江西省人民政府

江西省人民政府關(guān)于廢止7件和修改5件省政府規(guī)章的決定

2022年7月8日江西省人民政府令第255號公布 自公布之日起施行



為全面落實(shí)黨中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決策部署，維護(hù)社會主義法制統(tǒng)一，加強(qiáng)法治政府建設(shè)，推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，省政府對現(xiàn)行省政府規(guī)章進(jìn)行了全面清理。經(jīng)清理，省政府決定：廢止7件省政府規(guī)章和對5件省政府規(guī)章的部分條款予以修改。

一、廢止7件省政府規(guī)章

（一）江西省人民政府關(guān)于由贛江新區(qū)行使部分省級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限的決定（2017年12月12日江西省人民政府令第229號公布，2019年9月29日江西省人民政府令第241號第一次修正，2021年6月9日江西省人民政府令第250號第二次修正）

（二）江西省社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法（2003年12月16日江西省人民政府令第127號公布，2010年11月29日江西省人民政府令第186號修正）

（三）江西省木材檢查站管理監(jiān)督辦法（1998年7月1日江西省人民政府令第81號公布，2015年12月16日江西省人民政府令第219號修正）

（四）江西省木材運(yùn)輸監(jiān)督管理辦法（2004年4月28日江西省人民政府令第129號公布，2015年12月16日江西省人民政府令第219號第一次修正，2017年12月4日江西省人民政府令第227號第二次修正，2019年9月29日江西省人民政府令第241號第三次修正）

（五）江西省城市維護(hù)建設(shè)稅實(shí)施細(xì)則（1985年6月26日贛府發(fā)〔1985〕59號公布，1998年2月17日江西省人民政府令第74號第一次修正，2005年9月6日江西省人民政府令第140號第二次修正，2015年12月16日江西省人民政府令第219號第三次修正，2018年11月2日江西省人民政府令第239號第四次修正）

（六）江西省港口管理辦法（2008年1月15日江西省人民政府令第166號公布，2010年11月29日江西省人民政府令第186號第一次修正，2015年12月16日江西省人民政府令第219號第二次修正）

（七）江西省船舶建造、監(jiān)督檢驗(yàn)管理規(guī)定（1998年2月10日江西省人民政府令第70號公布，2004年6月30日江西省人民政府令第134號第一次修正，2014年1月30日江西省人民政府令第210號第二次修正，2017年12月4日江西省人民政府令第227號第三次修正）

二、對5件省政府規(guī)章的部分條款予以修改

(一)江西省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

1.將第一條修改為:“為了獎(jiǎng)勵(lì)在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動中作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人、組織，調(diào)動科學(xué)技術(shù)工作者的積極性和創(chuàng)造性，建設(shè)創(chuàng)新型江西和科技強(qiáng)省，根據(jù)國務(wù)院《國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》，結(jié)合本省實(shí)際制定本辦法。”

2.將第三條修改為:“省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀。”

3.將第五條修改為:“省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的提名、評審和授予，不受任何組織或者個(gè)人的干涉。”

4.將第九條第一款修改為:“科學(xué)技術(shù)特別貢獻(xiàn)類的省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，授予下列中國公民：

“（一）在本省科學(xué)技術(shù)研究活動中，在科學(xué)技術(shù)前沿取得重大突破或者在科學(xué)技術(shù)發(fā)展中有卓越成就的；

“（二）在本省技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化或者高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中，創(chuàng)造巨大經(jīng)濟(jì)效益、社會效益或者生態(tài)環(huán)境效益的。”

5.將第十一條修改為:“技術(shù)發(fā)明類的省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)授予在本省技術(shù)發(fā)明、技術(shù)創(chuàng)新活動中，運(yùn)用科學(xué)技術(shù)知識做出新產(chǎn)品、新工藝、新材料及其系統(tǒng)等重大技術(shù)發(fā)明的個(gè)人。

“前款所稱技術(shù)發(fā)明，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

“（一）前人尚未發(fā)明或者尚未公開；

“（二）具有先進(jìn)性、創(chuàng)造性、實(shí)用性；

“（三）經(jīng)實(shí)施，創(chuàng)造顯著經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)環(huán)境效益。”

