四川省旅游條例
四川省旅游條例
四川省人大常委會
四川省旅游條例
四川省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會公告（第12號）
《四川省旅游條例》已由四川省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議于2023年7月25日修訂通過，現(xiàn)予公布，自2023年11月1日起施行。
四川省人民代表大會常務(wù)委員會
2023年7月25日
四川省旅游條例
（2006年9月28日四川省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過 2012年5月31日四川省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議修訂 2023年7月25日四川省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議修訂）
目 錄
第一章 總則
第二章 旅游規(guī)劃與資源保護(hù)
第三章 旅游促進(jìn)與發(fā)展
第四章 旅游安全
第五章 規(guī)范與監(jiān)督
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
第一章 總 則
第一條 為了更好滿足人民群眾多樣化多層次的旅游需求，保護(hù)和合理利用旅游資源，規(guī)范旅游市場秩序，促進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國旅游法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合四川省實際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的旅游規(guī)劃與資源保護(hù)、旅游促進(jìn)與發(fā)展、旅游經(jīng)營、旅游活動、旅游安全以及相關(guān)的監(jiān)督管理，適用本條例。
第三條 發(fā)展旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，遵循社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，堅持政府引導(dǎo)、社會參與、市場運作、行業(yè)自律，堅持旅游資源保護(hù)與合理開發(fā)利用相結(jié)合，堅持以文塑旅、以旅彰文，推進(jìn)文化和旅游融合，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
第四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強對旅游工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，將旅游業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全旅游工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期研究旅游業(yè)發(fā)展的重要事項，協(xié)調(diào)處理旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題，統(tǒng)籌組織本行政區(qū)域旅游整體形象的宣傳推廣。
縣級以上地方人民政府設(shè)置的景區(qū)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)法律法規(guī)授權(quán)或者接受縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門依法委托，對管理范圍內(nèi)旅游公共服務(wù)、旅游業(yè)發(fā)展、旅游市場監(jiān)管和旅游形象宣傳推廣等進(jìn)行統(tǒng)一管理。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好本區(qū)域旅游資源保護(hù)利用、旅游業(yè)發(fā)展、旅游安全、旅游環(huán)境秩序維護(hù)和文明旅游宣傳等工作。
第五條 縣級以上地方人民政府文化和旅游主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、行業(yè)指導(dǎo)、公共服務(wù)和監(jiān)督管理等工作。
縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展和相關(guān)監(jiān)督管理工作。
第六條 縣級以上地方人民政府文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對本行政區(qū)域內(nèi)的旅游資源進(jìn)行普查、評價，建立旅游資源庫，并實時更新完善。
第七條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持有條件的地方依托文化、旅游資源，開展文化和旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和消費聚集區(qū)。
第八條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持合理利用優(yōu)秀人文資源和優(yōu)質(zhì)自然資源，建設(shè)旅游精品項目。
縣級以上地方人民政府文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立旅游產(chǎn)業(yè)重點項目名單，指導(dǎo)和支持旅游產(chǎn)業(yè)重點項目的投資、建設(shè)、運營。
第九條 縣級以上地方人民政府科技、商務(wù)、文化和旅游、體育等部門應(yīng)當(dāng)建立健全協(xié)作機(jī)制，支持科技、文化、體育、旅游、會議展覽等行業(yè)組織、經(jīng)營者加強信息溝通和平臺建設(shè)，利用有關(guān)專業(yè)會議和展覽、科技交流、體育賽事、文藝演出、節(jié)慶活動等，開發(fā)和推介相關(guān)旅游產(chǎn)品與線路，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。
第十條 縣級以上地方人民政府文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定本行政區(qū)域旅游整體形象宣傳計劃，報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)加強對本省旅游形象的宣傳，向國內(nèi)外推介本行政區(qū)域內(nèi)的旅游資源。
