湖北省武漢市人民政府

武漢市人民政府關(guān)于修改和廢止部分規(guī)章的決定

政府令第308號


《武漢市人民政府關(guān)于修改和廢止部分規(guī)章的決定》已經(jīng)2021年3月2日市人民政府第146次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布施行。

市長 程用文

2021年3月23日





武漢市人民政府關(guān)于修改和廢止部分規(guī)章的決定

為貫徹落實《中華人民共和國民法典》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》（國務(wù)院令第722號）、《湖北省優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境條例》《湖北省優(yōu)化營商環(huán)境辦法》（湖北省人民政府令第412號）以及國家、省、市相關(guān)規(guī)定，確保以《中華人民共和國民法典》為重要標(biāo)尺規(guī)范行政行為，進一步加快營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,保障和服務(wù)我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)對現(xiàn)行有效的市人民政府規(guī)章進行清理和研究，決定對13件市人民政府規(guī)章的部分條款進行集中修改,對5件市人民政府規(guī)章予以廢止。

一、對《武漢市建設(shè)項目配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施管理規(guī)定》（市人民政府令第182號）作如下修改：

將第十七條中的“建設(shè)項目的節(jié)水設(shè)施沒有建成或者沒有達到規(guī)定的要求”修改為“建設(shè)項目的節(jié)水設(shè)施沒有建成或者沒有達到國家、省強制性標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求”。

二、對《武漢市城市公共廁所管理辦法》（市人民政府令第206號）作如下修改：

（一）將第十九條第二款修改為：“臨街非經(jīng)營性單位免費開放廁所的，區(qū)城市管理部門應(yīng)當(dāng)與其簽訂合同，明確其向社會公眾免費開放廁所、由城市管理部門提供運營補貼等相關(guān)權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容；其增加的運行和維護費用由市、區(qū)財政給予適當(dāng)補助，具體辦法由市城市管理部門會同市財政部門另行制定�！�

（二）刪去第二十三條第三款。

三、對《武漢市建設(shè)工程文明施工管理辦法》（市人民政府令第211號）作如下修改：

（一）將第八條修改為：“建設(shè)工程開工前，施工單位應(yīng)當(dāng)制訂文明施工方案，組織完成施工現(xiàn)場的文明施工設(shè)施建設(shè)。”

（二）將第二十四條修改為：“施工現(xiàn)場員工宿舍、食堂、廁所的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。”

四、對《武漢市房屋租賃管理辦法》（市人民政府令第214號）作如下修改：

（一）將第二十四條中的“房屋租賃合同應(yīng)當(dāng)載明下列主要事項”修改為“房屋租賃合同可以就以下主要事項作出約定”。

（二）將第二十五條修改為：“房屋租賃期限屆滿，當(dāng)事人可以續(xù)訂租賃合同；未續(xù)訂但承租人繼續(xù)使用房屋，出租人沒有提出異議的，原租賃合同繼續(xù)有效，租賃期限為不定期。”

五、對《武漢市住宅專項維修資金管理辦法》（市人民政府令第216號）作如下修改：

（一）將第十六條第一款中的“業(yè)主大會成立后，要求劃轉(zhuǎn)住宅專項維修資金的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主表決同意，并同時對以下事項進行表決”修改為“業(yè)主大會成立后，要求劃轉(zhuǎn)住宅專項維修資金的，應(yīng)當(dāng)由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，經(jīng)參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意，并同時對以下事項進行表決”。

（二）將第二十五條第二項修改為：“（二）業(yè)主委員會或者社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主對使用方案進行表決，經(jīng)住宅專項維修資金列支范圍內(nèi)專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，經(jīng)參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。表決前應(yīng)當(dāng)將使用方案向住宅專項維修資金列支范圍內(nèi)的業(yè)主公示，公示時間不少于7日；”

六、對《武漢市預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿管理辦法》（市人民政府令第217號）作如下修改：

（一）將第一條修改為：“為了促進預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的推廣應(yīng)用，保證工程質(zhì)量，推進建筑業(yè)技術(shù)進步，節(jié)約資源，保護環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》等法律規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法�！�

（二）將第三條第一款修改為：“建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的統(tǒng)一監(jiān)督管理。”

（三）刪去第四條第二款。

（四）將第五條第一款修改為：“預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得預(yù)拌混凝土專業(yè)承包資質(zhì)，并在資質(zhì)證書規(guī)定范圍內(nèi)組織生產(chǎn)。”

（五）將第六條修改為：“預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)站點的設(shè)立，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)、城市規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和環(huán)境保護的要求。本市三環(huán)線以內(nèi)不得設(shè)立預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)站點�！�

（六）將第十四條修改為：“建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)過程中的質(zhì)量監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的違法行為，及時提出整改要求，并督促限期改正�！�

（七）刪去第十六條。

（八）將第二十六條修改為：“違反本辦法規(guī)定，建設(shè)單位明示或者暗示施工單位使用不合格預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的、施工單位使用不合格預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)使用不合格原材料的，由建設(shè)行政主管部門依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等規(guī)定，依法實施處罰�！�

七、對《武漢市地下空間開發(fā)利用管理暫行規(guī)定》（市人民政府令第237號）作如下修改：

（一）刪去第二十六條。

（二）刪去第二十八條第二款。

八、對《武漢市餐廚廢棄物管理辦法》（市人民政府令第238號）作如下修改：

（一）刪去第十三條。

（二）刪去第十四條。

（三）將第二十六條第四項中的“第十八條”修改為“第十五條”，將第五項中的“第十九條”修改為“第十六條”。

（四）將第二十八條第一項修改為：“（一）未按照規(guī)定建立、記錄、報送餐廚廢棄物臺帳或者未執(zhí)行聯(lián)單制度的，處1000元以上1萬元以下罰款；”

