開(kāi)他人個(gè)人信息；
　　（六）其他網(wǎng)絡(luò)文明行為規(guī)范。
　　第十八條 公民應(yīng)當(dāng)文明就醫(yī)，遵守診療秩序，尊重醫(yī)學(xué)規(guī)律和醫(yī)護(hù)人員，依法、有序、文明處理醫(yī)療糾紛，不以任何理由擾亂正常診療秩序。
　　第十九條 商品經(jīng)營(yíng)者、服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)、文明服務(wù)，自覺(jué)履行法定和約定義務(wù)，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，積極參與文明行為促進(jìn)活動(dòng)。
　　
　　第三章 保障與治理
　　
　　第二十條 市、縣（區(qū)）人民政府以及有關(guān)部門(mén)、精神文明建設(shè)委員會(huì)及其辦公室，應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園等創(chuàng)建活動(dòng)，組織開(kāi)展道德模范、志愿服務(wù)先進(jìn)典型和“秦皇島好人”“新時(shí)代好少年”等評(píng)選宣傳活動(dòng)，推動(dòng)文明行為促進(jìn)工作。
　　第二十一條 市、縣（區(qū)）人民政府以及有關(guān)部門(mén)、精神文明建設(shè)委員會(huì)及其辦公室應(yīng)當(dāng)建立健全表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度和道德領(lǐng)域先進(jìn)人物困難幫扶制度，對(duì)獲得道德模范、優(yōu)秀志愿者等稱(chēng)號(hào)或者文明行為受到縣級(jí)以上表彰的，記入個(gè)人檔案或者個(gè)人信用記錄，納入公共信用信息平臺(tái)，鼓勵(lì)用人單位在招聘錄用、職位晉升、待遇激勵(lì)等方面予以?xún)?yōu)待。
　　第二十二條 市、縣（區(qū)）人民政府以及有關(guān)部門(mén)、精神文明建設(shè)委員會(huì)及其辦公室應(yīng)當(dāng)組織制定市民公約，指導(dǎo)、支持行業(yè)、單位、組織依法制定自律自治規(guī)范，動(dòng)員公民參與文明行為促進(jìn)工作。國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體、社會(huì)組織等，應(yīng)當(dāng)將文明行為規(guī)范納入本單位職業(yè)規(guī)范要求、崗位培訓(xùn)和考核內(nèi)容。
　　第二十三條 各級(jí)各類(lèi)媒體應(yīng)當(dāng)宣傳文明行為促進(jìn)工作，刊播公益廣告，宣傳先進(jìn)典型，曝光不文明現(xiàn)象，營(yíng)造鼓勵(lì)和促進(jìn)文明行為的社會(huì)氛圍。
　　新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）、愛(ài)國(guó)主義教育基地、科普教育基地、圖書(shū)館、博物館、文化館、青少年活動(dòng)中心、婦女兒童活動(dòng)中心、基層綜合性文化服務(wù)中心等單位，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展文明行為宣傳引導(dǎo)活動(dòng)，培養(yǎng)公民的文明意識(shí)和文明行為習(xí)慣。
　　戶(hù)外廣告設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定刊播、展示文明行為促進(jìn)公益廣告。
　　第二十四條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)費(fèi)保障，科學(xué)規(guī)劃、合理布局、規(guī)范設(shè)置下列公共設(shè)施：
　　（一）公共交通場(chǎng)站、交通標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)、電子監(jiān)控等交通設(shè)施；
　　（二）過(guò)街天橋、地下通道、城市照明、停車(chē)泊位、雨污分流和污水排放系統(tǒng)等市政設(shè)施；
　　（三）盲道、坡道、電梯等無(wú)障礙設(shè)施；
　　（四）公共廁所、垃圾分類(lèi)投放箱、垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施；
　　（五）圖書(shū)館、博物館、美術(shù)館、體育場(chǎng)館、婦女兒童活動(dòng)中心等公共文化設(shè)施；
　　（六）公益廣告欄、文明行為指引標(biāo)識(shí)等宣傳設(shè)施；
　　（七）自動(dòng)體外除顫器等急救設(shè)施；
　　（八）母嬰室、第三衛(wèi)生間等便民設(shè)施；
　　（九）學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站等志愿服務(wù)設(shè)施；
　　（十）其他與文明行為促進(jìn)有關(guān)的公共設(shè)施。