第十一條 旅游經(jīng)營者可以依法成立或者加入旅游行業(yè)組織。
旅游協(xié)會、景區(qū)協(xié)會等旅游行業(yè)組織實行自律管理，維護(hù)行業(yè)的合法權(quán)益和公平競爭秩序，依法開展活動，發(fā)揮提供行業(yè)服務(wù)、反映行業(yè)訴求、規(guī)范行業(yè)行為等作用。
第十二條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門可以通過政府購買服務(wù)等方式，鼓勵、引導(dǎo)社會資本和社會力量參與旅游公共服務(wù)。支持和鼓勵旅游志愿者開展旅游公益活動，無償為旅游者提供服務(wù)。
文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會同其他有關(guān)部門制定旅游志愿服務(wù)規(guī)范，加強對旅游志愿者的培訓(xùn)和管理。
第十三條 對在旅游業(yè)發(fā)展工作中作出突出貢獻(xiàn)的組織和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
第二章 旅游規(guī)劃與資源保護(hù)
第十四條 省人民政府應(yīng)當(dāng)按照國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃的要求，組織相關(guān)部門編制全省旅游發(fā)展規(guī)劃。
旅游資源豐富的市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃以及上一級旅游發(fā)展規(guī)劃的要求，組織編制本行政區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃。
第十五條 根據(jù)旅游發(fā)展規(guī)劃，縣級以上地方人民政府可以編制重點旅游資源開發(fā)利用的專項規(guī)劃，對特定區(qū)域內(nèi)的旅游項目、設(shè)施和服務(wù)功能配套提出專門要求。
第十六條 對適宜協(xié)同發(fā)展或者聯(lián)動合作的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)由上級人民政府組織編制或者由相關(guān)地方人民政府協(xié)商編制統(tǒng)一的旅游發(fā)展規(guī)劃或者專項規(guī)劃，統(tǒng)籌進(jìn)行跨區(qū)域旅游資源的開發(fā)利用。
第十七條 編制旅游發(fā)展規(guī)劃和專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)凸顯地方特色，遵循整體布局、嚴(yán)格保護(hù)、合理開發(fā)、優(yōu)化利用和可持續(xù)發(fā)展原則，廣泛聽取公眾意見，并依法依規(guī)開展環(huán)境影響評價。
第十八條 旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、交通規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃等相銜接，并與各類自然資源和人文資源的保護(hù)和利用規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
縣級以上地方人民政府各部門編制與旅游發(fā)展相關(guān)的規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)與依法批準(zhǔn)的旅游發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)，并征求同級文化和旅游主管部門意見，統(tǒng)籌兼顧旅游業(yè)發(fā)展需求，合理預(yù)留旅游業(yè)發(fā)展空間。
第十九條 旅游資源的開發(fā)和旅游項目、旅游設(shè)施的新建、改建和擴(kuò)建，應(yīng)當(dāng)符合旅游發(fā)展等規(guī)劃，并按照基本建設(shè)程序的有關(guān)規(guī)定辦理審批、核準(zhǔn)或者備案手續(xù)。
第二十條 支持旅游資源富集、發(fā)展基礎(chǔ)較好的區(qū)域，以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，完善協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，統(tǒng)一規(guī)劃布局、優(yōu)化公共服務(wù)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、加強綜合管理、實施系統(tǒng)營銷，營造良好自然生態(tài)環(huán)境、人文社會環(huán)境和放心旅游消費環(huán)境，實現(xiàn)全域宜居宜業(yè)宜游，構(gòu)建全域旅游共建共享新格局。
第二十一條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展需要，加強旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃，構(gòu)建航空、鐵路、公路、水路等旅游交通綜合運輸體系，形成暢通便捷旅游交通網(wǎng)絡(luò)。
縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持與旅游有關(guān)的公共交通運輸建設(shè)。主要旅游干線和城市道路應(yīng)當(dāng)規(guī)范設(shè)置旅游交通標(biāo)識、主要景區(qū)指示牌。鼓勵開通旅游專線、旅游直通車。
第二十二條 縣級以上地方人民政府和有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃建設(shè)游客集散中心，拓展機(jī)場、火車站、汽車站、郵輪碼頭、高速公路服務(wù)區(qū)等場所的旅游服務(wù)功能；可以根據(jù)實際需要在國省道、農(nóng)村公路沿線合理設(shè)置廁所、停車帶、觀景臺、驛站、自駕車房車營地、加油站、新能源汽車充電樁等服務(wù)設(shè)施。
機(jī)場、車站、碼頭、景區(qū)等應(yīng)當(dāng)科學(xué)設(shè)置停車場、上下客站點，以方便旅游者游覽；旅游旺季時應(yīng)當(dāng)增設(shè)臨時停車點。停車場、臨時停車點與景區(qū)之間的擺渡車等交通運輸服務(wù)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定合理確定價格。
