江西省市場監(jiān)督管理局 江西省工業(yè)和信息化廳 江西省商務(wù)廳

省市場監(jiān)督管理局 省工業(yè)和信息化廳 省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)《江西省加強(qiáng)消費品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)行動計劃(2024-2026 年)》的通知

贛市監(jiān)標(biāo)〔2024〕1號


各設(shè)區(qū)市市場監(jiān)督管理局、工業(yè)和信息化局、商務(wù)局，贛江新區(qū)市場監(jiān)督管理局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、開放發(fā)展局：

現(xiàn)將《江西省加強(qiáng)消費品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)行動計劃(2024-2026年)》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際貫徹執(zhí)行。



省市場監(jiān)督管理局 省工業(yè)和信息化廳 省商務(wù)廳

2024 年 2 月 5 日




江西省加強(qiáng)消費品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)行動計劃(2024-2026 年)


消費品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是貫徹落實《國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會 工業(yè)和信息化部 商務(wù)部關(guān)于印發(fā)〈加強(qiáng)消費品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)行動方案〉的通知》(國標(biāo)委聯(lián)〔2023〕24 號)和《江西省人民政府關(guān)于貫徹落實國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要的實施意見》(贛府發(fā)〔2022〕14 號)等文件精神,積極推進(jìn)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的重要舉措。為加強(qiáng)消費品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),結(jié)合我省實際情況,現(xiàn)制定以下行動計劃。

一、重點領(lǐng)域

重點圍繞《國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會 工業(yè)和信息化部 商務(wù)部關(guān)于印發(fā)〈加強(qiáng)消費品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)行動方案〉的通知》(國標(biāo)委聯(lián)〔2023〕24 號)中所提出的家用電器、消費類電子產(chǎn)品、家居裝飾裝修產(chǎn)品、紡織服裝與服飾產(chǎn)品、嬰童用品和老年用品、化妝品和日用化學(xué)品、文教體育休閑用品、傳統(tǒng)文化產(chǎn)品、食品及相關(guān)產(chǎn)品等九大領(lǐng)域開展標(biāo)準(zhǔn)化提升工程。

著力針對《江西省制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“1269”行動計劃(2023-2026 年)》(贛府字〔2023〕40 號)中所提出的電子信息、裝備制造、新能源、石化化工、建材、食品、紡織服裝、醫(yī)藥、現(xiàn)代家具等消費品相關(guān)重點產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)性實施標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)航工程,同時加快構(gòu)建贛菜、虛擬現(xiàn)實產(chǎn)品、陶瓷、物流、半導(dǎo)體發(fā)光材料等我省特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系。支持重點領(lǐng)域中符合地方標(biāo)準(zhǔn)制定范圍的地方標(biāo)準(zhǔn)制定,鼓勵社會團(tuán)體和企業(yè)結(jié)合所在重點領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)特點和需求制定高水平的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

二、主要任務(wù)

(一)提升消費品質(zhì)量安全水平

1.強(qiáng)化消費品安全標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行力度。切實執(zhí)行家用電器、家具、照明電器、玩具及兒童用品、電動自行車等重點消費品領(lǐng)域的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。加大對跨行業(yè)跨領(lǐng)域的消費品化學(xué)安全、機(jī)械物理安全等通用消費品安全強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)以及配套通用檢測方法標(biāo)準(zhǔn)的宣貫執(zhí)行力度。推進(jìn)過度包裝治理,嚴(yán)格執(zhí)行限制商品過度包裝的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。通過延伸宣傳培訓(xùn)廣度,強(qiáng)化執(zhí)法檢查力度,守好我省消費品安全底線。