（五）將第二十八條第二項修改為：“（二）未按照規(guī)定單獨收集、運輸、存放餐廚廢棄物，與生活垃圾相混合的，處500元以上3000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處3000元以上5000元以下罰款；”

九、對《武漢市交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（市人民政府令第265號）作如下修改：

（一）將第十二條、第十三條第二款第一項和第二項、第十六條中的“資質(zhì)等級”統(tǒng)一修改為“等級”。

（二）刪去第二十條第一款第三項、第七項。

（三）刪去第二十六條。

十、對《武漢市居住證服務(wù)與管理暫行辦法》（市人民政府令第277號）作如下修改：

（一）將第八條修改為：“在本市居住的非本市戶籍公民，居住登記時間滿半年的，可以申領(lǐng)居住證。”

（二）將第九條第一款修改為：“申領(lǐng)居住證的非本市戶籍公民，可以到登記地公安機關(guān)或者社區(qū)服務(wù)機構(gòu)提出申請，也可以通過互聯(lián)網(wǎng)等方式提出申請�！�

（三）將第十條修改為：“申請辦理居住證應(yīng)當(dāng)提交居民身份證原件及復(fù)印件�！�

（四）將第十六條第一款修改為：“居住證持有人的居住地址發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)持居住證及身份證到現(xiàn)居住地公安機關(guān)或者社區(qū)服務(wù)機構(gòu)辦理信息變更手續(xù)，或者憑居住證及身份證通過互聯(lián)網(wǎng)等方式辦理信息變更手續(xù)。”

（五）將第十八條第二款修改為：“居住證持有人辦理簽注手續(xù)時，需交驗申請人居民身份證�！�

十一、對《武漢市揚塵污染防治管理辦法》（市人民政府令第287號）作如下修改：

（一）將第九條第二項修改為：“（二）組織施工單位制訂揚塵污染防治實施方案，并監(jiān)督方案的實施；”

（二）將第九條第三項修改為：“（三）將揚塵污染防治費用列入工程造價，足額撥付，�？顚Ｓ�；”

十二、對《武漢市非機動車管理辦法》（市人民政府令第293號）作如下修改：

（一）將第十三條修改為：“市市場監(jiān)督管理、市經(jīng)濟和信息化、市公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立相關(guān)工作機制，依法加強對本市生產(chǎn)、銷售、使用電動自行車的監(jiān)督管理，相關(guān)工作經(jīng)費列入部門預(yù)算。

“市公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立本市電動自行車登記管理系統(tǒng)，按照國家標(biāo)準(zhǔn)查驗申請登記上牌電動自行車的腳踏功能、外形尺寸、整車質(zhì)量以及國家3C認(rèn)證證書、銷售發(fā)票等信息，對符合條件的電動自行車錄入登記管理系統(tǒng)，及時登記上牌。未獲國家3C認(rèn)證的電動自行車，不得登記上牌。

“市市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法加強對本市生產(chǎn)銷售的電動自行車的監(jiān)督管理，并將在本市銷售且通過國家3C認(rèn)證的電動自行車產(chǎn)品信息，以及對相關(guān)違法行為依法查處的信息與市公安機關(guān)交通管理部門共享�！�

（二）將第十四條修改為：“上道路行駛的電動自行車，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門登記，取得非機動車號牌和行駛證。未經(jīng)登記上牌的，不得在本市道路上行駛。

“市公安機關(guān)交通管理部門根據(jù)道路和交通流量的具體情況，對非本市公安機關(guān)交通管理部門登記上牌的電動自行車，可以依法禁止在本市道路通行。”

（三）將第十五條第二款修改為：“公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對符合條件的電動自行車當(dāng)場予以登記，并在5個工作日內(nèi)核發(fā)電動自行車行駛證和號牌；對不符合條件的應(yīng)當(dāng)不予登記并向申請人書面說明理由。對依法取得牌證的電動自行車，公安機關(guān)交通和治安管理部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件逐步配發(fā)電子標(biāo)識芯片，為電動自行車所有人的道路交通和財產(chǎn)安全提供保障。”

（四）將第十七條修改為：“電動自行車銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過在銷售場所顯著位置公示或者在銷售憑證中載明等方式，向消費者承諾其銷售的車輛系通過國家3C認(rèn)證的產(chǎn)品，可以在本市登記上牌。

“消費者在本市購買的電動自行車不能在本市登記上牌的，有權(quán)要求銷售者退貨或者更換符合條件的車輛。消費者購買或發(fā)現(xiàn)違反國家標(biāo)準(zhǔn)的車輛或與認(rèn)證參數(shù)不符的車輛的，可以向市場監(jiān)督管理部門舉報。市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時受理并依法處理。”

（五）刪去第二十一條第五項、第二十五條第二款、第三十條第四項。

十三、對《武漢市建筑垃圾管理辦法》（市人民政府令第294號）作如下修改：

（一）將第十一條第一款中的“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程開工前向項目所在地的區(qū)行政審批部門申請核發(fā)建筑垃圾處置證”修改為“建設(shè)單位或者施工單位，應(yīng)當(dāng)向項目所在地的區(qū)行政審批部門申請辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件”。

（二）將第十一條第一款第二項修改為：“（二）與經(jīng)過核準(zhǔn)從事建筑垃圾運輸?shù)倪\輸企業(yè)簽訂運輸處置合同。”