鼓勵有條件的機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位在法定節(jié)假日等旅游高峰期，開放停車場所、廁所，為旅游者提供服務(wù)。
第二十三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強景區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對景區(qū)內(nèi)的標(biāo)識標(biāo)牌、道路、游客服務(wù)中心、停車場、旅游廁所、無障礙設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施、郵政設(shè)施等進(jìn)行一體化規(guī)劃。
旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，配備必要的無障礙設(shè)備和輔助器具，標(biāo)注指引無障礙設(shè)施，收集和提供無障礙旅游信息，為殘疾人、老年人旅游提供無障礙服務(wù)。
鼓勵景區(qū)設(shè)置洗手臺、直飲水設(shè)備等便民服務(wù)設(shè)施。
第二十四條 縣級以上地方人民政府文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，在公共交通樞紐、主要景區(qū)和重要的商業(yè)街區(qū)等旅游者集聚區(qū)域，規(guī)劃設(shè)置公益性旅游咨詢點或者自助式旅游信息多媒體設(shè)施。
鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）利用已有的公共文化設(shè)施，創(chuàng)新服務(wù)模式，為旅游者提供信息咨詢服務(wù)及導(dǎo)覽服務(wù)。
第二十五條 縣級以上地方人民政府可以在交通樞紐地、高速公路服務(wù)區(qū)、游客集散地、旅游目的地等，依條件規(guī)劃建設(shè)特色旅游商品購物區(qū)，為旅游者購物提供便捷服務(wù)，滿足旅游者消費需求。規(guī)劃建設(shè)特色旅游商品購物區(qū)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置方便旅游者進(jìn)出景區(qū)的通道。
第二十六條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將旅游廁所納入本級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和國土空間規(guī)劃，通過政策引導(dǎo)、資金補助等方式，按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范推進(jìn)旅游廁所建設(shè)，體現(xiàn)人文關(guān)懷，滿足不同群體的需要。
地方各級人民政府相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強對景區(qū)、交通沿線、城鄉(xiāng)公共空間的旅游廁所管理，提高設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)管理水平。
第二十七條 各地規(guī)劃建設(shè)公共文化設(shè)施應(yīng)當(dāng)加強與旅游服務(wù)設(shè)施的功能融合，發(fā)揮公共文化設(shè)施的旅游服務(wù)功能，推動博物館、紀(jì)念館、美術(shù)館、圖書館、文化館、體育場館、科技館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示場所等成為旅游目的地。
各地規(guī)劃建設(shè)城鄉(xiāng)公共空間應(yīng)當(dāng)突出文化內(nèi)涵，兼顧主客共享，完善旅游服務(wù)功能，提升旅游吸引力。
第二十八條 縣級以上地方人民政府及其文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)旅游資源的保護(hù)和開發(fā)利用。
跨行政區(qū)域的旅游資源保護(hù)和開發(fā)利用，由上級人民政府組織協(xié)調(diào)。
第二十九條 地方各級人民政府發(fā)展旅游業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，加強對自然保護(hù)地、自然遺產(chǎn)、文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、紅色資源、珍稀瀕危動植物等資源的保護(hù)，符合資源、生態(tài)保護(hù)和文物安全的要求。
開發(fā)經(jīng)營以自然資源為主的旅游項目，應(yīng)當(dāng)加強對自然資源的保護(hù)，保持其自然狀態(tài)，保障自然資源的可持續(xù)利用。
開發(fā)經(jīng)營以人文資源為主的旅游項目，應(yīng)當(dāng)保持其地方特色和歷史文化風(fēng)貌。
第三十條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強保護(hù)旅游資源和環(huán)境以及文明旅游的宣傳。
旅游經(jīng)營者和旅游從業(yè)人員在旅游經(jīng)營活動中應(yīng)當(dāng)向旅游者宣傳保護(hù)旅游資源和環(huán)境的知識、文明旅游行為規(guī)范，勸阻和制止旅游者實施破壞旅游資源和環(huán)境的行為。
第三十一條 鼓勵利用新能源、新裝備、新材料、新技術(shù)，開發(fā)生態(tài)旅游產(chǎn)品，支持綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新成果在旅游領(lǐng)域轉(zhuǎn)化運用，倡導(dǎo)綠色環(huán)保旅游。
第三十二條 開發(fā)和經(jīng)營景區(qū)，應(yīng)當(dāng)保護(hù)當(dāng)?shù)鼐用竦暮戏?quán)益。
鼓勵建立當(dāng)?shù)鼐用窈侠矸窒砺糜谓?jīng)營收益機(jī)制，促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐用褚婪ㄓ行騾⑴c旅游的資源開發(fā)、商品產(chǎn)銷、經(jīng)營活動等。
第三章 旅游促進(jìn)與發(fā)展
