安徽省安慶市人民政府

安慶市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法
第一章 總 則

第一條 為了更好地滿足社會(huì)公眾多樣化出行需求，促進(jìn)出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為，保障運(yùn)營(yíng)安全和乘客合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車（以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)約車）經(jīng)營(yíng)服務(wù)、監(jiān)督管理及其他相關(guān)活動(dòng)。

本辦法所稱網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者 （以下稱網(wǎng)約車平臺(tái)公司），是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)的營(yíng)利法人。

第三條 堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車行業(yè)的原則，統(tǒng)籌、規(guī)范、有序發(fā)展網(wǎng)約車，鼓勵(lì)巡游出租汽車企業(yè)轉(zhuǎn)型提供網(wǎng)約車服務(wù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)約車與巡游出租汽車 （以下簡(jiǎn)稱巡游車）錯(cuò)位發(fā)展、差異化經(jīng)營(yíng)，為乘客提供多樣化服務(wù)。

網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，必要時(shí)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。發(fā)展改革、市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同交通運(yùn)輸部門加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車價(jià)格行為的監(jiān)督指導(dǎo)。

市交通運(yùn)輸部門是本市網(wǎng)約車行政主管部門，統(tǒng)一負(fù)責(zé)全市網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員的行政許可，負(fù)責(zé)市轄區(qū)網(wǎng)約車車輛的行政許可，以及網(wǎng)約車日常運(yùn)營(yíng)監(jiān)管、違法行為查處等工作。

各縣 （市）交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)約車車輛的行政許可，以及網(wǎng)約車日常運(yùn)營(yíng)監(jiān)管、違法行為查處等工作，并接受市交通運(yùn)輸部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、人力資源社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、數(shù)據(jù)資源、稅務(wù)、網(wǎng)信、人民銀行、通信和保險(xiǎn)監(jiān)管等部門按照各自法定職責(zé)，做好相關(guān)監(jiān)督管理工作。

第四條 市、縣 （市）人民政府綜合考慮人口數(shù)量、城市交通狀況、城市公共交通工具配置、出租汽車?yán)锍汤�用率、出租汽車運(yùn)力規(guī)模預(yù)測(cè)等因素，對(duì)網(wǎng)約車行業(yè)建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和調(diào)整機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)調(diào)節(jié)。

第二章 網(wǎng)約車平臺(tái)公司

第五條 申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力，符合下列條件：

（一）具有營(yíng)利法人資格；

（二）具備開展網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和與擬開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力，具備供交通運(yùn)輸、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫接入交通運(yùn)輸部門監(jiān)管平臺(tái)，服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地，有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施；

（三）使用電子支付的，應(yīng)當(dāng)與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議；

（四）在本市設(shè)有具備相應(yīng)能力的服務(wù)機(jī)構(gòu)，具有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的辦公場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)管理人員，具備安全管理、人員培訓(xùn)、投訴受理等服務(wù)能力，有健全的經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的，除符合上述條件外，還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

第六條 申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)作出信用承諾。

信用承諾應(yīng)當(dāng)包括自覺遵守法律法規(guī)規(guī)章，規(guī)范管理、誠信經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)、文明服務(wù)，實(shí)時(shí)傳輸真實(shí)、全面、完整的數(shù)據(jù)以及違法失信經(jīng)營(yíng)后將自愿接受約束和懲戒等內(nèi)容。

第七條 申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向市交通運(yùn)輸部門提出申請(qǐng)，并提交以下材料：

（一）網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表；

（二）投資人或負(fù)責(zé)人身份、資信證明，經(jīng)辦人的身份證明和授權(quán)委托書；

（三）營(yíng)利法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，屬于分支機(jī)構(gòu)的還應(yīng)當(dāng)提交分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（四）本市辦公場(chǎng)所、負(fù)責(zé)人員和管理人員等信息資料；

（五）具備互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和信息數(shù)據(jù)交互及處理能力的證明材料，具備供交通運(yùn)輸、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息條件的證明材料，數(shù)據(jù)庫接入情況說明，服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地的情況說明，依法建立并落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的證明材料；

