全國(guó)人大常委會(huì)2021年度立法工作計(jì)劃
全國(guó)人大常委會(huì)2021年度立法工作計(jì)劃
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
全國(guó)人大常委會(huì)2021年度立法工作計(jì)劃
全國(guó)人大常委會(huì)2021年度立法工作計(jì)劃
（2020年11月27日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第78次委員長(zhǎng)會(huì)議原則通過 2021年4月16日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第91次委員長(zhǎng)會(huì)議修改）
2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的開局之年，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。全國(guó)人大常委會(huì)2021年立法工作的總體要求是：在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，發(fā)揮全國(guó)人大及其常委會(huì)在立法工作中的主導(dǎo)作用，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以人民為中心，積極回應(yīng)人民群眾的新要求、新期待，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法工作，著力提高立法質(zhì)量和效率，為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供有力法治保障，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨一百周年。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，做好新時(shí)代立法工作
習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上的重要講話，從統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，全面回顧了我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)歷程特別是黨的十八大以來取得的歷史成就，系統(tǒng)闡述了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法治思想，科學(xué)回答了我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)一系列重大理論和實(shí)踐問題。中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議明確了習(xí)近平法治思想在全面依法治國(guó)工作中的指導(dǎo)地位。習(xí)近平法治思想是順應(yīng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興時(shí)代要求應(yīng)運(yùn)而生的重大理論創(chuàng)新成果，是全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南。
實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，必須堅(jiān)持立法先行。做好新時(shí)代立法工作要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想，吃透精髓要義，結(jié)合落實(shí)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)涉及的立法工作任務(wù)，抓好貫徹落實(shí)。立法工作要堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以法律來保障堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路不動(dòng)搖，保持正確的政治方向。堅(jiān)持立法為了人民、依靠人民，把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到立法工作中。堅(jiān)持以憲法為依據(jù)，確保每一項(xiàng)立法都符合憲法精神。堅(jiān)持科學(xué)立法，完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治，加快形成系統(tǒng)完備的涉外法律體系。運(yùn)用法治思維和法治方式解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問題，化解風(fēng)險(xiǎn)，依法維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。落實(shí)建設(shè)法治中國(guó)、法治政府、法治社會(huì)相關(guān)規(guī)劃、綱要，有效發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用。
二、統(tǒng)籌立法質(zhì)量和效率，科學(xué)合理安排法律案審議工作
結(jié)合分解十三屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃、強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障立法修法工作計(jì)劃，與中央有關(guān)方面的工作要點(diǎn)、計(jì)劃相銜接，將全國(guó)人民代表大會(huì)組織法修正草案、全國(guó)人民代表大會(huì)議事規(guī)則修正草案提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議審議，對(duì)2021年法律案審議工作作如下安排：