（三）將第十四條第一款中的“從事建筑垃圾運輸服務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向市城管執(zhí)法部門申請核發(fā)建筑垃圾運輸服務(wù)許可證”修改為“從事建筑垃圾運輸服務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向市城管執(zhí)法部門申請辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件”。

（四）將第十四條第二款第三項修改為：“（三）擁有適度數(shù)量規(guī)模的自有運輸車輛，均取得道路運輸證；”

（五）刪去第二十一條、第三十四條第五項。

上述13件修改的市人民政府規(guī)章條文順序和個別文字作相應(yīng)調(diào)整，修改后重新公布。

十四、對以下5件市人民政府規(guī)章予以廢止：

《武漢市機動車輛清洗保潔管理辦法》（市人民政府令第99號）

《武漢市集體合同辦法》（市人民政府令第122號）

《武漢市工傷保險實施辦法》（市人民政府令第161號）

《武漢市城市客運出租汽車營運管理實施辦法》（市人民政府令第201號）

《武漢市公共信用信息管理辦法》（市人民政府令第272號）

本決定自公布之日起施行。





武漢市建設(shè)項目配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施管理規(guī)定

（2007年12月7日市人民政府令第182號公布。根據(jù)2021年3月23日市人民政府令第308號《武漢市人民政府關(guān)于修改和廢止部分規(guī)章的決定》修訂）

第一條  為加強建設(shè)項目配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施的管理，推廣使用節(jié)水設(shè)施，提高水利用效率，節(jié)約用水，根據(jù)《中華人民共和國水法》《武漢市城市節(jié)約用水條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條  本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建建設(shè)項目（以下簡稱建設(shè)項目）配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施的管理。

第三條  本規(guī)定所稱節(jié)水設(shè)施包括節(jié)水型用水器具、用水計量儀表、水重復(fù)利用設(shè)施和雨水收集利用設(shè)施。

本規(guī)定所稱水重復(fù)利用設(shè)施包括循環(huán)用水設(shè)施、回用水設(shè)施、串聯(lián)用水設(shè)施和中水設(shè)施等。

第四條  市水行政主管部門負(fù)責(zé)本市建設(shè)項目配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施的管理工作，市城市節(jié)約用水監(jiān)督管理機構(gòu)（以下簡稱市節(jié)水監(jiān)管機構(gòu)）承擔(dān)本市建設(shè)項目配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施的日常監(jiān)督管理工作。

蔡甸、江夏、東西湖、漢南、黃陂、新洲區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)建設(shè)項目配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施的管理工作，其所屬的城市節(jié)約用水監(jiān)督管理機構(gòu)（以下簡稱區(qū)節(jié)水監(jiān)管機構(gòu)）承擔(dān)本轄區(qū)建設(shè)項目配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施的日常監(jiān)督管理工作。

市、區(qū)有關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé)做好建設(shè)項目配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施的管理工作。

第五條  建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)制訂節(jié)水措施和方案，配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

第六條  建設(shè)項目用水設(shè)施的設(shè)計和建設(shè)，其采用的節(jié)水技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先采用先進的節(jié)水技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品，禁止采用國家明令禁止或者淘汰的節(jié)水技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。

節(jié)水監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期公布先進的節(jié)水技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品，以及國家明令禁止或者淘汰的節(jié)水技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的信息。

節(jié)水設(shè)備和產(chǎn)品沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采用經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第七條  居民住宅應(yīng)當(dāng)分戶安裝經(jīng)法定技術(shù)機構(gòu)首檢合格的用水計量儀表。

非居民用水建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)配套安裝內(nèi)部用水計量儀表，二級水表計量率不得低于90％。

第八條  建設(shè)項目中的設(shè)施、設(shè)備以水為介質(zhì)進行間接冷卻的，其間接冷卻水不得直接排放，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)間接冷卻水循環(huán)用水設(shè)施，間接冷卻水循環(huán)率不得低于95％。

第九條  工業(yè)建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)回用水設(shè)施或者串聯(lián)用水設(shè)施等水重復(fù)利用設(shè)施；使用蒸汽鍋爐的，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)鍋爐蒸汽冷凝水回用設(shè)施。

工業(yè)企業(yè)單位產(chǎn)品取水量應(yīng)當(dāng)符合國家和地方取水定額標(biāo)準(zhǔn)。

第十條  建筑面積在3萬平方米以上，且日用水量300立方米以上的賓館、飯店，以及建筑面積在10萬平方米以上的校園等建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)按照國家、省有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，配套建設(shè)中水設(shè)施。

鼓勵建筑面積10萬平方米以上的居住區(qū)及其它民用建筑配套建設(shè)中水設(shè)施。具體辦法由市水行政主管部門擬訂，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。

第十一條  非天然游泳池和水上娛樂設(shè)施建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)水循環(huán)利用設(shè)施。

第十二條  建設(shè)用地面積在2萬平方米以上的區(qū)域性綠化建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水灌溉設(shè)施；有條件的，應(yīng)當(dāng)采用再生水或者集中收集的雨水進行灌溉。

第十三條  施工圖審查機構(gòu)在對建設(shè)項目施工圖設(shè)計文件進行審查時，應(yīng)當(dāng)按照國家、省強制性標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定要求進行節(jié)水設(shè)施設(shè)計的審查。節(jié)水設(shè)施設(shè)計內(nèi)容未經(jīng)審查或者審查不合格的，施工圖審查機構(gòu)不予頒發(fā)施工圖審查合格書。

第十四條  建設(shè)單位在組織項目竣工驗收時，應(yīng)當(dāng)對配套建設(shè)的節(jié)水設(shè)施同時進行驗收。

建設(shè)單位辦理工程竣工驗收備案時，應(yīng)當(dāng)提交節(jié)水設(shè)施的建設(shè)和驗收情況的說明。

第十五條  節(jié)水監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)鼓勵推廣應(yīng)用節(jié)水技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品；對積極采用先進技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品進行節(jié)水的，節(jié)水監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予獎勵和表彰。