6.將第十二條第一款修改為:“科學(xué)技術(shù)進(jìn)步類的省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)授予下列個(gè)人、組織：

“（一）在實(shí)施技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目中，完成重大技術(shù)創(chuàng)新、科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，創(chuàng)造顯著經(jīng)濟(jì)效益，對本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步作出突出貢獻(xiàn)的；

“（二）在實(shí)施社會公益項(xiàng)目中，長期從事科學(xué)與技術(shù)管理研究、科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)性工作和社會公益性科學(xué)技術(shù)事業(yè)，經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)，對本省的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和社會發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)，創(chuàng)造顯著社會效益或者生態(tài)環(huán)境效益的；

“（三）在實(shí)施重大工程項(xiàng)目中，解決大量復(fù)雜、關(guān)鍵技術(shù)問題，保障工程達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平或者接近當(dāng)代國際先進(jìn)水平，對本省的經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)和社會發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的。”

7.將第十四條第二款修改為:“自然科學(xué)類、技術(shù)發(fā)明類和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步類的省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)分為特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)三個(gè)等級。”

8.將第十五條修改為:“省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)實(shí)行提名制度，不受理自薦。候選者（個(gè)人、組織）由下列單位或者個(gè)人提名：

“（一）省人民政府有關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu)；

“（二）設(shè)區(qū)的市人民政府；

“（三）經(jīng)省科學(xué)技術(shù)行政部門認(rèn)定符合其規(guī)定資格條件的其他單位或者專家。”

9.將第十七條修改為:“省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會辦公室設(shè)立學(xué)科（專業(yè)）評審組進(jìn)行初評，學(xué)科（專業(yè)）評審組負(fù)責(zé)提出初評建議并提交評審委員會。

“參與初評的評審專家從評審專家?guī)熘谐槿‘a(chǎn)生。

“評審委員會根據(jù)相關(guān)辦法對初評建議進(jìn)行評審，并向省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會提出各獎(jiǎng)種獲獎(jiǎng)?wù)吆酮?jiǎng)勵(lì)等級建議。

“省科學(xué)技術(shù)行政部門根據(jù)相關(guān)辦法對提名、評審和異議處理工作全程進(jìn)行監(jiān)督，并向省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會報(bào)告監(jiān)督情況。

“省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會根據(jù)評審委員會的建議和省科學(xué)技術(shù)行政部門的監(jiān)督報(bào)告，對獲獎(jiǎng)人選和獎(jiǎng)勵(lì)種類及等級進(jìn)行決議。

“省科學(xué)技術(shù)行政部門將省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會決議的各獎(jiǎng)種獲獎(jiǎng)?wù)吆酮?jiǎng)勵(lì)等級結(jié)果，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。”

10.將第十八條修改為:“省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評審活動應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，評審辦法由省科學(xué)技術(shù)行政部門制定。”

11.將第二十條修改為:“省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)每年根據(jù)省人民政府批準(zhǔn)的獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目及等級數(shù)量，納入當(dāng)年省財(cái)政預(yù)算專項(xiàng)列支。

“科學(xué)技術(shù)特別貢獻(xiàn)類的省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金為100萬元。

“自然科學(xué)類、技術(shù)發(fā)明類和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步類的省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)獎(jiǎng)金為50萬元，一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)金為20萬元，二等獎(jiǎng)獎(jiǎng)金為10萬元。”

12.將第二十一條第二款修改為:“社會力量在本省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立面向社會的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，應(yīng)當(dāng)向省科學(xué)技術(shù)行政部門書面報(bào)告，并按照要求提供真實(shí)有效的材料。”

13.將第二十二條修改為:“剽竊、侵奪他人的成果或者以其他不正當(dāng)手段騙取省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的，由省科學(xué)技術(shù)行政部門報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后撤銷獎(jiǎng)勵(lì)，追回證書、獎(jiǎng)金，對相關(guān)單位和個(gè)人的失信行為依法依規(guī)處理，并由所在單位或者有關(guān)部門依法給予處分。”