2.推動產(chǎn)品質(zhì)量分級和優(yōu)化升級。重點在家用電器、家具、服裝、箱包、鞋類產(chǎn)品、羽絨制品等大宗消費品領(lǐng)域引導(dǎo)企業(yè)依據(jù)質(zhì)量分級標(biāo)準(zhǔn)明示質(zhì)量等級、開展質(zhì)量承諾,助力優(yōu)標(biāo)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的市場競爭機(jī)制建設(shè)。按照重點領(lǐng)域主要消費品標(biāo)準(zhǔn),在滿足可靠性基礎(chǔ)上,對易清洗、防霉抗菌、抗老化、耐黃變、耐特定溫度濕度、噪聲、振動等產(chǎn)品性能進(jìn)行優(yōu)化升級。

(二)強(qiáng)化消費品領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)供給

3.加快綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)研制。加快制修訂一批綠色產(chǎn)品評價標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)推進(jìn)統(tǒng)一綠色產(chǎn)品評價標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證和標(biāo)識工作。加快完善制止餐飲浪費相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,推動標(biāo)準(zhǔn)有效實施。進(jìn)一步健全節(jié)能、節(jié)水、排放和資源循環(huán)利用等標(biāo)準(zhǔn),推動研制輕工、紡織、電子等消費品重點行業(yè)碳排放核算、重點產(chǎn)品碳足跡以及碳核查等標(biāo)準(zhǔn)。

4.構(gòu)建產(chǎn)業(yè)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)體系。深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)“一號發(fā)展工程”,推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G 等信息技術(shù)與傳統(tǒng)消費品制造業(yè)融合發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。在家電、電子、紡織服裝、家裝建材等領(lǐng)域,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化與智能化標(biāo)準(zhǔn)體系,研制智能工廠領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)數(shù)字化助力消費品工業(yè)“三品”行動。順應(yīng)高效現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)無人化、數(shù)字化、智能化技術(shù)在消費品配送與管理中的應(yīng)用與標(biāo)準(zhǔn)制定。

5.夯實產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)。開展團(tuán)體和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為評價,鼓勵企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通過標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺向社會公開。提高自主知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品等創(chuàng)新成果標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化力度,推動技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)研制和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用協(xié)調(diào)發(fā)展。鼓勵各類社會團(tuán)體聚焦消費品領(lǐng)域新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)加大團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)研制力度,重點圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)專精特新發(fā)展需求制定原創(chuàng)性、高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

6.健全消費品標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵企業(yè)響應(yīng)個性消費需求,開展定制產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化研究。不斷健全適老宜小用品、殘疾人輔助器具標(biāo)準(zhǔn)體系,在保障特殊消費群體健康安全的基礎(chǔ)上,提高消費體驗。積極開展“產(chǎn)品+產(chǎn)品”“產(chǎn)品+服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)品+服務(wù)”跨行業(yè)跨領(lǐng)域集成式標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加強(qiáng)工業(yè)設(shè)計基礎(chǔ)研究和標(biāo)準(zhǔn)研制,提升產(chǎn)品功效性、舒適性、便捷性。開展消費品安裝、維修、維護(hù)(清洗)等售后服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂,提升消費品售后服務(wù)水平。

(三)提升消費品產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平

7.大力培育標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)。全面推動標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)培育機(jī)制落地實施,開展標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育、入庫、推薦、認(rèn)定和監(jiān)督管理工作,培育一批以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的先導(dǎo)型、創(chuàng)新型行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)。鼓勵消費品行業(yè)龍頭企業(yè)加大標(biāo)準(zhǔn)研制投入,瞄準(zhǔn)國際新技術(shù)和市場新需求,制定和實施先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新對技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用。

8.推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地建設(shè)。圍繞制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“1269”行動計劃及我省特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在醫(yī)藥、建材、食品和家具等消費品領(lǐng)域開展省級技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地建設(shè)工作。重點打造創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)平臺、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的信息平臺和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)的應(yīng)用平臺等三大功能型平臺,將基地建設(shè)成以標(biāo)準(zhǔn)化助推創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品市場化、產(chǎn)業(yè)化和國際化的孵化器。