節(jié)水監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對建設(shè)項目配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施的監(jiān)督和指導(dǎo)，督促建設(shè)單位落實節(jié)水措施和方案，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

第十六條  建設(shè)項目安裝使用國家明令淘汰和禁止使用的用水器具的，由節(jié)水監(jiān)管機構(gòu)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，按照《武漢市城市節(jié)約用水條例》的規(guī)定，處以1000元以上3000元以下的罰款；其整改期間的用水計劃按照同行業(yè)先進水平予以確定。

第十七條  建設(shè)項目的節(jié)水設(shè)施沒有建成或者沒有達到國家、省強制性標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求，擅自投入使用的，由水行政主管部門按照《中華人民共和國水法》的規(guī)定，責(zé)令停止使用，限期改正，處以50000元以上100000 元以下的罰款；其整改期間的用水計劃按照同行業(yè)先進水平予以確定。

第十八條  非天然游泳池和水上娛樂設(shè)施建設(shè)項目未安裝節(jié)水設(shè)施或者擅自停止使用節(jié)水設(shè)施的，由節(jié)水監(jiān)管機構(gòu)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以5000元以上10000元以下的罰款；其整改期間的用水計劃按照同行業(yè)先進水平予以確定。

第十九條  違反本規(guī)定有關(guān)建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量管理規(guī)定的，由建設(shè)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第二十條  水行政主管部門、節(jié)水監(jiān)管機構(gòu)、政府相關(guān)管理部門及其工作人員在建設(shè)項目節(jié)水設(shè)施建設(shè)管理工作中有下列情形之一的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對責(zé)任人依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）利用職務(wù)上的便利索取、收受他人財物或者謀取其他利益的；

（二）不履行監(jiān)督職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，造成嚴(yán)重后果的；

（三）玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。

第二十一條  本規(guī)定自2008年2月1日起施行。





武漢市城市公共廁所管理辦法

（2010年6月11日市人民政府令第206號公布。根據(jù)2012年4月23日市人民政府令第226號《武漢市人民政府關(guān)于修改市人民政府規(guī)章和規(guī)范性文件中行政強制規(guī)定的決定》第一次修訂。根據(jù)2021年3月23日市人民政府令第308號《武漢市人民政府關(guān)于修改和廢止部分規(guī)章的決定》第二次修訂）

第一條  為了加強城市公共廁所管理，方便市民使用，美化城市環(huán)境，根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》（國務(wù)院第101號令）、《武漢市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條  本市市區(qū)和其他實行城市化管理地區(qū)的城市公共廁所的規(guī)劃、建設(shè)、使用、維護及管理等工作適用本辦法。

本辦法所稱城市公共廁所（以下簡稱公廁），是指設(shè)置于公共場所、公共建筑和商業(yè)、民用建筑，供社會公眾使用的廁所。

第三條  市城市管理行政部門是本市公廁的行政主管部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織實施本辦法。

區(qū)人民政府是本區(qū)公廁建設(shè)管理的責(zé)任主體，其所屬城市管理行政部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公廁的建設(shè)、維護及管理工作。

發(fā)展改革、國土規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、商務(wù)、旅游、環(huán)保、水務(wù)、園林、財政等行政管理部門，按照各自職責(zé)，做好公廁管理的相關(guān)工作。

武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會和市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)管委會按照本辦法關(guān)于區(qū)人民政府及其有關(guān)部門管理職責(zé)的規(guī)定，負(fù)責(zé)各自管理范圍內(nèi)公廁的建設(shè)、維護及管理工作。

第四條  公廁建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、以區(qū)為主、建改并重、方便實用、環(huán)保節(jié)能的原則。

第五條  下列區(qū)域和場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置公廁：

（一）城市道路兩側(cè)；

（二）車站、港口、機場、大型停車場、加油站、醫(yī)院、體育、文化、教育場館、會議展覽場館、影劇院、廣場、公園、旅游景區(qū)等公共場所；

（三）具有一定規(guī)模的商品交易和商業(yè)服務(wù)場所；

（四）具有一定規(guī)模的居民住宅小區(qū)。

第六條  市城市管理行政部門應(yīng)當(dāng)組織各區(qū)城市管理行政部門，按照本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、城市總體規(guī)劃、原建設(shè)部制發(fā)的《城市公共廁所規(guī)劃和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》和本辦法的規(guī)定，編制公廁設(shè)置規(guī)劃，納入本市環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃，由市規(guī)劃行政管理部門綜合平衡，報市人民政府批準(zhǔn)后公布實施。

第七條  城市道路兩側(cè)設(shè)置的公廁，由區(qū)人民政府投資建設(shè)。

區(qū)城市管理行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公廁設(shè)置規(guī)劃，制訂本行政區(qū)域內(nèi)城市道路兩側(cè)公廁的建設(shè)（含新建、改建、擴建）計劃，報區(qū)人民政府批準(zhǔn)后組織實施。

第八條  城市舊城改造、新區(qū)開發(fā)、新建住宅小區(qū)和其他公共場所等建設(shè)工程的配套公廁，由建設(shè)單位設(shè)置。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省、市有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用，并依法辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)。

按照公廁設(shè)置規(guī)劃要求應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)公廁的，市規(guī)劃管理行政部門在審批相關(guān)建設(shè)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)在征求市城市管理行政部門的意見后，將配建公廁列入相關(guān)審批事項。