（六）使用電子支付的，應(yīng)當(dāng)提供與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂的支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議；

（七）經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本，包括車輛和駕駛員的管理制度、網(wǎng)約車調(diào)度規(guī)則、定價(jià)規(guī)則、服務(wù)質(zhì)量及投訴處理制度、突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，以及運(yùn)營(yíng)安全管理、網(wǎng)絡(luò)安全管理、信息安全保護(hù)、乘客隱私保護(hù)等制度和數(shù)據(jù)接入監(jiān)管平臺(tái)維護(hù)保障制度；

（八）信用承諾書；

（九）法律法規(guī)要求提供的其他材料。

在本市注冊(cè)的企業(yè)擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的，由市交通運(yùn)輸部門將其提交的前款第 （五）項(xiàng)、第 （六）項(xiàng)有關(guān)線上服務(wù)能力材料，提交至省交通運(yùn)輸部門商通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信、人民銀行等的省級(jí)部門進(jìn)行審核認(rèn)定，獲得相應(yīng)線上服務(wù)能力認(rèn)定結(jié)果。

前款以外的企業(yè)擬在本市申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的，直接提交有關(guān)線上服務(wù)能力認(rèn)定結(jié)果作為第一款第 （五）項(xiàng)、第 （六）項(xiàng)申請(qǐng)材料。

市交通運(yùn)輸部門結(jié)合相應(yīng)線上服務(wù)能力認(rèn)定結(jié)果，對(duì)其他線下服務(wù)能力材料進(jìn)行審核。

第八條 市交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。 20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)市交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

市交通運(yùn)輸部門對(duì)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)作出行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)明確經(jīng)營(yíng)范圍為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車客運(yùn)、經(jīng)營(yíng)區(qū)域?yàn)榘矐c市、經(jīng)營(yíng)期限為8年 （自許可決定作出之日起計(jì)算），并發(fā)放 《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》；對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)作出不予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具 《不予行政許可決定書》。

第九條 在經(jīng)營(yíng)期限屆滿30日前，網(wǎng)約車平臺(tái)公司可以向市交通運(yùn)輸部門申請(qǐng)延續(xù)許可有效期，市交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法相關(guān)規(guī)定，在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。

第十條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng) 《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》并向企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)通信部門申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后，方可開展相關(guān)業(yè)務(wù)。備案內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)者真實(shí)身份信息、接入信息、市交通運(yùn)輸部門核發(fā)的 《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》等。涉及經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)符合電信管理的相關(guān)規(guī)定。

網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi)，到網(wǎng)約車平臺(tái)公司管理運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)所在地的省級(jí)人民政府公安部門指定的受理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。

第十一條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司及其設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)變更名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、辦公場(chǎng)所等，應(yīng)當(dāng)在變更后30日內(nèi)向市交通運(yùn)輸部門依法辦理相關(guān)變更手續(xù)。

網(wǎng)約車平臺(tái)公司暫停或者終止運(yùn)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)提前30日向本市交通運(yùn)輸部門書面報(bào)告，說明有關(guān)情況，通告提供服務(wù)的車輛所有權(quán)人和駕駛員，并向社會(huì)公告。終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)自終止經(jīng)營(yíng)之日起10日內(nèi)將《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》交回市交通運(yùn)輸部門，并辦理注銷手續(xù)。

第三章 網(wǎng)約車車輛和駕駛員

第十二條 擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的車輛，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一） 7座及以下乘用車；

（二）安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置；

（三）車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

鼓勵(lì)新增和更新網(wǎng)約車優(yōu)先使用新能源汽車。車輛的具體標(biāo)準(zhǔn)和營(yíng)運(yùn)要求，由交通運(yùn)輸部門依法確定并向社會(huì)公布。

交通運(yùn)輸部門可以結(jié)合本地出租汽車行業(yè)發(fā)展情況，對(duì)網(wǎng)約車車輛的具體標(biāo)準(zhǔn)和營(yíng)運(yùn)要求進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