第三十三條 旅游業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)立足把文化和旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，因地制宜推進(jìn)全省旅游發(fā)展，提升文化影響力和旅游吸引力，建設(shè)高品質(zhì)生活宜居地、休閑旅游勝地和重要旅游目的地。
第三十四條 旅游業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)對接國際標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)中國特色，凸顯巴蜀文化，豐富國際旅游產(chǎn)品和服務(wù)供給，增強四川旅游和巴蜀文化國際影響力，打造世界重要旅游目的地。
第三十五條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強省際、市際、縣際交流合作，推進(jìn)跨區(qū)域的旅游交流、合作和經(jīng)營，以重點旅游產(chǎn)品和線路為紐帶，推動旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展。
加強川渝旅游合作，建立區(qū)域合作機(jī)制，通過統(tǒng)一規(guī)劃、整合資源、互通信息、共享客源，共建巴蜀文化旅游走廊。
第三十六條 鼓勵旅游經(jīng)營者開展跨區(qū)域合作協(xié)作，豐富旅游產(chǎn)品，建設(shè)風(fēng)景廊道，推出旅游精品線路。
鼓勵普通高等學(xué)校、職業(yè)院校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織等加強對跨行政區(qū)域旅游合作研究。
第三十七條 縣級以上地方人民政府根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和自身財政承受能力，安排資金支持旅游發(fā)展。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對涉及旅游的道路交通、安全保障、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、供水供電、自然和文化遺產(chǎn)保護(hù)等配套設(shè)施的建設(shè)給予資金支持。引導(dǎo)和支持社會資本參與旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第三十八條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新符合旅游業(yè)特點的信貸產(chǎn)品和模式，加大旅游業(yè)信貸支持力度。鼓勵和支持旅游企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定擴(kuò)大投融資渠道。
鼓勵和支持保險機(jī)構(gòu)創(chuàng)新旅游保險產(chǎn)品和服務(wù)。
第三十九條 省、市（州）人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增設(shè)外匯兌換點，完善外幣兌換和國際化信用服務(wù)。推動境外旅游者購物離境退稅信息管理系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)中國（四川）自由貿(mào)易試驗區(qū)、中心城區(qū)、機(jī)場、港口、車站、主要景區(qū)等設(shè)立離境退稅商店，服務(wù)境外旅游者購物消費。
第四十條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)依托各自優(yōu)勢旅游資源培塑旅游品牌，建設(shè)旅游名縣、名鎮(zhèn)、名村等，加強旅游品牌培育和宣傳推廣。
第四十一條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強旅游領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，建立健全保護(hù)機(jī)制，維護(hù)旅游領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益，支持景區(qū)、旅游線路、旅游演藝、旅游商品、文化創(chuàng)意等旅游品牌的創(chuàng)造、運用、保護(hù)和管理。
第四十二條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持普通高等學(xué)校、職業(yè)院校和科研機(jī)構(gòu)等開展旅游學(xué)科和專業(yè)建設(shè)、旅游科研和培訓(xùn)，推進(jìn)普通高等學(xué)校和職業(yè)院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與旅游經(jīng)營者合作設(shè)立旅游人才培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)基地。
鼓勵和支持社會資金投入旅游職業(yè)教育，開展繼續(xù)教育和旅游人才交流活動。
第四十三條 縣級以上地方人民政府根據(jù)旅游發(fā)展的實際情況，制定促進(jìn)旅游消費的政策措施。
第四十四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強旅游信息化建設(shè)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、功能完善的智慧旅游綜合服務(wù)平臺，建立旅游信息共享與服務(wù)機(jī)制，監(jiān)測旅游實時數(shù)據(jù)，依法保護(hù)旅游者個人信息安全，無償向旅游者提供景區(qū)、食宿、交通、購物、氣象、廁所、旅游線路、醫(yī)療急救、客流量預(yù)警等線上全域?qū)в[信息。
智慧旅游綜合服務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)具有預(yù)約、查詢、消費警示、投訴、建議等旅游服務(wù)功能和預(yù)警信息發(fā)布、智慧調(diào)度等管理功能，提升旅游服務(wù)、旅游營銷和旅游管理的智慧化水平。
第四十五條 鼓勵旅游經(jīng)營者通過在線旅游平臺，為旅游者提供交通、住宿、餐飲、游覽、娛樂等旅游服務(wù)。在線旅游平臺和旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法誠信經(jīng)營、公平競爭，保護(hù)旅游者個人信息。