已建成的公共場所、商品交易和商業(yè)服務(wù)場所無配套公廁的，由管理單位或者經(jīng)營單位設(shè)置。

第九條  舉辦大型商業(yè)、文化、體育、教育、公益等活動時，活動場所內(nèi)及附近沒有公廁或者現(xiàn)有公廁不能滿足用廁需求的，舉辦單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置環(huán)保移動公廁，按照標(biāo)準(zhǔn)做好保潔服務(wù)，并在活動結(jié)束后及時撤除。

前款所列活動的主管審批部門，在審批時應(yīng)當(dāng)征求活動舉辦地所在區(qū)城市管理行政部門的意見。

第十條  新建獨立式公廁，應(yīng)當(dāng)按照國家建設(shè)行政主管部門規(guī)定的二類以上（含二類）公廁規(guī)劃和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，其中大型文化娛樂、會展及商業(yè)場所、公園、旅游景區(qū)、廣場、體育、教育場館、機場、一等（級）以上車站和港口客運站等公共場所以及國家級開發(fā)區(qū)內(nèi)的公廁，應(yīng)當(dāng)符合一類公廁的標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條  公廁的建設(shè)應(yīng)當(dāng)采用衛(wèi)生、實用、節(jié)能、防臭的技術(shù)和設(shè)備。

公廁地面、蹲臺面、便器的設(shè)置應(yīng)當(dāng)方便老年人、兒童和婦女使用，并按照規(guī)定設(shè)置方便殘疾人使用的無障礙設(shè)施。

第十二條  公廁應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)糞便排放無害化。

現(xiàn)有儲糞池公廁，具備排入污水管網(wǎng)條件的，應(yīng)當(dāng)及時改造為化糞池公廁，公廁污水應(yīng)當(dāng)經(jīng)化糞池處理達標(biāo)后排入城市污水管網(wǎng)；不具備改造條件的，應(yīng)當(dāng)使用專用車輛對儲糞池內(nèi)糞便進行收集和運輸，交由專業(yè)單位進行無害化處理。

在公廁周圍進行工程項目施工的，不得阻塞糞便清運通道。

第十三條  任何單位和個人不得侵占、損壞或者擅自拆除公廁。因城市建設(shè)確需拆除公廁的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照拆一還一的要求，與所在區(qū)城市管理行政部門簽訂公廁拆遷還建協(xié)議。建設(shè)單位根據(jù)拆遷還建協(xié)議提出還建方案，報市城市管理行政部門批準(zhǔn)后，方可拆除。

第十四條  市城市管理行政部門應(yīng)當(dāng)建立公廁導(dǎo)向牌、地圖等指引服務(wù)系統(tǒng)，指引標(biāo)志應(yīng)當(dāng)鮮明、準(zhǔn)確、完好，方便公眾使用。

第十五條  市城市管理行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和本市的有關(guān)規(guī)定，制訂并公布本市公廁的保潔和維護標(biāo)準(zhǔn)，并按照下列規(guī)定確定公廁的保潔和維護責(zé)任人（以下簡稱責(zé)任人）：

（一）城市道路兩側(cè)設(shè)置的公廁，由區(qū)城市管理行政部門負(fù)責(zé)；

（二）公共場所、商品交易和商業(yè)服務(wù)場所設(shè)置的公廁，由產(chǎn)權(quán)單位或者經(jīng)營服務(wù)單位負(fù)責(zé)；

（三）居民住宅小區(qū)配套建設(shè)的公廁，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)。

第十六條  公廁的保潔和維護應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）墻面保持整潔、完好，無亂貼亂畫；

（二）廁內(nèi)設(shè)施設(shè)備齊全、完好、干凈，管道暢通、無堵塞；

（三）廁內(nèi)無蛆、無蛛網(wǎng)、基本無異味；

（四）便器內(nèi)無積便、尿堿，儲糞池?zé)o漫溢；

（五）地面無積水、痰跡或者煙頭、紙屑等雜物；

（六）按照規(guī)定進行消毒處理；

（七）公廁占地范圍內(nèi)清潔衛(wèi)生、綠化配套，無亂搭、亂建、亂堆、亂放。

公廁責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照城市管理行政部門的要求，在公廁的相應(yīng)位置設(shè)置公廁標(biāo)志，保持公廁標(biāo)志安全牢固、完好整潔，并在廁內(nèi)明示監(jiān)督電話、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和保潔維護單位名稱。

第十七條  供水、供電單位應(yīng)當(dāng)保障公廁的水、電供應(yīng)，不得擅自停止水、電供應(yīng)，影響公廁的正常使用。

第十八條  政府投資和以政府投資為主建設(shè)的公廁應(yīng)當(dāng)免費向社會開放，其保潔和維護費用由區(qū)人民政府承擔(dān)，列入?yún)^(qū)級財政預(yù)算，市人民政府給予一定財政補助。

公共場所在開放時間內(nèi)，應(yīng)當(dāng)免費向社會開放設(shè)置的公廁；商品交易和商業(yè)服務(wù)場所在其經(jīng)營服務(wù)時間內(nèi)，應(yīng)當(dāng)免費向社會開放設(shè)置的公廁。

公廁使用人應(yīng)當(dāng)遵守管理單位和經(jīng)營單位的管理規(guī)定。

第十九條  在人流量較大的繁華地段，鼓勵臨街的非經(jīng)營性單位將其內(nèi)設(shè)廁所向社會免費開放，或者由其所在地的區(qū)人民政府設(shè)置環(huán)保移動廁所。

