吉林省吉林市人民政府

吉林市消防安全獎(jiǎng)懲辦法

　　(2011年6月7日吉林市人民政府令第215號(hào)公布 根據(jù)2023年2月1日吉林市人民政府令第243號(hào)第一次修訂 根據(jù)2023年12月12日吉林市人民政府令第244號(hào)第二次修訂)

第一章 總 則

　　第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全工作，落實(shí)消防責(zé)任，建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，有效預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
　　第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)消防安全工作的獎(jiǎng)勵(lì)與懲處。
　　第三條 市消防救援委員會(huì)負(fù)責(zé)全市的消防獎(jiǎng)懲工作。
　　縣（市）區(qū)消防救援委員會(huì)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防獎(jiǎng)懲工作。
　　市、縣（市）區(qū)消防救援委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)消防獎(jiǎng)懲的日常工作。
　　第四條 消防獎(jiǎng)勵(lì)堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主的原則；消防懲處堅(jiān)持批評(píng)教育與行政懲戒相結(jié)合，以批評(píng)教育為主的原則。

第二章 獎(jiǎng) 勵(lì)

　　第五條 各縣（市）區(qū)人民政府和開發(fā)區(qū)管委會(huì)年度消防工作考評(píng)驗(yàn)收取得達(dá)標(biāo)以上成績(jī)的，由市政府通報(bào)表彰，并按照下列規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：
　　（一）被評(píng)為標(biāo)兵單位的，授予“消防工作標(biāo)兵單位”榮譽(yù)稱號(hào)，頒發(fā)獎(jiǎng)金100000元；
　　（二）被評(píng)為先進(jìn)單位的，授予“消防工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)，頒發(fā)獎(jiǎng)金50000元；
　　（三）被評(píng)為達(dá)標(biāo)單位的，授予“消防工作達(dá)標(biāo)單位”榮譽(yù)稱號(hào)，頒發(fā)獎(jiǎng)金20000元。
　　第六條 市政府部門（含駐吉中、省直單位）年度消防工作考評(píng)驗(yàn)收取得達(dá)標(biāo)以上成績(jī)的，由市政府通報(bào)表彰，并按照下列規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：
　　（一）被評(píng)為標(biāo)兵單位的，授予“消防工作標(biāo)兵單位”榮譽(yù)稱號(hào)，頒發(fā)獎(jiǎng)金20000元；
　　（二）被評(píng)為先進(jìn)單位的，授予“消防工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)，頒發(fā)獎(jiǎng)金10000元；
　　（三）被評(píng)為達(dá)標(biāo)單位的，授予“消防工作達(dá)標(biāo)單位”榮譽(yù)稱號(hào)，頒發(fā)獎(jiǎng)金6000元。
　　第七條 消防安全重點(diǎn)單位年度消防工作考評(píng)驗(yàn)收取得先進(jìn)以上成績(jī)的，經(jīng)市政府同意，給予通報(bào)表彰，并按照下列規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：
　　（一）被評(píng)為標(biāo)兵單位的，授予“消防工作標(biāo)兵單位”榮譽(yù)稱號(hào)，向標(biāo)兵單位負(fù)責(zé)人頒發(fā)獎(jiǎng)金2000元；
　　（二）被評(píng)為先進(jìn)單位的，授予“消防工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)，向先進(jìn)單位負(fù)責(zé)人頒發(fā)獎(jiǎng)金1000元。
　　第八條 縣（市）區(qū)公安機(jī)關(guān)年度消防工作考評(píng)驗(yàn)收取得達(dá)標(biāo)以上成績(jī)的，經(jīng)市政府同意，給予通報(bào)表彰，并按照下列規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：
　　（一）被評(píng)為標(biāo)兵單位的，授予“消防工作標(biāo)兵單位”榮譽(yù)稱號(hào)，頒發(fā)獎(jiǎng)金80000元；
　　（二）被評(píng)為先進(jìn)單位的，授予“消防工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)，頒發(fā)獎(jiǎng)金50000元；
　　（三）被評(píng)為達(dá)標(biāo)單位的，授予“消防工作達(dá)標(biāo)單位”榮譽(yù)稱號(hào)，頒發(fā)獎(jiǎng)金30000元。
　　第九條 縣（市）區(qū)公安消防（科）大隊(duì)年度消防工作考評(píng)驗(yàn)收取得達(dá)標(biāo)以上成績(jī)的，經(jīng)市政府同意，給予通報(bào)表彰，并按照下列規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：
　　（一）被評(píng)為標(biāo)兵單位的，授予“消防工作標(biāo)兵單位”榮譽(yù)稱號(hào)，頒發(fā)獎(jiǎng)金80000元；
　　（二）被評(píng)為先進(jìn)單位的，授予“消防工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)，頒發(fā)獎(jiǎng)金50000元；
　　（三）被評(píng)為達(dá)標(biāo)單位的，授予“消防工作達(dá)標(biāo)單位”榮譽(yù)稱號(hào)，頒發(fā)獎(jiǎng)金30000元。
　　第十條 年度消防工作考評(píng)驗(yàn)收取得突出成績(jī)的個(gè)人，由市政府授予“消防工作先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào)，頒發(fā)獎(jiǎng)金1000元，并通報(bào)表彰。
　　第十一條 公安機(jī)關(guān)、消防救援機(jī)構(gòu)工作人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)給予嘉獎(jiǎng)或者記功的獎(jiǎng)勵(lì)：
　　（一）獲得國(guó)家、省級(jí)表彰的；
　　（二）積極撲救火災(zāi)，表現(xiàn)突出的；
　　（三）查明火災(zāi)原因有重大貢獻(xiàn)的；
　　（四）消防研究或者技術(shù)革新有顯著成果的；
　　（五）在其他消防領(lǐng)域做出突出貢獻(xiàn)的。

