吉林省人大常委會(huì)

吉林省氣象條例

（2004年11月26日吉林省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2017年12月1日吉林省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議《吉林省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改和廢止<吉林省森林管理?xiàng)l例>等9部地方性法規(guī)的決定》修改 根據(jù)2024年9月30日吉林省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議《吉林省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改和廢止〈吉林省道路運(yùn)輸條例〉等11部地方性法規(guī)的決定》修改）

目 錄
第一章 總 則
第二章 氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施保護(hù)
第三章 氣象預(yù)報(bào)與災(zāi)害性天氣警報(bào)
第四章 氣象災(zāi)害防御
第五章 氣候資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)
第六章 法律責(zé)任
第七章 附 則
第一章 總則

第一條 為了發(fā)展氣象事業(yè)，規(guī)范氣象工作，合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)氣候資源，促進(jìn)氣象事業(yè)更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和人民生活服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事氣象探測(cè)、氣象預(yù)報(bào)、氣象災(zāi)害防御、氣候資源利用、氣象科學(xué)研究、氣象信息的發(fā)布和傳播以及其他氣象活動(dòng)，均須遵守本條例。
第三條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)在上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的氣象工作。
其他有關(guān)部門(mén)所屬的氣象臺(tái)站，應(yīng)當(dāng)接受同級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)對(duì)其氣象工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和行業(yè)管理。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象工作的領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)氣象事業(yè)的支持，根據(jù)國(guó)家氣象現(xiàn)代化統(tǒng)一規(guī)劃和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，建設(shè)主要為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的地方氣象事業(yè)項(xiàng)目。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步增加對(duì)地方氣象事業(yè)的投入，地方氣象事業(yè)所需基本建設(shè)投資和事業(yè)經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算。
第五條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好公共氣象、安全氣象、資源氣象等綜合服務(wù)工作，不斷提高氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)警和服務(wù)能力，適應(yīng)氣象事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需要。
第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在氣象工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施保護(hù)

第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍的劃定標(biāo)準(zhǔn)，劃定氣象探測(cè)環(huán)境的具體保護(hù)范圍，并做好氣象臺(tái)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等規(guī)劃，將其納入當(dāng)?shù)爻鞘锌傮w規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃。
第八條 禁止在氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)，從事對(duì)氣象探測(cè)有不利影響的工程建設(shè)和其他活動(dòng)。
禁止侵占?xì)庀筇綔y(cè)場(chǎng)地、氣象無(wú)線電專用頻道和信道以及擅自移動(dòng)氣象探測(cè)儀器、設(shè)施、標(biāo)志。
第九條 氣象臺(tái)站及其設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持長(zhǎng)期穩(wěn)定。因重點(diǎn)工程建設(shè)、城市規(guī)劃需要遷移氣象臺(tái)站或者其設(shè)施的，必須依法辦理。
遷移一般氣象臺(tái)站或者其設(shè)施的，建設(shè)單位必須報(bào)省氣象主管機(jī)構(gòu)審批；遷移國(guó)家基準(zhǔn)氣候站、基本氣象站的，建設(shè)單位必須報(bào)省氣象主管機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)審批。
第十條 省氣象主管機(jī)構(gòu)審批遷移一般氣象臺(tái)站及其設(shè)施，必須按照國(guó)家氣象探測(cè)環(huán)境技術(shù)要求進(jìn)行選址，并在二十個(gè)工作日內(nèi)辦理完結(jié)。選址符合技術(shù)要求的，予以批準(zhǔn)；不符合技術(shù)要求的，不予批準(zhǔn)并在規(guī)定的期限內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人。
第十一條 遷移氣象臺(tái)站的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)的規(guī)定，在新址與舊址之間進(jìn)行至少一年的對(duì)比觀測(cè)。新址經(jīng)批準(zhǔn)正式投入使用后，方可改變舊址用途。
遷移和拆遷重建氣象臺(tái)站的費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第十二條 氣象臺(tái)站進(jìn)行氣象探測(cè)和氣象儀器設(shè)備安裝、使用、檢定、維修，必須執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)氣象技術(shù)規(guī)范、檢定規(guī)程和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，氣象計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定。

