安徽省人大常委會

老舊住宅小區(qū)內(nèi)的專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備需要改造的，按專業(yè)經(jīng)營單位要求改造后，業(yè)主大會決定移交給專業(yè)經(jīng)營單位管理的，專業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)接收。



第四章 物業(yè)服務(wù)



第五十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)在非注冊地承接物業(yè)服務(wù)項目，應(yīng)當(dāng)向物業(yè)項目所在地設(shè)區(qū)的市或者縣（市）人民政府物業(yè)管理行政主管部門備案。

物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強物業(yè)管理專業(yè)人才隊伍建設(shè)，建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息系統(tǒng)和信用檔案，對物業(yè)服務(wù)企業(yè)實行動態(tài)監(jiān)督管理。

第五十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)享有以下權(quán)利：

（一）根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定，對物業(yè)及其環(huán)境、秩序進行管理；

（二）依照國家、省有關(guān)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定收取服務(wù)費用；

（三）制止違反物業(yè)管理規(guī)約的行為；

（四）可以將專項服務(wù)業(yè)務(wù)委托給專業(yè)性服務(wù)企業(yè)，但不得將該區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人，或者將全部物業(yè)服務(wù)支解后分別轉(zhuǎn)委托給第三人；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定或者業(yè)主大會授予的其他權(quán)利。

第五十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

（一）按照物業(yè)服務(wù)合同約定，提供物業(yè)服務(wù)；

（二）按照規(guī)定每年公布物業(yè)服務(wù)費收支情況；

（三）及時向業(yè)主、物業(yè)使用人告知安全合理使用物業(yè)的注意事項；

（四）接受業(yè)主和業(yè)主委員會的監(jiān)督，定期聽取業(yè)主的意見和建議，改進和完善服務(wù)；

（五）協(xié)助有關(guān)部門提供社區(qū)服務(wù)，開展社區(qū)文化活動；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定或者物業(yè)服務(wù)合同約定的其他義務(wù)。

第五十七條 業(yè)主大會可以通過政府公共資源交易平臺或者其他公開招投標的方式，選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

業(yè)主大會決定采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)將兩家以上備選的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的基本情況、擬簽訂的物業(yè)服務(wù)合同的主要內(nèi)容在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。業(yè)主委員會根據(jù)多數(shù)業(yè)主意見對公示內(nèi)容調(diào)整后，提請業(yè)主大會投票表決。

第五十八條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法訂立書面物業(yè)服務(wù)合同。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起三十日內(nèi)，將物業(yè)服務(wù)合同報送縣級人民政府物業(yè)管理行政主管部門、街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定、公布物業(yè)服務(wù)合同示范文本。

第五十九條 物業(yè)服務(wù)合同簽訂前，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)將擬簽訂的物業(yè)服務(wù)合同在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示，充分聽取業(yè)主意見后，再提交業(yè)主大會通過。物業(yè)服務(wù)合同內(nèi)容確需調(diào)整的，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)將調(diào)整的內(nèi)容在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示，并按照業(yè)主大會規(guī)定的程序確認調(diào)整合同。

前款規(guī)定的公示時間不得少于十日。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同指派項目負責(zé)人。更換項目負責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)及時告知業(yè)主并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置進行公示。

第六十條 物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿前九十日，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)召集業(yè)主大會會議，討論決定物業(yè)服務(wù)企業(yè)的聘用事宜。業(yè)主大會決定繼續(xù)聘用的，應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂新的物業(yè)服務(wù)合同；業(yè)主大會決定不續(xù)聘的，應(yīng)當(dāng)及時告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

提前解除物業(yè)服務(wù)合同的，提出解除合同的一方應(yīng)當(dāng)于六十日前書面告知合同另一方，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告，并書面告知所在地的縣級人民政府物業(yè)管理行政主管部門、街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

第六十一條 物業(yè)服務(wù)合同解除或者終止后，原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同解除或者終止，并在新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)選聘后十五日內(nèi)退出，并按照法律、法規(guī)規(guī)定和合同約定，向業(yè)主委員會或者其他代管單位移交下列資料和財物：

（一）移交本條例第五十條規(guī)定的材料；

（二）移交物業(yè)服務(wù)期間形成的有關(guān)物業(yè)及設(shè)施設(shè)備改造、維修、運行、保養(yǎng)的有關(guān)資料及物業(yè)服務(wù)檔案；