14.將第二十三條修改為:“提名單位或者個(gè)人提供虛假數(shù)據(jù)、材料，協(xié)助他人騙取省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的，由省科學(xué)技術(shù)行政部門通報(bào)批評；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停或者取消其提名資格，并由所在單位或者有關(guān)部門依法給予處分。

“候選者進(jìn)行可能影響省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)提名和評審公平、公正的活動的，由省科學(xué)技術(shù)行政部門給予通報(bào)批評，取消其參評資格，并由所在單位或者有關(guān)部門依法給予處分。

“其他個(gè)人或者組織進(jìn)行可能影響省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)提名和評審公平、公正的活動的，由省科學(xué)技術(shù)行政部門給予通報(bào)批評；相關(guān)候選者有責(zé)任的，取消其參評資格。

“對有科研誠信嚴(yán)重失信行為的個(gè)人、組織，記入科研誠信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫，并共享至全國信用信息共享平臺，按照國家和本省有關(guān)規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒。”

15.將第二十四條修改為:“社會力量違反本辦法第二十一條規(guī)定的，依照相關(guān)規(guī)定予以處罰。”

16.將第二十五條修改為:“參與省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評審組織工作的人員，在評審活動中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”

17.將第十條第一款中的“公民”修改為“個(gè)人”；將第十三條中的“個(gè)人”修改為“公民”；將第十六條中的“推薦”修改為“提名”。

(二)江西省計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)辦法。

1.將第六條第二款修改為：“重要領(lǐng)域、重點(diǎn)單位新建的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定在投入運(yùn)行后30日內(nèi)由其運(yùn)營、使用單位報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級以上人民政府公安機(jī)關(guān)備案。”

2.將第八條第二款中的“定期”修改為“及時(shí)”。

3.將第十一條第一項(xiàng)修改為：“采取監(jiān)測、記錄網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行狀態(tài)、網(wǎng)絡(luò)安全事件的技術(shù)措施，并按照規(guī)定留存6個(gè)月以上系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行日志和用戶使用日志記錄；”

4.將第十二條第一款修改為：“互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位在完成籌建后，應(yīng)當(dāng)向同級人民政府公安機(jī)關(guān)承諾符合信息網(wǎng)絡(luò)安全審核條件，并經(jīng)公安機(jī)關(guān)確認(rèn)當(dāng)場簽署承諾書。互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位還應(yīng)當(dāng)依法取得有關(guān)部門頒發(fā)的證照。”

5.將第十三條修改為：“任何單位和個(gè)人不得利用國際聯(lián)網(wǎng)從事下列危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的活動：

“（一）制作、復(fù)制、查閱、傳播有害信息；

“（二）未經(jīng)允許，對計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加；

“（三）未經(jīng)允許，對計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加；

“（四）故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序；

“（五）未經(jīng)允許，進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源；

“（六）未經(jīng)允許，對計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加；

“（七）危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的其他行為。”

6.將第十四條修改為：“設(shè)區(qū)的市級以上人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法在網(wǎng)站或者其他媒體上及時(shí)發(fā)布計(jì)算機(jī)病毒疫情預(yù)報(bào)。”

7.將第二十條修改為：“重要領(lǐng)域、重點(diǎn)單位新建的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)未在規(guī)定期限內(nèi)備案的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。”

8.增加一條，作為第二十一條：“公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位正式開展經(jīng)營活動20個(gè)工作日內(nèi)，對其依法履行信息網(wǎng)絡(luò)安全職責(zé)情況進(jìn)行實(shí)地檢查。檢查發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位未履行承諾的信息網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任的，由公安機(jī)關(guān)給予警告，可以并處15000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，直至由文化和旅游主管部門吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》。”

9.將第二十三條改為第二十二條，修改為：“利用國際聯(lián)網(wǎng)從事本辦法第十三條所列活動的，由公安機(jī)關(guān)給予警告，有違法所得的，沒收違法所得，對個(gè)人可以并處5000元以下罰款，對單位可以并處15000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處6個(gè)月以內(nèi)停止聯(lián)網(wǎng)、停機(jī)整頓，必要時(shí)可以建議原發(fā)證、審批機(jī)構(gòu)吊銷經(jīng)營許可證或者取消聯(lián)網(wǎng)資格；違反治安管理規(guī)定的，依法予以治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”