第三章 氣象預(yù)報(bào)與災(zāi)害性天氣警報(bào)

第十三條 本省氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào)，實(shí)行統(tǒng)一發(fā)布制度。
氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào)，由氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站按照職責(zé)公開(kāi)發(fā)布。其他組織和個(gè)人不得向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào)。
省內(nèi)其他有關(guān)部門(mén)所屬的氣象臺(tái)站，可以向本部門(mén)發(fā)布專業(yè)氣象預(yù)報(bào)。
第十四條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)不斷利用新技術(shù)、新方法提高公眾氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性天氣警報(bào)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和服務(wù)水平。氣象預(yù)報(bào)節(jié)目由發(fā)布該預(yù)報(bào)的氣象臺(tái)站負(fù)責(zé)制作，并保證制作質(zhì)量。
第十五條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)根據(jù)需求，發(fā)布農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報(bào)、城市環(huán)境氣象預(yù)報(bào)、火險(xiǎn)氣象等級(jí)預(yù)報(bào)等專業(yè)、專項(xiàng)氣象預(yù)報(bào)，并配合軍事氣象部門(mén)提供國(guó)防建設(shè)需要的氣象服務(wù)。
第十六條 省、市、縣電視臺(tái)和廣播電臺(tái)（站）及省人民政府指定的報(bào)紙，應(yīng)當(dāng)安排專門(mén)的時(shí)間或者版面，每天定時(shí)播發(fā)或者刊登本級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站直接提供的公眾氣象預(yù)報(bào)或者災(zāi)害性天氣警報(bào)。
通過(guò)傳播氣象信息獲得的收益,應(yīng)當(dāng)提取一部分支持氣象事業(yè)的發(fā)展。
第十七條 廣播、電視、報(bào)刊、公眾信息網(wǎng)等媒體向社會(huì)傳播氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào)，應(yīng)當(dāng)使用當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站直接提供的適時(shí)氣象信息，標(biāo)明氣象臺(tái)站名稱和發(fā)布時(shí)間。
第十八條 禁止任何組織和個(gè)人向社會(huì)傳播虛假氣象信息，或者在傳播時(shí)對(duì)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站提供的氣象信息進(jìn)行取舍、更改。
第十九條 各級(jí)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)、電信和信息產(chǎn)業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)與氣象主管機(jī)構(gòu)密切配合，保證通過(guò)無(wú)線信道、有線電路和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)臍庀笮畔��?zhǔn)確、及時(shí)。
第四章 氣象災(zāi)害防御

第二十條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)可能影響當(dāng)?shù)厣�產(chǎn)生活的災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，及時(shí)將重大災(zāi)害性天氣情報(bào)和預(yù)報(bào)向本級(jí)人民政府報(bào)告，并通報(bào)有關(guān)部門(mén)，為組織防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)。
第二十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將人工影響天氣工作納入當(dāng)?shù)胤罏?zāi)減災(zāi)計(jì)劃，根據(jù)實(shí)際情況和能力提供所需的條件和經(jīng)費(fèi)。
民航、電信、水利、交通、公安、建設(shè)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，配合氣象主管機(jī)構(gòu)做好人工影響天氣的有關(guān)工作。
第二十二條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)卣�府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對(duì)人工影響天氣工作的組織實(shí)施和指導(dǎo)協(xié)調(diào)。
實(shí)施人工影響天氣作業(yè)活動(dòng)，必須具備省氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的條件，并使用符合國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)要求的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)設(shè)備和彈藥。
實(shí)施人工影響天氣作業(yè)活動(dòng)的空域、時(shí)限應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的程序報(bào)請(qǐng)飛行管制機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。人工影響天氣作業(yè)的設(shè)備和彈藥的保管、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)雷電防御工作的組織管理：
（一）會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)對(duì)可能遭受雷擊的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的防雷裝置的檢測(cè)工作；
（二）負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)乩纂姙?zāi)害的監(jiān)測(cè)、調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、鑒定及重點(diǎn)項(xiàng)目雷電防護(hù)的評(píng)估、論證工作；
（三）負(fù)責(zé)易燃易爆等建設(shè)工程和場(chǎng)所防雷裝置的設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收工作。
第二十四條 有關(guān)單位安裝的防雷裝置，必須符合國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)的使用規(guī)定。
第二十五條 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安裝的防雷裝置，應(yīng)當(dāng)每年檢測(cè)一次。檢測(cè)防雷裝置，由該裝置所在單位向有防雷設(shè)施檢測(cè)資質(zhì)的單位申報(bào)，具有檢測(cè)資質(zhì)的單位對(duì)申報(bào)檢測(cè)的防雷裝置，應(yīng)當(dāng)及時(shí)檢測(cè)。對(duì)年度檢測(cè)不合格的防雷裝置，使用單位應(yīng)當(dāng)在限期內(nèi)整改。
第二十六條 防雷裝置檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)定，按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 從事易燃易爆等建設(shè)工程和場(chǎng)所防雷裝置設(shè)計(jì)或者安裝活動(dòng)應(yīng)當(dāng)接受縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和檢查。
第二十八條 保險(xiǎn)索賠、司法取證等需要的氣象災(zāi)害證明材料，應(yīng)當(dāng)由氣象災(zāi)害發(fā)生地的氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站出具，并保證出具材料的真實(shí)性；當(dāng)氣象災(zāi)害難以確定時(shí)，由省級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)組織有關(guān)專家進(jìn)行災(zāi)害評(píng)估鑒定，出具書(shū)面證明。