（三）物業(yè)服務(wù)用房和物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備；

（四）移交清算預(yù)收、代收的有關(guān)費用及相關(guān)賬冊、票據(jù)；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)移交的其他事項。

業(yè)主大會重新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)后，業(yè)主委員會或者其他代管單位應(yīng)當(dāng)將前款所列資料和財物移交重新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)管理交接工作。

原物業(yè)服務(wù)企業(yè)在辦理交接至撤出物業(yè)管理區(qū)域的期間內(nèi)，應(yīng)當(dāng)維持正常的物業(yè)管理秩序，但物業(yè)服務(wù)合同另有約定的除外。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)未辦理交接手續(xù)，不得擅自撤離物業(yè)管理區(qū)域、停止物業(yè)服務(wù)。

第六十二條 縣級人民政府物業(yè)管理行政主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對物業(yè)管理交接工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)管。

被解聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒不撤出物業(yè)管理區(qū)域的，街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期撤出，發(fā)生治安事件的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時處理；業(yè)主委員會或者業(yè)主可以依法提起訴訟或者申請仲裁。

第六十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)項目時，業(yè)主大會仍未選聘到新物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，經(jīng)業(yè)主委員會申請，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)進行應(yīng)急管理。居民委員會、村民委員會可以在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)和監(jiān)督下，根據(jù)應(yīng)急管理的需要負責(zé)組織不超過六個月的基本保潔、秩序維護等服務(wù)。物業(yè)管理費用由業(yè)主承擔(dān)。

第六十四條 物業(yè)服務(wù)收費應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開以及費用與服務(wù)質(zhì)量相適應(yīng)的原則，由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費用。

物業(yè)發(fā)生轉(zhuǎn)移或者滅失的，業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)結(jié)清物業(yè)服務(wù)費用。

第六十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定公布物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準、收費項目、收費標準等情況，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)對所公布的內(nèi)容進行監(jiān)督核查，并將核查報告在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公布。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將規(guī)定比例的物業(yè)公共服務(wù)費獨立建賬，專項用于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護，每年公布一次收支使用情況，接受業(yè)主監(jiān)督。物業(yè)服務(wù)企業(yè)撤出后，將剩余部分按本條例第六十一條規(guī)定一并移交。

縣級以上人民政府價格部門應(yīng)當(dāng)會同物業(yè)管理行政主管部門，加強對物業(yè)服務(wù)企業(yè)收費項目、標準的監(jiān)督。

第六十六條 物業(yè)服務(wù)收費可以采取包干制或者酬金制等方式，具體收費方式由物業(yè)服務(wù)合同約定。實行酬金制收費方式的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對物業(yè)服務(wù)各項資金的收支建立臺賬，并接受業(yè)主委員會的核查。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期公布共用部位、共用設(shè)施設(shè)備產(chǎn)生的供水、供電、供熱的用量、單價、金額，并按照實際費用和物業(yè)服務(wù)合同約定的方式由全體業(yè)主分攤。

業(yè)主或者業(yè)主委員會對公布的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備產(chǎn)生的供水、供電、供熱費用的分攤情況提出異議的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)答復(fù)。

第六十七條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，供水、供電、供氣、供熱等專業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照最終用戶使用的計量器具顯示的量值向其收取費用，不得轉(zhuǎn)嫁戶外管線或者其他設(shè)施的損耗和損失。

住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共路燈、樓梯燈、人防工程、車庫、電梯、二次供水、安全防范設(shè)施設(shè)備的用電，綠化用水用電，消防用水等的收費，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行居民用水用電價格標準。

專業(yè)經(jīng)營單位可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收有關(guān)費用，并按約定支付手續(xù)費，但接受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用。

第六十八條 已交付業(yè)主的物業(yè)，物業(yè)服務(wù)費由業(yè)主承擔(dān)；未交付業(yè)主的或者已竣工但尚未售出的物業(yè)，物業(yè)服務(wù)費由建設(shè)單位承擔(dān)。

前款所稱交付是指在房屋買賣合同約定的時間內(nèi)，業(yè)主收到書面交付通知并辦妥相關(guān)交付手續(xù)。業(yè)主收到書面交付通知后，在通知期限內(nèi)無正當(dāng)理由不辦理相關(guān)交付手續(xù)的，視為交付。建設(shè)單位沒有事先書面通知的，以業(yè)主實際辦妥相關(guān)交付手續(xù)為準。