第四十六條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)、新模式、新場景，推進(jìn)旅游業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)自然保護(hù)地、珍稀動物、古樹名木等特色資源轉(zhuǎn)化為科普旅游產(chǎn)品，推動休閑度假與觀光旅游共同發(fā)展。
第四十七條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)深入挖掘古蜀文明、巴蜀文化、民族特色文化、四川歷史名人文化等文化元素和內(nèi)涵，將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入景區(qū)，納入旅游的線路設(shè)計、展陳展示、講解體驗等；依托世界文化遺產(chǎn)、文物、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、歷史文化街區(qū)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、傳統(tǒng)村落、名人故居故里等培育旅游產(chǎn)品，提升旅游品位。
第四十八條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)挖掘和利用本地紅色資源優(yōu)勢，重點建設(shè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)，推廣紅色旅游精品線路，培育紅色旅游品牌，推動長征精神、蘇區(qū)精神、紅巖精神、兩路精神、三線精神、兩彈一星精神、改革開放精神、抗震救災(zāi)精神、脫貧攻堅精神等傳承弘揚。
第四十九條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)保護(hù)皮洛、寶墩、三星堆、金沙等中華民族符號，建設(shè)中華文明物化標(biāo)識。
鼓勵依托考古遺址公園、考古研究基地、考古工作站和考古發(fā)掘工地等場所開展考古旅游。
第五十條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)建立鄉(xiāng)村旅游合作組織，整合鄉(xiāng)村特色旅游資源，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游集約經(jīng)營。
鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法利用農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地發(fā)展旅游業(yè)，或者以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式與其他單位、個人共同進(jìn)行旅游開發(fā)。
鼓勵回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員從事鄉(xiāng)村旅游業(yè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。
第五十一條 城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民可以利用自有住宅或者其他條件依法從事旅游經(jīng)營，為旅游者休閑度假、游覽觀光或者體驗鄉(xiāng)村生活等提供服務(wù)。
第五十二條 鼓勵依托山地資源優(yōu)勢，發(fā)展山地越野、登山、攀巖等具有區(qū)域特色的戶外運動項目，支持戶外運動項目與旅游業(yè)融合發(fā)展。
第五十三條 縣級以上地方人民政府及其民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥等部門應(yīng)當(dāng)支持建設(shè)中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)，開發(fā)陽光康養(yǎng)、森林康養(yǎng)、中醫(yī)康養(yǎng)、鄉(xiāng)村康養(yǎng)等康養(yǎng)旅游產(chǎn)品。
鼓勵中醫(yī)藥資源豐富的地區(qū)開發(fā)中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)產(chǎn)品，發(fā)展健身康體、特色醫(yī)療、療養(yǎng)休養(yǎng)等旅游業(yè)態(tài)。
第五十四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持依托自然和文化遺產(chǎn)資源、紅色教育資源和綜合實踐基地、大型公共設(shè)施、知名院校、工礦企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、科技資源、大型農(nóng)場等，建設(shè)研學(xué)基地（營地）。
縣級以上地方人民政府教育、人力資源社會保障、文化和旅游等部門應(yīng)當(dāng)建立研學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)和評價體系，規(guī)范課程設(shè)計、活動組織、隊伍建設(shè)、安全保障、收費標(biāo)準(zhǔn)等。
學(xué)校組織中小學(xué)生開展研學(xué)活動前，應(yīng)當(dāng)公開活動路線、課程內(nèi)容、收費標(biāo)準(zhǔn)等，征求學(xué)生家長意見，并報教育主管部門備案。
第五十五條 鼓勵旅游經(jīng)營者依托本地特色文化、旅游資源，發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計、影視制作、演藝娛樂、動漫游戲、網(wǎng)絡(luò)視聽、數(shù)字藝術(shù)和文化會展等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。
支持利用地域文化資源、工業(yè)遺產(chǎn)資源、旅游景區(qū)資源、體育資源等，開發(fā)多類型、高品質(zhì)、特色化文創(chuàng)產(chǎn)品。