　　第二十五條 本市建立不文明行為重點(diǎn)治理清單制度。市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)組織制定不文明行為重點(diǎn)治理清單。重點(diǎn)治理清單的制定應(yīng)當(dāng)征求公眾意見(jiàn)，并報(bào)市精神文明建設(shè)委員會(huì)批準(zhǔn)后，向社會(huì)公布。
　　市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市文明行為促進(jìn)工作的現(xiàn)狀和目標(biāo)，依照前款規(guī)定動(dòng)態(tài)調(diào)整重點(diǎn)治理清單內(nèi)容。
　　第二十六條 市、縣（區(qū)）精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)不文明行為重點(diǎn)治理清單內(nèi)容，確定實(shí)施不文明行為重點(diǎn)治理的時(shí)段和區(qū)域，制定不文明行為重點(diǎn)治理工作方案，并向社會(huì)公布。
　　市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照重點(diǎn)治理工作要求，建立健全治理協(xié)作和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展不文明行為治理重點(diǎn)監(jiān)管、聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法等工作。
　　市、縣（區(qū)）有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不文明行為重點(diǎn)治理工作方案，明確各自的工作任務(wù)、期限以及工作目標(biāo)等，制定工作計(jì)劃并組織實(shí)施。
　　第二十七條 國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體、社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)其工作或者營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、服務(wù)區(qū)域內(nèi)的不文明行為予以勸阻；屬于違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止，報(bào)告有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)，并協(xié)助取證。
　　第二十八條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)健全不文明行為投訴處置機(jī)制，通過(guò)12345政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)等方式受理不文明行為的舉報(bào)、投訴。社會(huì)公眾對(duì)不文明行為可以采用拍照、錄音、錄像等形式向有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)反映。
　　行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立互聯(lián)網(wǎng)等線(xiàn)上舉報(bào)、投訴平臺(tái)，及時(shí)受理、查處不文明行為，并向舉報(bào)人、投訴人反饋處理結(jié)果，對(duì)舉報(bào)人、投訴人的身份信息保密。
　　第二十九條 市、縣（區(qū)）人民政府以及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全不文明行為的失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，對(duì)違反本條例規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)影響惡劣、拒不執(zhí)行處罰決定的不文明行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送公共信用信息平臺(tái)。
　　對(duì)記入個(gè)人信用記錄的個(gè)人文明行為和不文明行為信息，納入所在單位的文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園、文明家庭等文明創(chuàng)建考評(píng)內(nèi)容。
　　
　　第四章 法律責(zé)任
　　
　　第三十條 違反本條例規(guī)定，在各種禁止吸煙的場(chǎng)所（區(qū)域）內(nèi)吸煙的，由衛(wèi)生健康行政主管部門(mén)及其依法委托的組織責(zé)令改正，并處五十元以上一百元以下罰款；拒不改正的，處一百元以上二百元以下罰款。
　　第三十一條 違反本條例規(guī)定，從建（構(gòu)）筑物內(nèi)向城市公共管理空間拋擲物品的，由城管執(zhí)法行政主管部門(mén)或者市、縣（區(qū)）人民政府確定的其他行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并處五十元以上二百元以下罰款。
　　第三十二條 違反本條例規(guī)定，擅自在建（構(gòu)）筑物的外墻、樹(shù)木、電線(xiàn)桿、戶(hù)外管線(xiàn)以及其他公共設(shè)施上張貼、涂寫(xiě)、刻畫(huà)、噴涂以及掛置宣傳物品的，由城管執(zhí)法行政主管部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，每處處一百元以上五百元以下罰款。