圍繞法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度，修改全國(guó)人民代表大會(huì)組織法、全國(guó)人民代表大會(huì)議事規(guī)則、全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則、國(guó)務(wù)院組織法、地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法、行政處罰法、行政復(fù)議法、審計(jì)法，制定監(jiān)察官法等。圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，修改科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法，制定數(shù)據(jù)安全法、個(gè)人信息保護(hù)法等。圍繞全面深化改革和對(duì)外開放，形成高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，修改反壟斷法、公司法、企業(yè)破產(chǎn)法，制定海南自由貿(mào)易港法、期貨法、印花稅法以及關(guān)稅法等稅收法律等。圍繞優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，修改農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、畜牧法，制定鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法等。圍繞提高社會(huì)文明程度，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，修改體育法，制定反食品浪費(fèi)法、文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法等。圍繞推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生，修改野生動(dòng)物保護(hù)法、環(huán)境噪聲污染防治法，制定濕地保護(hù)法、南極活動(dòng)與環(huán)境保護(hù)法等。圍繞提升人民群眾對(duì)教育的獲得感，建設(shè)高質(zhì)量教育體系，修改教育法、職業(yè)教育法，制定家庭教育法、學(xué)前教育法等。圍繞健全多層次社會(huì)保障體系，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，修改婦女權(quán)益保障法，制定法律援助法、社會(huì)救助法等。圍繞全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，織牢國(guó)家公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)，修改動(dòng)物防疫法、執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、傳染病防治法、國(guó)境衛(wèi)生檢疫法，制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)法等。圍繞防范和化解影響我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的各種風(fēng)險(xiǎn)，建設(shè)更高水平平安中國(guó)，修改海上交通安全法、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、治安管理處罰法、安全生產(chǎn)法，制定反有組織犯罪法、陸地國(guó)界法、糧食安全保障法等。圍繞深化國(guó)防和軍隊(duì)改革，加快國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，修改兵役法、軍事設(shè)施保護(hù)法，制定海警法、軍人地位和權(quán)益保障法等。圍繞維護(hù)香港憲制秩序、確保愛國(guó)者治港，為保持香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定提供法律保障，根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定，修改香港特別行政區(qū)基本法附件一香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官的產(chǎn)生辦法、附件二香港特別行政區(qū)立法會(huì)的產(chǎn)生辦法和表決程序。
（一）繼續(xù)審議的法律案（17件）
1.全國(guó)人民代表大會(huì)組織法（修改） （已通過）
2.全國(guó)人民代表大會(huì)議事規(guī)則（修改） （已通過）
3.行政處罰法（修改） （已通過）
4.動(dòng)物防疫法（修改） �。ㄒ淹ㄟ^）
5.海警法 （已通過）
6.鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法 （4月）
7.數(shù)據(jù)安全法 �。�4月）
8.個(gè)人信息保護(hù)法 （4月）
9.海南自由貿(mào)易港法 �。�4月）
10.反食品浪費(fèi)法 �。�4月）
11.監(jiān)察官法 �。�4月）
12.海上交通安全法（修改） �。�4月）
13.軍人地位和權(quán)益保障法 （4月）
14.野生動(dòng)物保護(hù)法（修改） （6月）
15.兵役法（修改） （6月）
16.軍事設(shè)施保護(hù)法（修改） （6月）
17.反有組織犯罪法 （8月）
（二）初次審議的法律案（37件）
1.全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定 （已通過）
2.香港特別行政區(qū)基本法附件一香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官的產(chǎn)生辦法（修改） （已通過）
3.香港特別行政區(qū)基本法附件二香港特別行政區(qū)立法會(huì)的產(chǎn)生辦法和表決程序（修改） （已通過）
4.法律援助法 （已提請(qǐng)審議）
5.醫(yī)師法（修改執(zhí)業(yè)醫(yī)師法） （已提請(qǐng)審議）
6.濕地保護(hù)法 （已提請(qǐng)審議）
7.家庭教育法 （已提請(qǐng)審議）
8.安全生產(chǎn)法（修改） （已提請(qǐng)審議）
9.教育法（修改） �。ㄒ烟嵴�(qǐng)審議）