10.將第二十六條改為第二十四條，將其中的“行政處分”修改為“處分”。

11.刪除第二十一條、第二十二條、第二十四條。

(三)江西省旅館業(yè)治安管理辦法。

1.將第三條第二款修改為：“縣級以上人民政府商務(wù)、市場監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康、文化和旅游、消防救援等部門和機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工做好旅館業(yè)管理的相關(guān)工作。”

2.將第四條修改為：“開辦旅館，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

“(一)對經(jīng)營場所擁有合法的所有權(quán)或者使用權(quán)；

“(二)必要的防盜等安全設(shè)施。”

3.將第五條修改為：“申請開辦旅館，應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)提交下列材料：

“(一)旅館法定代表人、經(jīng)營負(fù)責(zé)人的身份證明；

“(二)經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃使用證明，標(biāo)明房間號、服務(wù)臺、防盜安全設(shè)備設(shè)施等的旅館方位圖及其內(nèi)部平面圖；

“(三)旅館安全管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急方案；

“(四)市場監(jiān)督管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；

“(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。”

4.將第七條修改為：“旅館的名稱、法定代表人或者其他重要登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自市場監(jiān)督管理部門變更登記之日起三日內(nèi)，到原發(fā)給《特種行業(yè)許可證》的公安機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。”

(四)江西省女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定。

1.將第十二條第二項(xiàng)中的“六十天”修改為“九十天”。

2.將第十三條中的“生育保險(xiǎn)基金”修改為“職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金”。

3.將第十六條修改為：“對接受計(jì)劃生育手術(shù)的女職工，用人單位應(yīng)當(dāng)給予下列勞動保護(hù)：

“(一)放置宮內(nèi)節(jié)育器的，休假三天，七天內(nèi)不安排重體力勞動；

“(二)取出宮內(nèi)節(jié)育器的，休假一天；

“(三)結(jié)扎或者復(fù)通輸卵管的，休假二十一天。

“同時(shí)接受兩種計(jì)劃生育手術(shù)的，假期合并計(jì)算。

“女職工因施行計(jì)劃生育手術(shù)所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，按照生育保險(xiǎn)規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，對已經(jīng)參加生育保險(xiǎn)的，由職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付；未參加生育保險(xiǎn)的，由用人單位支付。”

(五)江西省南昌漢代海昏侯國遺址保護(hù)辦法。

1.將第二條修改為：“南昌漢代海昏侯國遺址（以下簡稱海昏侯國遺址）及其考古遺址公園的保護(hù)、管理、規(guī)劃、建設(shè)、研究和利用等活動，適用本辦法。

“本辦法所稱海昏侯國遺址，是指位于南昌市新建區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，經(jīng)國務(wù)院公布為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的紫金城城址與鐵河古墓群。”

2.將第九條中的“海昏侯國遺址范圍”修改為“海昏侯國遺址規(guī)劃范圍”。

3.將第十一條第一款中的“依法公布的遺址”修改為“紫金城城址與鐵河古墓群”。

4.將第十二條修改為：“在海昏侯國遺址保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列行為：

“(一)未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)；

“(二)毀林開荒、開挖溝渠、采石取土；

“(三)已有農(nóng)田的耕作擾土和其它深翻土地深度大于四十厘米；

“(四)刻劃、涂污、損壞文物；

“(五)刻劃、涂污、損毀或者擅自移動文物保護(hù)單位標(biāo)志；

“(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。”

5.將第二十二條第二款中的“海昏侯國遺址”修改為“海昏侯國遺址公園”。

6.將第四十三條修改為：“違反本辦法第十二條第三項(xiàng)規(guī)定，造成損害尚不嚴(yán)重的，由公安機(jī)關(guān)或者文物所在單位給予警告，可以并處二百元以下罰款。”

7.將第四十六條改為第四十五條，修改為：“違反本辦法規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，適用其規(guī)定。”

8.刪除第十三條第三項(xiàng)中的“祭祀”。

9.刪除第四十四條。

此外，對相關(guān)省政府規(guī)章中的條文順序作相應(yīng)調(diào)整。