第十三條 交通運(yùn)輸部門依據(jù)車輛所有權(quán)人或者網(wǎng)約車平臺(tái)公司申請(qǐng)，在完成對(duì)擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)車輛的審核后，應(yīng)當(dāng)對(duì)符合條件并登記為預(yù)約出租客運(yùn)的車輛，發(fā)放 《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。

第十四條 申請(qǐng)辦理 《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證申請(qǐng)表；

（二）車輛所有權(quán)人為個(gè)人的，提交登記在其個(gè)人名下的機(jī)動(dòng)車行駛證、機(jī)動(dòng)車登記證和個(gè)人承諾書、 《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》、身份證明；車輛所有權(quán)人為企業(yè)的，提交登記在企業(yè)名下的機(jī)動(dòng)車行駛證、機(jī)動(dòng)車登記證、法人登記證明，相應(yīng)的管理人員信息和管理制度文本，具有不低于車輛規(guī)模的網(wǎng)約車駕駛員承諾書，經(jīng)辦人身份證明及授權(quán)委托書；

（三）車輛安裝符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置的證明文件或者承諾書；

（四）車輛所有權(quán)人不是網(wǎng)約車平臺(tái)公司的，提交車輛所有權(quán)人簽署的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)知曉聲明；

（五）承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)保單；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

第十五條 《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》應(yīng)當(dāng)載明經(jīng)營(yíng)有效期限起始日為發(fā)證之日，屆滿日為車輛行駛證載明的初次注冊(cè)之日順延8年對(duì)應(yīng)的日期。有效期屆滿后，不予延續(xù)，自動(dòng)失效。

網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬公里時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢；行駛里程未達(dá)到60萬公里但使用年限達(dá)到8年時(shí)，退出網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)。

網(wǎng)約車車輛在其 《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》有效期屆滿前退出網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)或達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢條件的，由交通運(yùn)輸部門依法注銷 《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。

第十六條 從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）持有本市戶籍或者有效的居住證，或者已在本市辦理身份信息登記；

（二）取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；

（三）無交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪和暴力犯罪記錄，無吸毒、無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄；

（四）年齡不超過60周歲；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

公安部門負(fù)責(zé)對(duì)前款 （二）和 （三）項(xiàng)條件進(jìn)行審核并出具核查意見。

第十七條 市交通運(yùn)輸部門依據(jù)駕駛員或者網(wǎng)約車平臺(tái)公司申請(qǐng)，按照第十六條規(guī)定的條件核查并按規(guī)定考核后，對(duì)符合條件的申請(qǐng)人核發(fā) 《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。

已取得本市 《巡游出租車駕駛員證》的可以從事網(wǎng)約車服務(wù)。

第四章 網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)行為

第十八條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任，應(yīng)當(dāng)保證運(yùn)營(yíng)安全，保障乘客合法權(quán)益，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）網(wǎng)約車原則上應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。超出許可經(jīng)營(yíng)區(qū)域的，起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)；

（二）網(wǎng)約車不得以預(yù)設(shè)目的地等方式從事定線運(yùn)輸，不得變相從事班線客運(yùn)；

（三）網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)安全可靠運(yùn)行，提供24小時(shí)不間斷運(yùn)營(yíng)服務(wù)；

（四）提供服務(wù)的車輛應(yīng)當(dāng)取得 《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》，線上提供服務(wù)的車輛與線下實(shí)際提供服務(wù)的車輛一致，不得接入未取得合法資質(zhì)的車輛從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)；

（五）提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格，線上提供服務(wù)的駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的駕駛員一致，對(duì)提供服務(wù)的駕駛員開展相關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范等方面的崗前培訓(xùn)、日常教育和繼續(xù)教育，定期開展安全運(yùn)營(yíng)教育培訓(xùn)，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，根據(jù)工作時(shí)長(zhǎng)、服務(wù)頻次等特點(diǎn)，與駕駛員簽訂勞動(dòng)合同或者協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)；