9.打造消費品優(yōu)勢品牌。圍繞制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“1269”行動計劃,以制造業(yè)領(lǐng)航企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專業(yè)化小巨人企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)為重點,實施品牌培育工程。著力打造“贛出精品”“江西綠色生態(tài)”等一批優(yōu)質(zhì)省級區(qū)域公用品牌,完善認(rèn)證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,建立“企業(yè)申請+第三方評價+政府監(jiān)管+社會認(rèn)同”的品牌培育保護(hù)機(jī)制,提升品牌知名度、美譽度和影響力。

10.深入實施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度。根據(jù)我省產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化“1269”行動計劃重大決策部署,結(jié)合行業(yè)重點工作和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,在電子信息、專用設(shè)備制造、電氣機(jī)械和家具等領(lǐng)域?qū)嵤┢髽I(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度。重點在強(qiáng)化宣傳、加強(qiáng)政策銜接、推動標(biāo)準(zhǔn)采信、拓寬推廣渠道、營造消費氛圍等方面,進(jìn)一步推動“領(lǐng)跑者”制度在消費品領(lǐng)域拓展其深度和廣度。

11.開展消費品標(biāo)準(zhǔn)化試點建設(shè)。以消費品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)或標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)為創(chuàng)建主體,持續(xù)開展消費品標(biāo)準(zhǔn)化試點工作,到 2026 年,建設(shè) 10 個以上具有一定影響力的國家級和省級消費品標(biāo)準(zhǔn)化試點。在試點一線,收集分析消費痛點、消費熱點、消費增長點,促進(jìn)各領(lǐng)域消費品標(biāo)準(zhǔn)化工作與消費需求相向而行。激勵和推動企業(yè)自覺對標(biāo)國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),釋放“標(biāo)準(zhǔn)化+”效能,助力一批先進(jìn)企業(yè)融入國內(nèi)國際“雙循環(huán)”發(fā)展格局。

12.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化制度型開放與合作。支持我省標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動,助力中國標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)體系兼容,承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)組織技術(shù)機(jī)構(gòu),促進(jìn)優(yōu)勢技術(shù)和科技成果轉(zhuǎn)化成國際標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制度型開放,支持外商投資企業(yè)和外國專家依法平等參與我省標(biāo)準(zhǔn)化工作。主動融入共建“一帶一路”、深入對接區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)、積極參與長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,通過標(biāo)準(zhǔn)化渠道推動先進(jìn)產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)“引進(jìn)來、走出去”。

三、保障措施

13.加強(qiáng)組織實施。省市場監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳等部門加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成消費品標(biāo)準(zhǔn)化工作合力。各地方、各行業(yè)要根據(jù)本計劃,結(jié)合實際,抓好貫徹落實。行業(yè)協(xié)會和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織要將本計劃與各行業(yè)發(fā)展政策有效銜接、同步推進(jìn),確保各項任務(wù)落到實處。

14.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣傳。加強(qiáng)消費品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量知識宣傳解讀,倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、綠色環(huán)保和適度適宜的消費理念。圍繞重點時間節(jié)點,開展專題宣傳,提升全社會標(biāo)準(zhǔn)化意識和氛圍。充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織作用,多角度、多渠道、多形式開展標(biāo)準(zhǔn)化宣傳。

15.加強(qiáng)社會服務(wù)。支持標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織和專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu),推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化合作,面向廣大中小微企業(yè)開展消費品標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。鼓勵地方結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和標(biāo)準(zhǔn)化需求,因地施策、行地結(jié)合開展消費品標(biāo)準(zhǔn)化專項服務(wù)。

16.加強(qiáng)人才培養(yǎng)。開展江西干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院線上專題培訓(xùn)學(xué)習(xí),探索建立標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)歷教育、職業(yè)教育和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多層次人才培養(yǎng)體系,加大企業(yè)經(jīng)營管理人員和一線職工培訓(xùn)力度。推動我省高校設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)和相關(guān)課程,開展“1+X”標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)技能等級證書試點工作。