鼓勵各類文創(chuàng)行業(yè)組織統(tǒng)籌整合優(yōu)勢資源，推進(jìn)創(chuàng)意設(shè)計、工藝創(chuàng)新、項目推介、市場營銷、品牌提升等方面合作交流，豐富文創(chuàng)產(chǎn)品，打造四川文創(chuàng)區(qū)域公共品牌，推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第五十六條 鼓勵培育旅游美食品牌，將旅游美食納入旅游資源宣傳推廣，提升川菜、川茶、川酒等四川美食的知名度和美譽度。
鼓勵開發(fā)具有地方特色、民族特色及景區(qū)特色的旅游商品。
鼓勵發(fā)展主題性、特色類、定制類旅游演藝項目，支持各類旅游經(jīng)營主體利用室外廣場、商業(yè)綜合體、老廠房、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等拓展旅游演藝空間。
第四章 旅游安全
第五十七條 縣級以上地方人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)旅游安全工作，按照政府主導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動的原則，建立和完善旅游安全綜合監(jiān)督管理機(jī)制，組織有關(guān)部門對旅游安全實施綜合監(jiān)管。
縣級以上地方人民政府有關(guān)部門依照法律、法規(guī)和職責(zé)分工，履行旅游安全監(jiān)管、應(yīng)急管理和突發(fā)事件處置等職責(zé)。
第五十八條 縣級以上地方人民政府文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對所轄區(qū)域內(nèi)的旅游安全風(fēng)險進(jìn)行檢測評估，建立旅游安全預(yù)警信息發(fā)布制度，設(shè)置安全警示標(biāo)識標(biāo)牌。
旅游區(qū)域內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件或者其他有可能危及旅游者人身、財產(chǎn)安全情形的，旅游目的地所在縣級以上地方人民政府文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)部門發(fā)布的通告，及時、準(zhǔn)確地向旅游經(jīng)營者、旅游從業(yè)人員和旅游者發(fā)布旅游安全警示信息。
第五十九條 景區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、公共衛(wèi)生安全以及服務(wù)質(zhì)量等相關(guān)要求，核定景區(qū)接待旅游者的最大承載量。
景區(qū)應(yīng)當(dāng)向社會公布景區(qū)主管部門核定的最大承載量，接待旅游者不得超過最大承載量。
景區(qū)應(yīng)當(dāng)制定和實施旅游者流量控制方案，采取限量、預(yù)約、錯峰等方式，對景區(qū)接待旅游者的數(shù)量進(jìn)行控制。旅游者數(shù)量可能達(dá)到最大承載量時，景區(qū)應(yīng)當(dāng)提前公告并同時向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾妫皡^(qū)和當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時采取疏導(dǎo)、分流等措施。
第六十條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將旅游應(yīng)急管理納入政府應(yīng)急管理體系，組織編制旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并定期組織應(yīng)急演練。
縣級以上地方人民政府文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)旅游經(jīng)營者制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容并監(jiān)督落實。
旅游場所遇有突發(fā)自然災(zāi)害或者出現(xiàn)重大安全隱患時，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案，采取臨時關(guān)閉、疏散轉(zhuǎn)移等措施，確保旅游者安全。
第六十一條 旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件和旅游安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，加強對旅游場所、設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)；對具有危險性的旅游場所、路段、設(shè)施設(shè)備和游覽項目設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并采取必要的防護(hù)措施；就可能危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的事宜，以明示的方式事先向旅游者作出說明或者警示。
旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對直接為旅游者服務(wù)的從業(yè)人員開展經(jīng)常性應(yīng)急救助技能培訓(xùn)，提高從業(yè)人員應(yīng)對和處置突發(fā)事件或者旅游安全事故的能力。
突發(fā)事件或者旅游安全事故發(fā)生后，旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即采取必要的救助和處置措施，立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報告，并對旅游者作出妥善安排。
第六十二條 經(jīng)營高空、高速、水上、潛水、探險等高風(fēng)險旅游項目，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得有關(guān)部門頒發(fā)的經(jīng)營許可，其安全設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)有關(guān)部門按照國家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的程序認(rèn)定后方可投入使用，并定期依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全檢驗、監(jiān)測和評估。法律、法規(guī)未明確規(guī)定安全監(jiān)督管理部門的，由高風(fēng)險旅游項目所在地縣級以上地方人民政府確定。