（六）提供服務(wù)的車輛具有交強(qiáng)險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)、乘客意外傷害險(xiǎn)、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等營(yíng)運(yùn)車輛相關(guān)保險(xiǎn)，對(duì)服務(wù)過程中發(fā)生安全責(zé)任事故等承擔(dān)先行賠付責(zé)任，不得以任何形式向乘客及駕駛員轉(zhuǎn)移運(yùn)輸服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；

（七）督促網(wǎng)約車駕駛員按照規(guī)定開展車輛安全性能檢測(cè)，建立車輛定期檢查、保養(yǎng)制度，并建立檔案，確保提供服務(wù)車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；

（八）將提供服務(wù)車輛的技術(shù)狀況、安全性能情況、保險(xiǎn)購買情況，與駕駛員簽訂勞動(dòng)合同或者協(xié)議情況，以及駕駛員崗前培訓(xùn)、日常教育、繼續(xù)教育等相關(guān)信息向交通運(yùn)輸部門備案；

（九）記錄駕駛員、約車人在其服務(wù)平臺(tái)發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊(cè)信息、身份認(rèn)證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)，并實(shí)時(shí)共享到交通運(yùn)輸部門監(jiān)管平臺(tái)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、全面、完整；

（十）公布服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和投訴電話等投訴受理渠道及投訴辦結(jié)時(shí)限，及時(shí)處理乘客投訴，并在受理之日起5日內(nèi)將投訴處理結(jié)果告知乘客；

（十一）主動(dòng)公開定價(jià)機(jī)制和動(dòng)態(tài)加價(jià)機(jī)制，通過公司網(wǎng)站、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序（ APP）等方式公布運(yùn)價(jià)結(jié)構(gòu)、計(jì)價(jià)加價(jià)規(guī)則。確定或調(diào)整定價(jià)機(jī)制、動(dòng)態(tài)加價(jià)機(jī)制和收入分配規(guī)則等經(jīng)營(yíng)策略前，要公開征求從業(yè)人員代表及工會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)的意見，并提前30日向社會(huì)公布；

（十二）建立服務(wù)評(píng)價(jià)體系，公示服務(wù)項(xiàng)目和質(zhì)量承諾，對(duì)所有權(quán)屬于個(gè)人和企業(yè)的車輛，實(shí)行一致的接入政策和訂單推送政策，不得歧視；

（十三）保障網(wǎng)約車駕駛員合法權(quán)益，向提供正常勞動(dòng)的網(wǎng)約車駕駛員支付不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)報(bào)酬。安排定期體檢，實(shí)施動(dòng)態(tài)健康監(jiān)測(cè)，確保在崗駕駛員身體健康；

（十四）可以在車窗規(guī)定位置上張貼服務(wù)標(biāo)志，但不得噴涂、張貼、安裝巡游車營(yíng)運(yùn)標(biāo)志，在車輛處于行駛狀態(tài)時(shí)，不得向駕駛員發(fā)布其他預(yù)約業(yè)務(wù)信息；

（十五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

第十九條 禁止未取得 《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》 《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

禁止偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧臁⒆冊(cè)臁⑹�效�?《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》 《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

禁止接入未取得經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)約車平臺(tái)公司從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第二十條 網(wǎng)約車駕駛員在營(yíng)運(yùn)過程中，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）按照合理路線或者乘客要求的路線行駛，不得途中甩客或者故意繞道行駛，無故取消訂單；

（二）按照規(guī)定隨車攜帶 《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》 《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，不得將車輛交由他人運(yùn)營(yíng)，不得駕駛未取得合法資質(zhì)的車輛從事營(yíng)運(yùn)活動(dòng)；

（三）保持車輛外觀和車內(nèi)整潔衛(wèi)生，按照規(guī)定使用設(shè)備裝置，不得拆卸、破壞、改裝車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置等設(shè)備，不得在設(shè)備無法正常使用時(shí)營(yíng)運(yùn)；