第六十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴格按照國家有關(guān)物業(yè)服務(wù)規(guī)范和標準提供服務(wù)，加強物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備運行狀況的日常檢查；對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備運行狀況應(yīng)當(dāng)于每年第四季度向業(yè)主委員會書面報告，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。

第七十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同中關(guān)于安全防范的約定，落實安全防范措施，做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。物業(yè)服務(wù)企業(yè)未履行物業(yè)服務(wù)合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定，導(dǎo)致業(yè)主、物業(yè)使用人人身、財產(chǎn)受到損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生安全事故等突發(fā)事件時，物業(yè)服務(wù)企業(yè)在采取應(yīng)急措施的同時，應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)行政管理部門報告，協(xié)助做好救助工作。

業(yè)主、物業(yè)使用人對人身、財產(chǎn)安全有特殊保護要求的，由業(yè)主、物業(yè)使用人與物業(yè)服務(wù)企業(yè)另行約定。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)人員在維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共秩序時，應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)，但不得侵害業(yè)主、物業(yè)使用人的合法權(quán)益。

第七十一條 物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理，定期對其服務(wù)質(zhì)量進行考核，并向社會公開考核結(jié)果。

推進建立物業(yè)服務(wù)第三方評估監(jiān)理機制。

物業(yè)服務(wù)評估監(jiān)理機構(gòu)從事物業(yè)服務(wù)評估監(jiān)理活動，應(yīng)當(dāng)遵循獨立、客觀、公正的原則。

物業(yè)管理協(xié)會可以依照國家和省有關(guān)規(guī)定，制定物業(yè)服務(wù)規(guī)范和等級標準，建立和完善物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員的自律制度，配合物業(yè)管理行政主管部門建立健全信用檔案。

第七十二條 縣級人民政府城市管理、公安、應(yīng)急管理、價格、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生、規(guī)劃、園林等部門以及消防救援機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)加強物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共秩序、治安、消防、物業(yè)服務(wù)收費、環(huán)境衛(wèi)生、房屋使用、小區(qū)綠化等方面的監(jiān)督管理，建立違法行為投訴登記制度，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公布聯(lián)系方式，依法處理物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的違法行為；有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起十五日內(nèi)進行調(diào)查、處理，并將調(diào)查或者處理結(jié)果答復(fù)投訴人。

第七十三條 縣級以上人民政府有關(guān)部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和居民委員會、村民委員會以及人民調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)加強物業(yè)管理矛盾糾紛調(diào)處工作。

第七十四條 實行物業(yè)管理聯(lián)席會議制度。物業(yè)管理聯(lián)席會議由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)召集，縣級人民政府物業(yè)管理行政主管部門、城市管理機構(gòu)、公安派出所、司法所、居民委員會或者村民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位以及業(yè)主委員會或者業(yè)主代表參加。物業(yè)管理聯(lián)席會議主要協(xié)調(diào)解決下列事項：

（一）業(yè)主委員會未依法履行職責(zé)；

（二）業(yè)主委員會未依法換屆；

（三）物業(yè)服務(wù)企業(yè)未依法退出和辦理交接手續(xù)；

（四）物業(yè)服務(wù)過程中發(fā)生的重大矛盾糾紛；

（五）其他需要協(xié)調(diào)解決的相關(guān)事項。



第五章 物業(yè)的使用與維護



第七十五條 業(yè)主或者物業(yè)使用人對房屋裝飾裝修的，應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)告知房屋裝飾裝修的禁止行為和注意事項。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對房屋裝飾裝修現(xiàn)場的巡查；業(yè)主或者物業(yè)使用人、裝飾裝修施工人員應(yīng)當(dāng)配合。

第七十六條 物業(yè)出租的，業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)在簽訂物業(yè)租賃合同后，及時將物業(yè)承租人、出租期限、物業(yè)服務(wù)費用交納的約定等情況書面告知業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

第七十七條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為：

（一）裝修過程中擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)；

（二）侵占、損壞物業(yè)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備；

（三）違法搭建建筑物、構(gòu)筑物；

（四）違反法律、法規(guī)和管理規(guī)約，以及未經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意，改變建筑物及其附屬設(shè)施的用途；