臨街非經(jīng)營性單位免費開放廁所的，區(qū)城市管理部門應(yīng)當(dāng)與其簽訂合同，明確其向社會公眾免費開放廁所、由城市管理部門提供運營補貼等相關(guān)權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容；其增加的運行和維護費用由市、區(qū)財政給予適當(dāng)補助，具體辦法由市城市管理部門會同市財政部門另行制訂。

第二十條  政府投資和以政府投資為主建設(shè)以及接受政府補助的公廁，應(yīng)當(dāng)按照市城市管理行政部門規(guī)定的時間開放，不得隨意停用。

因設(shè)施故障等原因確需臨時停用的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)公示停用期限。停用時間超過24小時的，應(yīng)當(dāng)事先告知區(qū)城市管理行政部門，并采取必要的措施，及時修復(fù)。除水、電設(shè)施故障外，一般應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)排除故障，恢復(fù)使用。

第二十一條  公廁內(nèi)禁止下列行為：

（一）在墻壁、設(shè)施上涂抹、刻畫、張貼；

（二）向便器、便池、糞井內(nèi)傾倒雜物；

（三）在便池外便溺；

（四）損壞公廁的各項設(shè)備、設(shè)施或者將其挪作他用；

（五）其他影響環(huán)境衛(wèi)生和公共廁所正常使用的行為。

第二十二條  公廁及其附屬設(shè)施發(fā)生損壞的，其責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時維修，保證公廁正常使用。

區(qū)城市管理行政部門應(yīng)當(dāng)建立巡查制度，對公廁定期進行巡查，發(fā)現(xiàn)公廁及其附屬設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)督促其責(zé)任人及時維修，保證公廁的正常使用。

第二十三條  市城市管理行政部門應(yīng)當(dāng)建立公廁保潔和維護工作的考評制度。

對政府投資和以政府投資為主建設(shè)的公廁，將其保潔和維護工作納入全市城市綜合管理考評體系予以考評。

第二十四條  城市管理執(zhí)法部門及相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)建立舉報投訴制度，及時調(diào)查處理投訴或者舉報事項，并將調(diào)查處理結(jié)果告知投訴或者舉報人；依法屬于其他部門查處的，應(yīng)當(dāng)及時移送。

第二十五條  違反本辦法，不按規(guī)定配套建設(shè)或者設(shè)置公廁，擅自拆除、損壞、占用、封閉公廁，或者實施其他影響公廁正常使用等行為的，由城市管理執(zhí)法部門依照《武漢市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》予以處理。

第二十六條  違反本辦法，有下列行為之一的，按照下列規(guī)定處理：

（一）原有儲糞池公廁有條件改造為化糞池公廁而未改造的，責(zé)令限期改造；

（二）舉辦大型商業(yè)、文化、體育、教育、公益等活動時，舉辦單位未按照要求設(shè)置環(huán)保移動公廁的，由城市管理行政部門代為設(shè)置，代為設(shè)置的費用由責(zé)任人依法承擔(dān)。

第二十七條  有關(guān)行政管理部門及其工作人員違反本辦法，不履行監(jiān)督管理職責(zé)的，由所在單位或者其上級主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分。

第二十八條  本辦法自2010年8月1日起施行。





武漢市建設(shè)工程文明施工管理辦法

（根據(jù)2010年11月4日市人民政府令第211號公布。根據(jù)2021年3月23日市人民政府令第308號《武漢市人民政府關(guān)于修改和廢止部分規(guī)章的決定》修訂）

第一條 為了加強建設(shè)工程文明施工管理，提高文明施工水平，維護市容環(huán)境整潔，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的新建、改建、擴建和建筑物及構(gòu)筑物拆除等施工活動及其監(jiān)督管理。

本辦法所稱建設(shè)工程，是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和裝修工程，城市道路橋梁、軌道交通、園林綠化、給排水、燃氣熱力、電力、電信等市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

本辦法所稱文明施工，是指在工程建設(shè)和建筑物及構(gòu)筑物拆除等活動中，按照規(guī)定采取措施，改善施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境，維護施工人員身體健康，減少對周邊環(huán)境及市容環(huán)境衛(wèi)生影響的施工活動。

第三條 市建設(shè)行政部門主管全市建設(shè)工程文明施工的管理工作，區(qū)建設(shè)行政部門按照職責(zé)具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程文明施工的管理工作。

城管、環(huán)保、公安、國土規(guī)劃、水務(wù)、園林、住房保障房管等有關(guān)行政部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)做好建設(shè)工程文明施工的相關(guān)管理工作。

第四條 建設(shè)工程文明施工由建設(shè)單位負(fù)總責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在合同中明確勘察、施工、監(jiān)理等單位的文明施工的相關(guān)責(zé)任，并為前述單位進行文明施工創(chuàng)造條件。有多個施工單位的施工現(xiàn)場，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)有效協(xié)調(diào)文明施工的管理工作。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將文明施工所需費用按照規(guī)定計入工程造價，并在施工合同中予以明確，及時足額支付給施工單位。

第五條 施工單位對文明施工具體負(fù)責(zé)。建設(shè)工程實行施工總承包的，由總承包單位對文明施工全面負(fù)責(zé)，分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的管理，對總承包單位負(fù)責(zé)。

施工單位應(yīng)當(dāng)編制文明施工方案并組織實施，建立文明施工責(zé)任制，明確責(zé)任人。施工單位項目經(jīng)理是工程項目文明施工的第一責(zé)任人，對施工現(xiàn)場文明施工負(fù)直接責(zé)任。

第六條 監(jiān)理單位對文明施工負(fù)監(jiān)督責(zé)任，應(yīng)當(dāng)將文明施工納入監(jiān)理范圍，審查文明施工方案是否符合工程建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)不文明施工行為的，應(yīng)當(dāng)及時制止并要求施工單位整改。施工單位拒不整改的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)單位和建設(shè)行政部門報告。