10.印花稅法 （已提請(qǐng)審議）
11.國(guó)務(wù)院組織法（修改）
12.地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法（修改）
13.全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則（修改）
14.反壟斷法（修改）
15.公司法（修改）
16.企業(yè)破產(chǎn)法（修改）
17.行政復(fù)議法（修改）
18.突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法（修改）
19.治安管理處罰法（修改）
20.職業(yè)教育法（修改）
21.科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法（修改）
22.體育法（修改）
23.審計(jì)法（修改）
24.傳染病防治法（修改）
25.國(guó)境衛(wèi)生檢疫法（修改）
26.環(huán)境噪聲污染防治法（修改）
27.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法（修改）
28.畜牧法（修改）
29.婦女權(quán)益保障法（修改）
30.突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)法
31.陸地國(guó)界法
32.期貨法
33.南極活動(dòng)與環(huán)境保護(hù)法
34.文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法
35.關(guān)稅法等稅收法律
36.糧食安全保障法
37.社會(huì)救助法
貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，落實(shí)黨中央決策部署，以及強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障、軍事政策制度改革、堅(jiān)持和完善“一國(guó)兩制”制度體系、全面加強(qiáng)涉外法治工作等，要求制定、修改、廢止、解釋相關(guān)法律，或者需要由全國(guó)人大常委會(huì)作出相關(guān)決定的，適時(shí)安排審議、繼續(xù)審議；研究啟動(dòng)環(huán)境法典、教育法典、行政基本法典等條件成熟的行政立法領(lǐng)域的法典編纂工作。
（三）預(yù)備審議項(xiàng)目
修改商業(yè)銀行法、保險(xiǎn)法、中國(guó)人民銀行法、反洗錢法、人民警察法、監(jiān)獄法、進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法、鐵路法、各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法、工會(huì)法等；制定學(xué)前教育法、藥師法、電信法、能源法、原子能法、彩票法、醫(yī)療保障法、危險(xiǎn)化學(xué)品安全法、民事強(qiáng)制執(zhí)行法和網(wǎng)絡(luò)犯罪防治、黃河保護(hù)等方面的法律；做好民法典實(shí)施，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)等相關(guān)立法工作，由有關(guān)方面抓緊開展調(diào)研和起草工作，視情安排審議。
（四）做好授權(quán)決定和改革決定相關(guān)工作
按照黨中央決策部署，對(duì)立法條件還不成熟、需要先行先試的，依法及時(shí)作出授權(quán)決定或者改革決定。對(duì)正在實(shí)施的授權(quán)決定和改革決定，實(shí)踐證明可行的，由有關(guān)方面及時(shí)依法提出修改或者制定有關(guān)法律的議案，適時(shí)安排審議，或者結(jié)合相關(guān)立法工作統(tǒng)籌考慮。
需在2021年考慮的授權(quán)決定和改革決定有1件：關(guān)于授權(quán)最高人民法院在部分地區(qū)開展民事訴訟程序繁簡(jiǎn)分流改革試點(diǎn)工作的決定，2021年12月實(shí)施期屆滿。
三、完善立法體制機(jī)制，以良法善治推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
堅(jiān)持黨中央對(duì)立法工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到立法工作的全過程和各方面，自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保黨中央重大決策部署在立法工作中得到有效貫徹落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行重大立法事項(xiàng)向黨中央請(qǐng)示報(bào)告制度，凡需要由黨中央研究的重大立法事項(xiàng)，以及立法中涉及重大體制、重大政策調(diào)整問題的，全國(guó)人大常委會(huì)黨組及時(shí)向黨中央請(qǐng)示報(bào)告。立法工作計(jì)劃、重要立法項(xiàng)目按照要求提交中央全面依法治國(guó)委員會(huì)審議。落實(shí)憲法關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定，推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)入法入規(guī)。堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入立法工作。
發(fā)揮人大在立法中的主導(dǎo)作用。增強(qiáng)立法計(jì)劃的系統(tǒng)性、前瞻性，在選題立項(xiàng)、起草調(diào)研和審議通過中發(fā)揮統(tǒng)籌安排、嚴(yán)格把關(guān)、協(xié)調(diào)推動(dòng)等作用。在確保質(zhì)量的前提下，加快立法工作步伐。落實(shí)全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院有關(guān)機(jī)構(gòu)溝通機(jī)制，做好法律草案審議準(zhǔn)備工作。重要立法項(xiàng)目根據(jù)需要成立立法工作專班，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，解決立法難點(diǎn)問題。發(fā)揮立法機(jī)關(guān)在表達(dá)、平衡、調(diào)整社會(huì)利益方面的重要作用，防止和糾正部門利益偏向。做好法律通過前評(píng)估工作。對(duì)立法中的重大問題，開展立法聽證、第三方評(píng)估工作。健全法律配套規(guī)定督促工作機(jī)制，保證法律有效實(shí)施。更加重視法律解釋工作，做好法律詢問答復(fù)工作。