（五）擅自改變房屋外觀；

（六）在建筑物、構(gòu)筑物上涂寫、刻畫或者違反規(guī)定懸掛、張貼宣傳品；

（七）堆放易燃、易爆、劇毒或者含有放射性物質(zhì)的物品，排放有毒、有害物質(zhì)或者發(fā)出超過規(guī)定標準的噪音；

（八）損壞公共綠化及其附屬設(shè)施；

（九）違反規(guī)定傾倒垃圾、污水和雜物，焚燒垃圾；

（十）違反規(guī)定停放車輛；

（十一）違反規(guī)定擺攤設(shè)點、占道經(jīng)營；

（十二）違反規(guī)定飼養(yǎng)寵物；

（十三）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

違反前款規(guī)定的，業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制止。制止無效的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)及時報告有關(guān)行政主管部門。有關(guān)行政主管部門在接到報告后，應(yīng)當(dāng)依法予以制止或者依法處理。

第七十八條 業(yè)主或者物業(yè)使用人封閉陽臺以及安裝空調(diào)外機、太陽能熱水器、防盜網(wǎng)、遮陽罩、外置式晾衣架等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)遵守臨時管理規(guī)約或者管理規(guī)約，保持物業(yè)的安全、整潔、美觀。

第七十九條 物業(yè)存在安全隱患，危及公共利益及他人合法權(quán)益時，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時維修養(yǎng)護，有關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)給予配合。

責(zé)任人不履行維修養(yǎng)護義務(wù)的，經(jīng)業(yè)主大會或業(yè)主委員會同意，可以由物業(yè)服務(wù)企業(yè)維修養(yǎng)護，費用由責(zé)任人承擔(dān)。

第八十條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫的，應(yīng)當(dāng)首先滿足本區(qū)域內(nèi)業(yè)主的需要，其歸屬由當(dāng)事人通過出售、附贈或者出租等方式約定。建設(shè)單位未出售或者未附贈的車位、車庫，應(yīng)當(dāng)公開；業(yè)主要求承租的，建設(shè)單位不得拒絕。

第八十一條 任何單位和個人不得擅自占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放車輛。確需占用的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會同意。

車輛在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)行駛、停放，應(yīng)當(dāng)遵守物業(yè)管理區(qū)域相關(guān)管理規(guī)定，不得占用消防通道。

規(guī)劃、應(yīng)急管理、公安機關(guān)交通管理等部門以及消防救援機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對物業(yè)管理區(qū)域停車位施劃的指導(dǎo)。

第八十二條 利用業(yè)主共用部位、共用設(shè)施設(shè)備從事廣告等經(jīng)營性活動的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提請業(yè)主大會或者業(yè)主大會授權(quán)的業(yè)主委員會決定后，依法辦理有關(guān)手續(xù)并公示。利用業(yè)主共用部位、共用設(shè)施設(shè)備從事廣告等經(jīng)營性活動的，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意。

第八十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將第八十一條、第八十二條規(guī)定的車輛停放費、公共經(jīng)營收益單獨列賬，前述收益扣除合理成本之后，屬于業(yè)主共有。

建立物業(yè)管理區(qū)域公共經(jīng)營收益財務(wù)賬目定期審計和公示制度。

第八十四條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)依法配建的人民防空工程平時用作停車位的，應(yīng)當(dāng)向全體業(yè)主開放，建設(shè)單位不得將停車位出售、附贈。

人民防空工程平時用作停車位收取的停車費、租金，應(yīng)當(dāng)保障該人民防空工程的維護管理和停車管理的必要支出。

第八十五條 住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者住宅小區(qū)外與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主，應(yīng)當(dāng)交存專項維修資金。但一個業(yè)主所有且與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的除外。

業(yè)主交存的專項維修資金屬于業(yè)主所有，專項用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新、改造，不得挪作他用。設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府物業(yè)管理行政主管部門、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定每年至少一次向業(yè)主公布專項維修資金的交存、使用、增值、結(jié)存等情況。

第八十六條 專項維修資金的管理，實行專戶存儲、專款專用、所有權(quán)人決策、政府監(jiān)督的原則。設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級人民政府財政部門建立健全專項維修資金的使用、管理和監(jiān)督制度。

業(yè)主大會成立前，專項維修資金由物業(yè)管理行政主管部門代行管理。業(yè)主大會成立后，根據(jù)業(yè)主大會決定，選擇代行管理或自行管理。

業(yè)主大會選擇自行管理專項維修資金的，應(yīng)當(dāng)接受物業(yè)管理行政主管部門的監(jiān)督，在物業(yè)管理行政主管部門指定的銀行設(shè)立專項維修資金專戶。