高風(fēng)險旅游項目經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)事先明確告知旅游者參加高風(fēng)險旅游項目的注意事項、參與風(fēng)險和禁忌事項，并對旅游者進(jìn)行必要的安全培訓(xùn)。
高風(fēng)險旅游項目經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法投保相關(guān)責(zé)任保險，并且提示旅游者投保人身意外傷害保險。
第六十三條 旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員租用客運車輛、船舶的，應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的交通運輸企業(yè)。客運車輛應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全技術(shù)檢驗并投保法定強制保險，客運船舶應(yīng)當(dāng)經(jīng)所屬水路旅客運輸企業(yè)投保承運人責(zé)任保險或者取得相應(yīng)的財務(wù)擔(dān)保。
承擔(dān)旅游運輸?shù)能囕v、船舶，應(yīng)當(dāng)配備具有相應(yīng)資質(zhì)的駕駛員、船員和具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置、座位安全帶、消防、救生等安全設(shè)施設(shè)備，并保持安全設(shè)施設(shè)備正常使用。駕駛員、船員、乘務(wù)員及導(dǎo)游人員應(yīng)當(dāng)提醒乘客安全注意事項。
第六十四條 旅游者應(yīng)當(dāng)提高旅游安全意識，遵守旅游安全規(guī)定，不得擅自進(jìn)入危險區(qū)域。
旅游者參加高空、高速、水上、潛水、探險等高風(fēng)險旅游項目，應(yīng)當(dāng)遵守安全操作規(guī)程。
遇到突發(fā)事件或者旅游安全事故時，旅游者應(yīng)當(dāng)對有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)或者旅游經(jīng)營者采取的安全防范和應(yīng)對措施，予以協(xié)助和配合。
第六十五條 旅游者在人身、財產(chǎn)安全遭遇危險時，有權(quán)請求旅游經(jīng)營者、當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行及時救助。
旅游者接受救助后，應(yīng)當(dāng)支付依法應(yīng)由個人承擔(dān)的費用。
第五章 規(guī)范與監(jiān)督
第六十六條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全旅游市場綜合監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作制度，完善旅游市場聯(lián)合督查、聯(lián)合執(zhí)法、案件協(xié)查協(xié)辦、投訴統(tǒng)一受理等綜合監(jiān)管機(jī)制，提升綜合監(jiān)管質(zhì)效。有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，認(rèn)真履行旅游市場綜合監(jiān)管職責(zé)，加強協(xié)作配合，依法查處旅游市場違法違規(guī)行為。
第六十七條 縣級以上地方人民政府文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)公開投訴方式，統(tǒng)一受理旅游投訴。各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照法定職責(zé)及時受理和處理投訴。
旅游合同、景區(qū)門票、旅游交通運輸工具、旅游經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)明示旅游投訴方式。
第六十八條 縣級以上地方人民政府文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)推動行業(yè)信用體系建設(shè)，建立健全旅游經(jīng)營者及旅游從業(yè)人員的信用檔案，依法采集和記錄信用信息，及時、準(zhǔn)確、全面歸集至同級信用信息共享平臺；組織對旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員開展信用評價，實行分級分類監(jiān)管。
第六十九條 縣級以上地方人民政府文化和旅游主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)會同標(biāo)準(zhǔn)化主管部門建立健全旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作管理制度，推動旅游業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施。
景區(qū)、旅游飯店、旅游休閑街區(qū)、自駕車房車露營地、旅游民宿等旅游市場主體實行質(zhì)量等級、星級評定制度。質(zhì)量等級、星級的評定范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序以及標(biāo)志使用等，按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
旅游經(jīng)營者提供的設(shè)施和服務(wù)不得低于其實際獲得的質(zhì)量等級、星級標(biāo)準(zhǔn)。
旅游經(jīng)營者不得利用質(zhì)量等級、星級進(jìn)行虛假宣傳。
第七十條 國家5A、4A級旅游景區(qū)和省級以上旅游度假區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)等所在縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一管理機(jī)制，對景區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的服務(wù)事項、經(jīng)營主體等實行統(tǒng)一管理。