（四）不得在載客狀態(tài)時(shí)承接其他預(yù)約業(yè)務(wù)；

（五）參加定期體檢，確保身體健康；

（六）按照規(guī)定的計(jì)程計(jì)價(jià)方式收費(fèi)，不得違規(guī)收費(fèi)；

（七）在允許停車地點(diǎn)等候乘客，不得巡游攬客和輪排候客，不得進(jìn)入機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站等巡游車專用通道；

（八）不得對(duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)作出不滿意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為；

（九）發(fā)現(xiàn)乘客的不文明行為時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，發(fā)現(xiàn)乘客涉嫌違法犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向有關(guān)部門舉報(bào)；

（十）發(fā)現(xiàn)乘客遺留物品的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提醒和歸還，無法歸還的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)網(wǎng)約車平臺(tái)公司或送交通運(yùn)輸、公安等有關(guān)部門處理；

（十一）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行為。

第二十一條 乘客發(fā)現(xiàn)實(shí)際提供服務(wù)的車輛或者駕駛員信息與預(yù)約信息不符的，有權(quán)拒絕乘坐或者向網(wǎng)約車平臺(tái)公司舉報(bào)。

第二十二條 網(wǎng)約車車輛和駕駛員在兩個(gè)或者兩個(gè)以上的網(wǎng)約車平臺(tái)提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)的，由首次加入的網(wǎng)約車平臺(tái)公司負(fù)責(zé)該車輛和駕駛員的教育培訓(xùn)和日常監(jiān)管等工作，相關(guān)網(wǎng)約車平臺(tái)公司均應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

網(wǎng)約車車輛和駕駛員在兩個(gè)或者兩個(gè)以上的網(wǎng)約車平臺(tái)提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)的，由首次加入的網(wǎng)約車平臺(tái)公司負(fù)責(zé)該車輛和駕駛員的教育培訓(xùn)和日常監(jiān)管等工作，相關(guān)網(wǎng)約車平臺(tái)公司均應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

第二十三條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，不得侵害乘客合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。

網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得有為排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng)，以低于成本的價(jià)格運(yùn)營(yíng)擾亂正常市場(chǎng)秩序、損害國家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益等不正當(dāng)價(jià)格行為，不得有價(jià)格違法行為。

第二十四條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)通過其服務(wù)平臺(tái)以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個(gè)人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進(jìn)行告知。未經(jīng)信息主體明示同意，網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得使用前述個(gè)人信息用于開展其他業(yè)務(wù)。

網(wǎng)約車平臺(tái)公司采集駕駛員、約車人和乘客的個(gè)人信息，不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所必需的范圍。

除配合國家機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外，網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個(gè)人信息，不得泄露地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志物等涉及國家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄露后，網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告，并采取及時(shí)有效的補(bǔ)救措施。

第二十五條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)遵守國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定，所采集的個(gè)人信息和生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)在中國內(nèi)地存儲(chǔ)和使用，保存期限不少于2年，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，上述信息和數(shù)據(jù)不得提供給他人。

網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得利用其服務(wù)平臺(tái)發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的信息，不得為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體、組織發(fā)布有害信息提供便利，并采取有效措施過濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)傳播有害信息的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)部門報(bào)告。

第五章 監(jiān)督檢查

第二十六條 市、縣 （市）人民政府應(yīng)當(dāng)將網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)納入社會(huì)治安綜合治理體系和城市治理長(zhǎng)效考評(píng)體系，建設(shè)和完善政府監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸、發(fā)展改革、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、網(wǎng)信、保險(xiǎn)監(jiān)管等相關(guān)部門之間以及與網(wǎng)約車平臺(tái)公司之間的信息共享，加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)管，綜合運(yùn)用各種措施，維護(hù)出租汽車市場(chǎng)秩序。

第二十七條 交通運(yùn)輸部門在網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)監(jiān)督管理中，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）建設(shè)和完善交通運(yùn)輸部門監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)約車平臺(tái)信息共享。共享信息應(yīng)當(dāng)包括車輛和駕駛員基本信息、服務(wù)質(zhì)量以及乘客評(píng)價(jià)信息等；