第七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實、準(zhǔn)確、完整。

建設(shè)單位因建設(shè)工程需要，向有關(guān)部門或單位查詢前款規(guī)定資料的，有關(guān)部門或單位應(yīng)當(dāng)及時提供。

勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行勘察，提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確，滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。

勘察單位在勘察作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。

施工單位對因建設(shè)工程施工可能損害毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)采取專項防護措施。

第八條 建設(shè)工程開工前，施工單位應(yīng)當(dāng)制定文明施工方案，組織完成施工現(xiàn)場的文明施工設(shè)施建設(shè)。

第九條 建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的施工現(xiàn)場范圍內(nèi)組織施工。

擴大施工場地或者占用道路的，應(yīng)當(dāng)事先按照有關(guān)規(guī)定到相關(guān)部門辦理審批手續(xù)；未辦理審批手續(xù)擴大施工場地或者占用道路的，城管、公安部門應(yīng)當(dāng)依法及時查處。

因施工造成施工現(xiàn)場周邊道路、園林等市政基礎(chǔ)設(shè)施損毀的，施工單位應(yīng)當(dāng)及時予以修復(fù)。

第十條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照要求在施工現(xiàn)場醒目處設(shè)置消防保衛(wèi)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、文明施工、工程概況和施工現(xiàn)場總平面圖等標(biāo)牌，標(biāo)牌內(nèi)容應(yīng)當(dāng)全面、詳細、準(zhǔn)確。

市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工工期及責(zé)任單位名稱應(yīng)當(dāng)在工地圍擋醒目位置予以公示；影響交通的，還應(yīng)當(dāng)公示交通恢復(fù)時間和咨詢投訴電話。超期限、超范圍占用城市道路的，由城管部門按照《城市道路管理條例》（國務(wù)院第198號令）的有關(guān)規(guī)定予以處理。

第十一條 建設(shè)工地辦公區(qū)、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃，分開設(shè)置。

施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合消防要求的進出道口，大門要采用封閉門扇。進出道口和工地內(nèi)道路、材料堆放場地應(yīng)當(dāng)進行硬化處理，并能滿足載重車輛通行要求。

第十二條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場實行封閉式管理，應(yīng)當(dāng)設(shè)置固定圍擋，并提倡采用新型環(huán)保材料。圍擋應(yīng)當(dāng)定期檢查、清洗和刷新，保證其牢固、整潔、美觀。

主干道和市容景觀道路及機場、碼頭、車站、廣場等周邊的建設(shè)工程施工現(xiàn)場，圍擋高度應(yīng)當(dāng)不低于2.４米；其他路段的建設(shè)工程施工現(xiàn)場，圍擋高度應(yīng)當(dāng)不低于２米。成片建設(shè)的小區(qū)內(nèi)，各施工單位工地間應(yīng)當(dāng)設(shè)置高度不低于1.8米的圍擋。

市政基礎(chǔ)設(shè)施工程原則上按照前款標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一設(shè)置圍擋，特殊情況經(jīng)建設(shè)行政部門批準(zhǔn)，可以按照工程進度分段設(shè)置。施工時間在１個月以內(nèi)的，可以采用臨時圍擋，但應(yīng)當(dāng)采取措施保證工地污水、泥土不外溢污染路面。

第十三條 建筑工程施工至２層以上（含２層）時，應(yīng)當(dāng)采用防護網(wǎng)進行封閉，封閉應(yīng)當(dāng)高于作業(yè)面且同步進行。采用提升或者滑模板等工藝施工的，可以按照相關(guān)規(guī)范要求進行封閉。防護網(wǎng)應(yīng)當(dāng)整潔、牢固、無破損。

第十四條 施工機具設(shè)備及建筑材料按照施工現(xiàn)場總平面圖劃定的區(qū)域分類堆放。堆放的建筑材料應(yīng)當(dāng)設(shè)置標(biāo)志牌，標(biāo)明材料名稱、規(guī)格、型號等信息。禁止在圍擋外或者依托圍墻堆放渣土和建筑材料。

危險化學(xué)品及易燃易爆物品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置專用庫房分類存放，專人保管；其使用、存儲應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù)。

第十五條 鼓勵采用節(jié)能環(huán)保的先進工藝和設(shè)備施工，減少對環(huán)境的破壞。施工現(xiàn)場推廣使用視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)采取下列措施防止環(huán)境污染：

（一）施工進出道口應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合要求的車輛沖洗保潔設(shè)施。進出工地的車輛應(yīng)當(dāng)經(jīng)沖洗保潔設(shè)施處置干凈后，方可駛離工地，禁止車輛帶泥及渣土上路。施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)配置專職保潔員，負(fù)責(zé)工地和進出道口的保潔。

（二）施工產(chǎn)生的土石方、建筑垃圾和其他生活垃圾應(yīng)當(dāng)及時清運。施工單位應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾交由具有相應(yīng)資質(zhì)的承運單位，按照核準(zhǔn)的數(shù)量和運輸線路、時間、傾倒地點進行處置。運輸流體、砂石、渣土等容易造成環(huán)境污染的建筑材料和建筑垃圾時，必須采用密封車輛運輸，禁止沿途漏撒。

（三）粉灰質(zhì)建筑材料應(yīng)當(dāng)入庫存放�，F(xiàn)場拌和粉灰質(zhì)建筑材料，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止揚塵。中心城區(qū)建設(shè)工地禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿。