第七十一條 縣級以上地方人民政府文化和旅游等部門應(yīng)當(dāng)加強在線旅游經(jīng)營監(jiān)督管理，規(guī)范在線旅游經(jīng)營秩序，構(gòu)建在線旅游平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者與旅游者之間的良性產(chǎn)業(yè)生態(tài)，引導(dǎo)在線旅游平臺經(jīng)營者與旅行社、交通、住宿、餐飲、游覽、娛樂等相關(guān)經(jīng)營者協(xié)同發(fā)展。
第七十二條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化和旅游、衛(wèi)生健康、應(yīng)急、市場監(jiān)管、消防等部門，根據(jù)簡化程序、便民利民、確保安全的原則，按照各自職責(zé)對城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民利用自有住宅或者其他條件從事旅游經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督管理。具體管理辦法由省人民政府制定。
第七十三條 利用公共資源建設(shè)的景區(qū)的門票以及景區(qū)內(nèi)的游覽場所、交通運輸服務(wù)等另行收費項目，按照四川省定價目錄規(guī)定的定價權(quán)限和具體適用范圍實行政府定價或者政府指導(dǎo)價，合理確定價格并嚴(yán)格控制價格上漲。
制定或者調(diào)整利用公共資源建設(shè)的景區(qū)的門票以及景區(qū)內(nèi)的游覽場所、交通運輸服務(wù)等另行收費項目的價格時，應(yīng)當(dāng)開展價格、成本調(diào)查，召開價格聽證會，聽取消費者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見。
第七十四條 鼓勵利用公共資源建設(shè)的景區(qū)逐步減免門票費用，通過免費開放景區(qū)和設(shè)施、提高旅游服務(wù)品質(zhì)等方式體現(xiàn)公益性。
利用公共資源建設(shè)的景區(qū)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對殘疾人、老年人、現(xiàn)役軍人、消防救援人員、全日制學(xué)校在校學(xué)生等實行門票及相關(guān)服務(wù)費用減免，對未成年人實行免收門票費用等多種方式優(yōu)惠。
鼓勵其他景區(qū)對殘疾人、老年人、未成年人、現(xiàn)役軍人、消防救援人員、全日制學(xué)校在校學(xué)生等實行門票及相關(guān)服務(wù)費用減免。
旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)明示享受優(yōu)惠的條件和其他相關(guān)信息。
第七十五條 旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國旅游法》等法律、法規(guī)的規(guī)定規(guī)范經(jīng)營，為旅游者提供真實、全面的旅游服務(wù)信息，采取相應(yīng)措施保護(hù)旅游資源，營造誠實信用、公平競爭、平等交換、文明健康的旅游市場環(huán)境。
第七十六條 單位或者個人未依法取得相關(guān)許可及證照，不得在特定的場所或者區(qū)域開展旅游經(jīng)營活動，法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定另有規(guī)定的除外。
第七十七條 俱樂部、車友會、教育機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)中介機(jī)構(gòu)以及其他召集旅游者的法人、非法人組織和自然人，未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的，不得從事旅行社業(yè)務(wù)。
第七十八條 從事旅游客運服務(wù)，應(yīng)當(dāng)具有旅游客運資質(zhì)并接受縣級以上地方人民政府交通運輸、旅游、公安、市場監(jiān)管等部門的監(jiān)督、管理和指導(dǎo)。
交通運輸主管部門按照規(guī)定審定并公布具有旅游客運資質(zhì)的經(jīng)營者和車輛的名錄。
第七十九條 旅游購物場所應(yīng)當(dāng)向旅游者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的真實信息，明碼標(biāo)價，公平交易，誠信經(jīng)營，不得以假充真、以次充好，不得進(jìn)行虛假宣傳，不得欺騙、誘導(dǎo)、強制旅游者消費。鼓勵旅游購物場所結(jié)合實際為旅游者提供旅游商品無理由退貨服務(wù)。
旅游購物場所提供商品或者服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向旅游者出具購物憑證或者服務(wù)單據(jù)。
第八十條 縣級以上地方人民政府文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整地開展旅游統(tǒng)計報送工作，定期開展旅游產(chǎn)業(yè)監(jiān)測。旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對旅游統(tǒng)計工作予以配合。
文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)對旅游經(jīng)營者報送的信息予以保密。
第八十一條 旅游者在旅游活動中，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，遵守旅游文明行為規(guī)范和社會公德，履行旅游合同約定等義務(wù)。
第六章 法律責(zé)任
第八十二條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定。
第八十三條 文化和旅游主管部門、其他有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，按照有關(guān)規(guī)定責(zé)令改正、通報批評；造成不良后果或者影響的，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八十四條 旅游經(jīng)營者、旅游從業(yè)人員、旅游者違反旅游、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)等有關(guān)法律、法規(guī)，由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第七章 附 則
第八十五條 本條例自2023年11月1日起施行。