（二）定期組織開展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核，并及時(shí)向社會(huì)公布本地區(qū)網(wǎng)約車平臺(tái)公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息；

（三）加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量管理，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司、車輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理；

（四）督促、指導(dǎo)網(wǎng)約車平臺(tái)公司完善內(nèi)部安全組織建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車駕駛員相關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、安全防范等方面的日常宣傳教育。

第二十八條 公安部門在網(wǎng)約車管理中應(yīng)當(dāng)履行下列責(zé)任：

（一）負(fù)責(zé)網(wǎng)約車車輛登記注冊(cè)、使用性質(zhì)變更、駕駛員違法記錄審查；

（二）負(fù)責(zé)網(wǎng)約車平臺(tái)、車輛和駕駛員違反網(wǎng)絡(luò)安全和道路交通安全的監(jiān)督檢查；

（三）依法維護(hù)社會(huì)治安秩序，協(xié)助相關(guān)部門積極預(yù)防和妥善處置出租汽車行業(yè)群體性事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

第二十九條 發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)建立健全網(wǎng)約車價(jià)格監(jiān)測(cè)分析預(yù)警機(jī)制，密切跟蹤分析本地區(qū)網(wǎng)約車價(jià)格總體水平和重要領(lǐng)域價(jià)格走勢(shì)，著重加強(qiáng)春運(yùn)、節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段價(jià)格監(jiān)測(cè)，完善價(jià)格異常波動(dòng)應(yīng)對(duì)預(yù)案，及時(shí)提出調(diào)控建議，保持價(jià)格水平處于合理區(qū)間。推動(dòng)建立網(wǎng)約車價(jià)格信用監(jiān)管機(jī)制，依法依規(guī)對(duì)相關(guān)失信責(zé)任主體實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。

第三十條 市場(chǎng)監(jiān)管部門在網(wǎng)約車管理中應(yīng)當(dāng)履行下列責(zé)任：

（一）負(fù)責(zé)商事主體登記及信用信息公示平臺(tái)的開發(fā)維護(hù)；

（二）依法組織對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司的商事登記與監(jiān)管；

（三）依法查處網(wǎng)約車平臺(tái)公司不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法行為。

第三十一條 通信、公安、網(wǎng)信等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司非法收集、存儲(chǔ)、處理和利用有關(guān)個(gè)人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車服務(wù)平臺(tái)發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為，依法進(jìn)行查處，并配合交通運(yùn)輸部門對(duì)認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺(tái)公司進(jìn)行依法處置。

交通運(yùn)輸、公安、網(wǎng)信等部門有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺(tái)公司的登記、運(yùn)營(yíng)和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。公安、網(wǎng)信等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的落實(shí)情況，防范、查處有關(guān)違法犯罪活動(dòng)。

第三十二條 本市網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員信用記錄納入統(tǒng)一的信用信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。網(wǎng)約車平臺(tái)公司行政許可和行政處罰等信用信息應(yīng)當(dāng)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司等市場(chǎng)主體實(shí)施行政處罰的，記于相應(yīng)企業(yè)名下，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、 “信用交通”等網(wǎng)站進(jìn)行公告。

第六章 法律責(zé)任

第三十三條 網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)行為違反相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定的，由交通運(yùn)輸部門和其他相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)按照相關(guān)規(guī)定依法查處。

第三十四條 違反本辦法規(guī)定的其他行為，由有關(guān)部門依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章予以處罰。

第三十五條 網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理相關(guān)部門及其工作人員在工作中存在玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第三十六條 私人小客車合乘不適用本辦法。

本辦法所稱私人小客車合乘 （也稱為拼車、順風(fēng)車），是指通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)整合出行信息，由合乘出行提供者事先發(fā)布出行信息，出行線路相同的人選擇合乘出行提供者的小客車、分?jǐn)偛糠殖鲂谐杀净蛘呙赓M(fèi)互助的共享出行方式。

第三十七條 本辦法自2022年5月1日起施行。