第五章 氣候資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)

第二十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展本行政區(qū)域內(nèi)的氣候資源區(qū)劃，制定適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展需要的氣候資源綜合開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)規(guī)劃。
第三十條 省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)全省氣候資源進(jìn)行綜合調(diào)查、氣候監(jiān)測(cè)、分析、評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)，并對(duì)可能引起氣候惡化的大氣成分、溫室氣體等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，適時(shí)發(fā)布全省氣候狀況公報(bào)。
第三十一條 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)城市規(guī)劃、國(guó)家建設(shè)工程、省重點(diǎn)建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)（生態(tài)環(huán)境建設(shè)）項(xiàng)目和大型太陽(yáng)能、風(fēng)能等氣候資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目進(jìn)行氣候可行性論證。經(jīng)論證確認(rèn)會(huì)破壞氣候資源，導(dǎo)致氣候?yàn)?zāi)害的，應(yīng)當(dāng)提出建議。
第三十二條 工程設(shè)計(jì)所使用的氣象參數(shù)，按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)未規(guī)定的，以及大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)使用的氣象資料，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家氣象技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第六章 法律責(zé)任

第三十三條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以并處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
（一）侵占?xì)庀筇綔y(cè)場(chǎng)地、氣象無(wú)線電專用頻道和信道以及擅自移動(dòng)氣象探測(cè)儀器、設(shè)施、標(biāo)志的；
（二）在氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)，進(jìn)行對(duì)氣象探測(cè)有危害的工程建設(shè)或者其他活動(dòng)的；
（三）擅自向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào)的；
（四）傳播虛假氣象信息或者在傳播時(shí)對(duì)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站提供的氣象信息隨意取舍、更改的；
（五）不使用氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站直接提供的適時(shí)氣象信息，向社會(huì)傳播氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)的；
（六）進(jìn)行工程設(shè)計(jì)和大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)，未按照規(guī)定使用氣象參數(shù)和氣象資料的。
第三十四條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；造成重大損失構(gòu)成違紀(jì)的，由其上級(jí)主管部門(mén)或者其所在單位給予直接責(zé)任人行政處分：
（一）應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置而拒不安裝的；
（二）已有防雷裝置，拒絕進(jìn)行檢測(cè)或者經(jīng)檢測(cè)不合格而拒不整改的；
（三）安裝和使用不符合使用要求的防雷裝置的。
第三十五條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬氣象臺(tái)站的工作人員由于玩忽職守，導(dǎo)致重大漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)公眾氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)，以及丟失或者毀壞原始?xì)庀筇綔y(cè)資料、偽造氣象資料等事故的，依法給予行政處分。

第七章 附則

第三十六條 本條例自2005年1月1日起施行。1996年10月4日吉林省人大常委會(huì)公布的《吉林省氣象管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。