第八十七條 發(fā)生下列危及安全情形之一，需要使用專項維修資金的，由業(yè)主委員會、相關(guān)業(yè)主提出應(yīng)急處置方案，或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出建議，經(jīng)業(yè)主委員會、相關(guān)業(yè)主同意，并報專項維修資金代管或者監(jiān)管部門審核后，直接申請使用：

（一）屋面、外墻體防水損壞造成滲漏的；

（二）電梯故障危及人身安全的；

（三）消防設(shè)施損壞的；

（四）公共護（圍）欄破損嚴重，危及人身、財產(chǎn)安全的；

（五）樓體外立面有脫落危險的；

（六）專用排水設(shè)施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙，危及人身、財產(chǎn)安全的；

（七）二次供水設(shè)施損壞的；

（八）其他危及房屋安全的情形。

應(yīng)急維修費用應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公示，并從相關(guān)業(yè)主的專項維修資金分戶賬中按照專有面積分攤列支。

第八十八條 物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新時，相鄰業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)予以配合；因相鄰業(yè)主、物業(yè)使用人阻撓維修、更新造成其他業(yè)主、物業(yè)使用人財產(chǎn)損失的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)負責(zé)修復(fù)或者賠償。因物業(yè)維修、更新造成相鄰業(yè)主、物業(yè)使用人的自用部位、自用設(shè)備損壞或者其他財產(chǎn)損失的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)負責(zé)賠償。

第八十九條 住宅物業(yè)需要使用共有部分增設(shè)電梯等進行改造的，應(yīng)當(dāng)由本幢或者本單元專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意，符合規(guī)劃、土地、建設(shè)、環(huán)境保護、消防管理等法律、法規(guī)和技術(shù)標準，并且依法辦理相關(guān)批準手續(xù)。

第九十條 對配套設(shè)施不齊全、環(huán)境較差的老舊住宅小區(qū)，設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施進行改造整治，并將改造整治規(guī)劃和年度計劃向社會公布。老舊住宅小區(qū)的范圍，由設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府確定。

老舊住宅小區(qū)內(nèi)的道路、照明、綠地及文化體育、安全防范、物業(yè)服務(wù)用房等配套建筑及設(shè)施設(shè)備的改造建設(shè)資金，主要由政府承擔(dān)；業(yè)主專有部分的設(shè)施設(shè)備改造支出，由業(yè)主承擔(dān)。



第六章 法律責(zé)任



第九十一條 有下列行為之一的，依照國務(wù)院《物業(yè)管理條例》的規(guī)定處罰：

（一）住宅物業(yè)的建設(shè)單位未通過政府公共資源交易平臺或者其他公開招投標的方式，選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施前期物業(yè)管理的；

（二）擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)的；

（三）不移交有關(guān)資料的；

（四）建設(shè)單位在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不按照規(guī)定配置物業(yè)服務(wù)用房的；

（五）挪用專項維修資金的；

（六）未經(jīng)業(yè)主大會同意，物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自改變物業(yè)服務(wù)用房的用途的。

違反前款第二項、第六項規(guī)定，有收益的，所得收益用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護，剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用。

第九十二條 違反本條例第十五條規(guī)定，建設(shè)單位未向物業(yè)管理行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報送籌備首次業(yè)主大會會議所需文件資料的，由縣級人民政府物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二萬元以上十萬元以下的罰款。

第九十三條 違反本條例第十六條第二款規(guī)定，街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在收到籌備首次業(yè)主大會書面報告后，未按規(guī)定時間組建業(yè)主大會籌備組的，由縣級人民政府責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。

違反本條例第十六條第四款規(guī)定，建設(shè)單位拒不承擔(dān)首次業(yè)主大會籌備經(jīng)費的，由縣級人民政府物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五萬元以上十五萬元以下的罰款。

第九十四條 違反本條例第五十三條第二款規(guī)定，專業(yè)經(jīng)營單位拒不承擔(dān)維修、養(yǎng)護或者更新責(zé)任的，由縣級以上人民政府依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令限期改正，造成業(yè)主損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第九十五條 違反本條例第六十一條第一款、第四款規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按期退出或者擅自撤離的，由縣級以上人民政府物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由縣級以上人民政府物業(yè)管理行政主管部門處以五萬元以上十萬元以下的罰款。