　　第三十三條 違反本條例規(guī)定，有下列影響公共環(huán)境衛(wèi)生行為的，由城管執(zhí)法行政主管部門(mén)或者市、縣（區(qū)）人民政府確定的其他行政主管部門(mén)予以處罰：
　　（一）亂發(fā)廣告、傳單的，責(zé)令改正；拒不改正的，處二百元以上五百元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處五百元以上一千元以下罰款；
　　（二）隨地吐痰、便溺，亂扔口香糖、塑料袋、果皮、紙屑、煙蒂等廢棄物的，責(zé)令改正，并處二十元以上五十元以下罰款；亂倒生活垃圾、污水的，責(zé)令改正，并處三十元以上五十元以下罰款；
　　（三）隨意在城區(qū)道路拋撒、焚燒喪葬祭奠物品的，責(zé)令改正，并處警告或者五十元以上二百元以下罰款。
　　第三十四條 違反本條例規(guī)定，在建筑物樓道、平臺(tái)等公共區(qū)域堆放、吊掛影響他人生活、危害他人安全的物品的，由市、縣（區(qū)）人民政府確定的行政主管部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款。
　　第三十五條 違反本條例規(guī)定，駕駛?cè)嗽谛旭偟能?chē)輛內(nèi)向外拋撒物品的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處警告或者五十元罰款。
　　第三十六條 違反本條例規(guī)定，攜犬出戶(hù)不束犬（繩）鏈的，由公安機(jī)關(guān)或者市、縣（區(qū)）人民政府確定的其他行政主管部門(mén)處警告，并處五十元以上二百元以下罰款；攜犬出戶(hù)不清犬便的，由城管執(zhí)法行政主管部門(mén)或者市、縣（區(qū)）人民政府確定的其他行政主管部門(mén)責(zé)令改正，拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款。
　　第三十七條 違反本條例規(guī)定，采取威脅、侮辱、推搡等方式打擊報(bào)復(fù)勸阻人、舉報(bào)人、投訴人的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處二百元以下罰款。
　　公民實(shí)施見(jiàn)義勇為、緊急現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、扶助等救助行為，被救助人及其近親屬故意隱瞞真相、捏造事實(shí)，企圖牟取不正當(dāng)利益，構(gòu)成違反治安管理規(guī)定行為的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。
　　第三十八條 違反本條例規(guī)定實(shí)施不文明行為應(yīng)當(dāng)受到行政處罰，行為人主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的，應(yīng)當(dāng)依法從輕、減輕處罰。實(shí)施不文明行為屢教不改的，依法從重處罰。
　　被處罰人對(duì)行政執(zhí)法部門(mén)作出的處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。
　　第三十九條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在文明行為促進(jìn)工作中有下列行為之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法依紀(jì)給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
　　（一）在文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園等創(chuàng)建活動(dòng)中不履行或者不正確履行職責(zé)的；
　　（二）對(duì)有關(guān)設(shè)施設(shè)備疏于管理、維護(hù)，致使該設(shè)施設(shè)備殘缺或者喪失功能的；
　　（三）未依法及時(shí)受理舉報(bào)、投訴或者未及時(shí)對(duì)舉報(bào)、投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、處理，或者泄露舉報(bào)人、投訴人信息的；
　　（四）未依法實(shí)施監(jiān)督管理的；
　　（五）違反有關(guān)規(guī)定，弄虛作假、濫用職權(quán)、徇私舞弊的；
　　（六）妨礙履行文明行為促進(jìn)工作職責(zé)的其他行為。
　　第四十條 違反本條例規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰；造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　違反本條例規(guī)定的其他不文明行為，由有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)依照法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。
　　
　　第五章 附 則
　　
　　第四十一條 本條例自2023年7月1日起施行。