（四）施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)定期灑水壓塵。裸露泥土在１個月以上的，應(yīng)當(dāng)采取簡易植物綠化覆蓋；不足１個月的，可以采取防塵網(wǎng)（布）覆蓋。

（五）建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)的建筑垃圾應(yīng)當(dāng)采用相應(yīng)容器或者管道清運，禁止凌空拋灑。

（六）禁止在施工現(xiàn)場焚燒建筑垃圾、生活垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害氣體的物質(zhì)。

第十六條 施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置沉淀池、隔油池、化糞池等對施工污水、生活污水進行處理，不得隨意排放；禁止向飲用水源及河道、湖泊等水域排放污水。

施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置排水設(shè)施，保證排水暢通，避免大面積積水。

第十七條 房屋拆除工程文明施工由拆遷業(yè)主負(fù)總責(zé)，施工單位對施工現(xiàn)場具體負(fù)責(zé)。

第十八條 房屋拆除工程開工之前，拆除施工單位應(yīng)當(dāng)編制文明施工方案，并組織完成拆除工程現(xiàn)場的文明施工設(shè)施建設(shè)，必須按照規(guī)定設(shè)置臨時圍擋。拆除施工完成后，由拆遷業(yè)主按照本辦法第十二條第二款設(shè)置圍擋，并對施工現(xiàn)場進出道口進行固化處理。

第十九條 在房屋拆除施工過程中，施工單位應(yīng)當(dāng)采取必要措施，防止粉塵污染，禁止高空拋擲物料和建筑垃圾。風(fēng)力達到４級（含４級）以上，或者遇雷雨、冰雪天氣時，禁止房屋拆除施工。采用爆破拆除的，起爆前后應(yīng)當(dāng)采取噴水或者在各樓層板設(shè)置盛水袋等降塵措施。

第二十條 拆除的廢棄材料、構(gòu)件、桿件以及建筑垃圾必須按照施工總平面圖劃定的區(qū)域分類集中堆放。禁止在拆除施工現(xiàn)場圍擋外堆放各類拆除廢棄物，建筑垃圾堆放高度不得超過圍擋高度。

第二十一條 拆除施工完畢后，應(yīng)當(dāng)及時清運拆除的廢舊材料和建筑等各種垃圾，生活垃圾應(yīng)當(dāng)隨時清運。清運垃圾時，應(yīng)當(dāng)先灑水噴淋壓塵，禁止車輛帶泥及渣土上路。

第二十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)對產(chǎn)生噪聲、振動的施工設(shè)備和機械采取消聲、減振、降噪等措施。運輸車輛進出工地禁止鳴笛，裝卸材料應(yīng)當(dāng)做到輕拿輕放。

除搶修、搶險外，禁止夜間（22時至次日6時）在居民區(qū)、文教區(qū)、療養(yǎng)區(qū)和其他需要安靜環(huán)境的地區(qū)進行有噪聲污染的施工作業(yè)。由于生產(chǎn)工藝上的連續(xù)性或者其他特殊原因，確需連續(xù)施工的，施工單位應(yīng)當(dāng)向環(huán)保部門辦理審批手續(xù)，并通告附近居民。

第二十三條 建造臨時生活設(shè)施必須符合消防要求。臨時房屋的結(jié)構(gòu)強度及穩(wěn)定性必須符合安全和使用標(biāo)準(zhǔn)，宿舍墻壁和屋頂宜使用保溫隔熱材料或者采用有效的保溫隔熱措施，鼓勵使用輕鋼結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)型拼裝活動板房，禁止利用施工圍擋搭建臨時建筑物或者設(shè)施。

第二十四條 施工現(xiàn)場員工宿舍、食堂、廁所的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十五條 因工程建設(shè)可能給周邊單位和居民工作、生活造成影響的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征求周邊單位和居民的意見，并盡可能滿足其合理要求；需要停水、停電、停氣、中斷交通的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)單位和部門批準(zhǔn)或者同意，并事先告知可能受到影響的單位和居民。

市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制詳盡的交通組織方案，報相關(guān)部門審查批準(zhǔn)。

不能完全斷絕交通的施工現(xiàn)場，應(yīng)當(dāng)合理設(shè)定行人和車輛通行的路口與行徑。行人通道及車輛進出道口應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的導(dǎo)向和警示標(biāo)志；在人流、車流密集道口應(yīng)當(dāng)安排專人值守，協(xié)助交通管理部門維護工地周邊交通秩序，做好安全防護工作。

第二十六條 建設(shè)工程停工期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保持圍擋和出入口的整潔、美觀。

工程完工后，施工單位應(yīng)當(dāng)在１個月(市政道路橋梁建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)在通車前半個月)內(nèi)拆除現(xiàn)場圍擋和臨時設(shè)施，清除場內(nèi)余留物料和垃圾，做到工完場清。

第二十七條 市、區(qū)建設(shè)行政部門應(yīng)當(dāng)建立文明施工投訴舉報制度，向社會公布投訴舉報電話，對單位和個人的投訴應(yīng)當(dāng)予以核實，屬于建設(shè)行政部門主管范圍的，應(yīng)當(dāng)及時查處；屬于其他部門主管范圍的，應(yīng)當(dāng)及時移交相關(guān)部門處理。

第二十八條 市、區(qū)建設(shè)行政部門所屬的文明施工管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對建設(shè)工程文明施工的指導(dǎo)、服務(wù)和培訓(xùn)，認(rèn)真履行監(jiān)督管理職責(zé)，定期對建設(shè)工地進行文明施工檢查，及時糾正違反本辦法的行為。建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

文明施工管理機構(gòu)履行監(jiān)管職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查單位提供有關(guān)資料；

（二）進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行檢查；

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