第三章 懲 處

　　第十二條 消防懲處分為通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、處分和行政處罰。
　　第十三條 有下列情形之一的，由市消防救援委員會(huì)通報(bào)批評(píng)：
　　（一）落實(shí)消防工作不力的；
　　（二）未按要求定期開展消防安全督察的；
　　（三）監(jiān)督管理不到位，導(dǎo)致火災(zāi)隱患問(wèn)題突出的。
　　第十四條 有下列情形之一的，由市消防救援委員會(huì)對(duì)轄區(qū)主要負(fù)責(zé)人或者分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話：
　　（一）四項(xiàng)指標(biāo)環(huán)比均呈上升趨勢(shì)的；
　　（二）發(fā)生人員密集場(chǎng)所火災(zāi)事故的；
　　（三）發(fā)生高層建筑、地下建筑火災(zāi)事故的。
　　第十五條 發(fā)生亡人火災(zāi)事故，且死亡人數(shù)在3人以下的，取消該地區(qū)、部門和單位的獎(jiǎng)勵(lì)資格。
　　對(duì)未完成年度消防工作責(zé)任書任務(wù)或者發(fā)生較大以上（含較大）火災(zāi)事故的，取消其消防獎(jiǎng)勵(lì)資格，對(duì)負(fù)有消防安全責(zé)任的相關(guān)縣（市）區(qū)政府（含開發(fā)區(qū)管委會(huì)）或者市政府有關(guān)部門主要責(zé)任人或者分管責(zé)任人實(shí)施行政問(wèn)責(zé)。
　　第十六條 消防安全責(zé)任單位未履行消防安全職責(zé)導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)依法給予處罰。
　　第十七條 管片民警和監(jiān)管監(jiān)督員未能及時(shí)督促火災(zāi)隱患的整改，情節(jié)輕微的，由公安機(jī)關(guān)、消防救援機(jī)構(gòu)分別對(duì)其批評(píng)教育；情節(jié)嚴(yán)重的，調(diào)離執(zhí)法崗位，并對(duì)其所在單位的主要負(fù)責(zé)人或者分管負(fù)責(zé)人實(shí)施誡勉談話或者行政問(wèn)責(zé)。
　　第十八條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、公安機(jī)關(guān)、消防救援機(jī)構(gòu)工作人員有下列行為之一的，依法給予處分：
　　（一）對(duì)不符合消防安全要求的消防設(shè)計(jì)文件、建設(shè)工程、場(chǎng)所通過(guò)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、消防安全檢查的；
　　（二）無(wú)故拖延消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和消防安全檢查等不依法履行職責(zé)的；
　　（三）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人整改的；
　　（四）為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工單位的；
　　（五）將消防器材、裝備和設(shè)施用于與消防和應(yīng)急救援無(wú)關(guān)的事項(xiàng)的；
　　（六）應(yīng)當(dāng)給予處分的其他行為。

第四章 附 則

　　第十九條 本辦法下列用語(yǔ)的含義是：
　　四項(xiàng)指標(biāo)，是指火災(zāi)起數(shù)、火災(zāi)中亡人數(shù)、火災(zāi)中傷者數(shù)和火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失。
　　四個(gè)能力，是指檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初級(jí)火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力和消防宣傳教育能力。
　　四個(gè)一，是指一瓶礦泉水、一條毛巾、一只熒光棒和一個(gè)手電筒。
　　第二十條 各縣（市）區(qū)人民政府和開發(fā)區(qū)管委會(huì)可以參照本辦法制定本級(jí)消防工作獎(jiǎng)懲辦法。
　　第二十一條 本辦法自2011年8月1日起實(shí)施。