甘肅省人民政府

甘肅省氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理辦法

（2015年1月23日甘肅省人民政府令第113號(hào)公布 根據(jù)2023年12月31日《甘肅省人民政府關(guān)于修改<甘肅省實(shí)施《居住證暫行條例》辦法>等5件政府規(guī)章的決定》修訂）

 

第一條 為了加強(qiáng)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理，規(guī)范氣象災(zāi)害評(píng)估行為，防御和減輕氣象災(zāi)害，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、國(guó)務(wù)院《氣象災(zāi)害防御條例》和《甘肅省氣象災(zāi)害防御條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及其監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，是指對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的，對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響的氣象災(zāi)害，以及與氣象條件密切相關(guān)的國(guó)土空間規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)性分析、評(píng)估的活動(dòng)。

前款所稱氣象災(zāi)害是指因干旱、大風(fēng)、沙塵暴、暴雨（雪）、寒潮、冰雹、雷電、低溫、高溫、霜凍、大霧、干熱風(fēng)等天氣氣候事件造成的災(zāi)害。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。

縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)在本級(jí)人民政府和上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、工信、住建、交通運(yùn)輸、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草、水利、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等主管部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

第五條 鼓勵(lì)、支持氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估科學(xué)技術(shù)研究，提高氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的科學(xué)技術(shù)水平，推廣應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果。

第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象等有關(guān)部門(mén)，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的氣象災(zāi)害種類、次數(shù)、強(qiáng)度和造成的損失等情況開(kāi)展氣象災(zāi)害普查，建立氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)庫(kù)并及時(shí)更新補(bǔ)充，按照氣象災(zāi)害種類進(jìn)行氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并根據(jù)氣象災(zāi)害分布情況和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，劃定氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。

縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)送本級(jí)人民政府。

第七條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府的要求，及時(shí)組織開(kāi)展對(duì)重大活動(dòng)、突發(fā)事件和其他重大公共事件的氣象因素影響評(píng)估。

第八條 縣級(jí)以上人民政府在編制國(guó)土空間規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃編制需要組織開(kāi)展規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要提供相關(guān)基礎(chǔ)資料。

第九條 國(guó)土空間規(guī)劃的氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）氣象資料的合法性、真實(shí)性和完整性說(shuō)明；

（二）氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程；

（三）承受和引發(fā)氣象災(zāi)害的可能性；

（四）預(yù)防或者減輕影響的對(duì)策和措施；

（五）氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論。

第十條 建設(shè)單位下列建設(shè)項(xiàng)目的論證，應(yīng)當(dāng)具有氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的相關(guān)內(nèi)容：

（一）國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程；

（二）重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目；

（三）大型太陽(yáng)能、風(fēng)能等氣候資源開(kāi)發(fā)利用建設(shè)項(xiàng)目；

（四）氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共工程建設(shè)項(xiàng)目；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他需要進(jìn)行氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的項(xiàng)目。

第十一條 建設(shè)項(xiàng)目的氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目概況；

（二）氣象資料的合法性、真實(shí)性和完整性說(shuō)明；

（三）氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程；

（四）所在區(qū)域的氣候背景分析和氣象災(zāi)害影響綜合評(píng)價(jià)；

（五）氣象災(zāi)害對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能造成影響的分析；

（六）建設(shè)項(xiàng)目對(duì)氣候環(huán)境可能造成影響的分析；

（七）預(yù)防或者減輕影響的對(duì)策和措施；

（八）氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論。

第十二條 對(duì)經(jīng)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估認(rèn)為可能遭受氣象災(zāi)害危害的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)河堤、水庫(kù)、防風(fēng)林、城市排水設(shè)施、緊急避難場(chǎng)所等氣象災(zāi)害防御工程。

氣象災(zāi)害防御工程的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)與主體工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。

第十三條 評(píng)估機(jī)構(gòu)從事氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程開(kāi)展評(píng)估活動(dòng)，對(duì)評(píng)估報(bào)告的真實(shí)性、科學(xué)性負(fù)責(zé)。

禁止在氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)中弄虛作假，禁止偽造、涂改氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。

第十四條 評(píng)估機(jī)構(gòu)從事氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家氣象技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的氣象資料。

現(xiàn)有資料不能滿足氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估需要的，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)氣象探測(cè)�，F(xiàn)場(chǎng)氣象探測(cè)所獲取的氣象資料，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向氣象主管機(jī)構(gòu)匯交。

評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)評(píng)估人員的培訓(xùn)。

第十五條 省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)和評(píng)估人員培訓(xùn)的監(jiān)督管理，健全以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。

第十六條 違反本辦法規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，逾期不改的，處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款：

（一）未按規(guī)定對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的；

（二）偽造、涂改氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的。

第十七條 違反本辦法規(guī)定，評(píng)估機(jī)構(gòu)從事氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)有下列行為之一的，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，逾期不改的，處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款：

（一）未按照氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程從事氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的；

（二）未使用符合國(guó)家氣象技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的氣象資料的；

（三）弄虛作假的。

第十八條 國(guó)家工作人員違反本辦法規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十九條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 本辦法自2015年5月1日起施行。