第九十六條 違反本條例第六十四條第一款規(guī)定，業(yè)主未按照物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費用的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以催交，也可以申請調(diào)解，或者提起訴訟、申請仲裁。

第九十七條 違反本條例第六十五條第一款規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照國家和省有關(guān)規(guī)定公布物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準、收費項目、收費標準或者公布失實的，由縣級人民政府價格部門責(zé)令限期改正并依法處罰。

第九十八條 違反本條例第七十七條第一款第一項規(guī)定的，由縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀，處以五萬元以上十萬元以下罰款。給他人造成損失的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。

違反本條例第七十七條第一款第二項規(guī)定的，由物業(yè)管理行政主管部門或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令限期改正、恢復(fù)原狀，并對個人處以二千元以上一萬元以下罰款；對單位處以五萬元以上二十萬元以下罰款。

違反本條例第七十七條第一款第四項規(guī)定，擅自改變建筑物及其附屬設(shè)施用途的，由業(yè)主委員會根據(jù)管理規(guī)約約定進行協(xié)調(diào)、處理；協(xié)調(diào)處理不成的，由物業(yè)管理行政主管部門或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令限期改正、恢復(fù)原狀；情節(jié)嚴重的，可處以五千元以上二萬元以下的罰款。

違反本條例第七十七條第一款第三項、第五項至十一項規(guī)定的，由依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門依照相關(guān)法律法規(guī)實施行政處罰。

第九十九條 違反本條例第八十條規(guī)定，建設(shè)單位拒絕出租車位、車庫的，由縣級人民政府物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正。

第一百條 違反本條例規(guī)定，業(yè)主委員會及其成員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其工作人員挪用、貪污、侵占、擅自處分業(yè)主共同利益的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第一百零一條 違反本條例規(guī)定，縣級以上人民政府物業(yè)管理行政主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者其他有關(guān)行政主管部門及其工作人員有下列情形之一的，由有關(guān)行政機關(guān)責(zé)令改正；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違法干預(yù)業(yè)主依法成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會的；

（二）未按照本條例規(guī)定組織召開業(yè)主大會會議的；

（三）違法實施物業(yè)管理行政許可的；

（四）未履行綜合查驗職責(zé)的；

（五）未在土地出讓合同中明確住宅小區(qū)內(nèi)相關(guān)公共設(shè)施權(quán)屬的；

（六）違反物業(yè)管理投訴處理規(guī)定的；

（七）發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到違法行為報告不及時作出處理的；

（八）有濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守等其他行為的。



第七章 附 則



第一百零二條 本條例下列用語的含義是：

（一）“物業(yè)使用人”，是指物業(yè)的承租人和實際使用物業(yè)的其他人；

（二）“自用設(shè)備”是指一套房屋戶門以內(nèi)，由業(yè)主、物業(yè)使用人自用的門窗、衛(wèi)生潔具及水、電、氣戶表以內(nèi)的管線等設(shè)施；

（三）“自用部位”是指一套房屋戶門以內(nèi)，由業(yè)主、物業(yè)使用人自用的部分（包括一樓房屋業(yè)主自用的天井、庭院等）；

（四）“共用部位”是指房屋主體承重結(jié)構(gòu)部位（包括基礎(chǔ)、內(nèi)外承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂?shù)龋�、戶外墻面、門廳、管道及電梯等設(shè)施設(shè)備井、樓梯間、地面架空層、走廊通道等；

（五）“共用設(shè)施設(shè)備”是指物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)建設(shè)費用已分攤進入房屋銷售價格的共用上下水管道、落水管、水箱、加壓水泵、電梯、天線、照明、鍋爐、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、渠、池、湖、井、露天廣場、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體器械與場所及其使用的房屋等；

（六）“專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備”是指變（配）電、二次供水、燃氣調(diào)壓、供熱等設(shè)施設(shè)備及相關(guān)管線；

（七）“最終用戶”是指接受供水、供電、供氣、供熱等服務(wù)的最終分戶業(yè)主或者實際使用人。

第一百零三條 業(yè)主依法決定對物業(yè)管理區(qū)域?qū)嵤┳孕泄芾淼模瑓⒄毡緱l例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。但電梯、消防等有特定要求的設(shè)施設(shè)備，應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)機構(gòu)進行維修和養(yǎng)護。

第一百零四條 本條例自2016年10月1日起施行。

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