全面推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法。在新冠肺炎疫情防控常態(tài)化情況下，持續(xù)擴(kuò)大代表對(duì)立法工作的參與，認(rèn)真研究代表提出的意見建議，發(fā)揮相關(guān)領(lǐng)域或具有相關(guān)專業(yè)背景的代表在立法中的作用。完善法律草案公開征求意見反饋機(jī)制。發(fā)揮基層立法聯(lián)系點(diǎn)全過程民主的制度優(yōu)勢(shì)和“直通車”作用，通過立法聯(lián)系點(diǎn)，了解基層實(shí)情，做好立法宣傳。加強(qiáng)和改進(jìn)立法調(diào)研工作，提高立法實(shí)效。遵循和把握立法工作規(guī)律，增強(qiáng)立法的針對(duì)性、適用性、可操作性。自覺遵循立法技術(shù)規(guī)范，講好法言法語(yǔ)。
確保立法與改革協(xié)同推進(jìn)。堅(jiān)持在法治下推進(jìn)改革和在改革中完善法治相統(tǒng)一，更好發(fā)揮立法推動(dòng)和保障改革創(chuàng)新的作用。豐富立法形式，推動(dòng)與改革相關(guān)聯(lián)、相配套法律的立改廢釋工作。落實(shí)改革任務(wù)舉措，對(duì)實(shí)踐中存在的立法工作和改革發(fā)展不同步、慢半拍甚至拖后腿的情況，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，防止久拖不決。
加快補(bǔ)齊相關(guān)領(lǐng)域法律短板弱項(xiàng)。積極推進(jìn)國(guó)家安全、科技創(chuàng)新、公共衛(wèi)生、生物安全、生態(tài)文明、防范風(fēng)險(xiǎn)、涉外法治等重要領(lǐng)域立法，健全國(guó)家治理急需的法律制度、滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要必備的法律制度。加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)金融、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)新應(yīng)用涉及的相關(guān)立法工作，營(yíng)造健康發(fā)展的法治環(huán)境。圍繞反制裁、反干涉、反制“長(zhǎng)臂管轄”等，加快推進(jìn)涉外領(lǐng)域立法。
四、加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，維護(hù)國(guó)家法治統(tǒng)一
加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督工作。通過建立健全相關(guān)法律制度推動(dòng)和保障憲法實(shí)施。按照黨中央關(guān)于推進(jìn)合憲性審查工作的指導(dǎo)性文件要求，堅(jiān)持事前、事中、事后全鏈條開展工作，確保法律法規(guī)和制度政策同憲法規(guī)定、原則、精神相符合，不斷推進(jìn)合憲性審查工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化、程序化。落實(shí)憲法解釋程序機(jī)制，積極回應(yīng)涉及憲法有關(guān)問題的社會(huì)關(guān)切。配合做好憲法宣傳工作，弘揚(yáng)憲法精神。維護(hù)憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序，根據(jù)香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法和全國(guó)人民代表大會(huì)有關(guān)決定，完善香港特別行政區(qū)選舉制度。
提高備案審查工作整體成效。全面貫徹實(shí)施法規(guī)、司法解釋備案審查工作辦法。加大對(duì)行政法規(guī)、監(jiān)察法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)、司法解釋的主動(dòng)審查力度。圍繞貫徹黨中央重大決策部署和重要法律實(shí)施，進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)審查和集中清理。做好公民、組織等審查建議的研究、處理和反饋工作。探索審查研究中的聽證、論證、委托第三方研究等工作機(jī)制。綜合運(yùn)用溝通、約談、函詢、提醒、提出書面意見、撤銷等方式糾正違憲違法的規(guī)范性文件，維護(hù)國(guó)家法治統(tǒng)一。健全備案審查銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)同有關(guān)方面協(xié)同配合。健全備案審查信息平臺(tái)。聽取和審議年度備案審查工作情況報(bào)告。
五、建設(shè)德才兼?zhèn)涓咚刭|(zhì)的立法隊(duì)伍，強(qiáng)化對(duì)新時(shí)代立法工作支撐保障
在黨史學(xué)習(xí)教育中堅(jiān)定理想信念。抓好黨史學(xué)習(xí)教育，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅(jiān)定理想信念，筑牢初心使命，不斷增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神、提高斗爭(zhēng)本領(lǐng)，做到在復(fù)雜形勢(shì)面前不迷航、在艱巨斗爭(zhēng)面前不退縮。同時(shí)學(xué)習(xí)新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史，結(jié)合學(xué)習(xí)人民代表大會(huì)制度歷史和社會(huì)主義法治歷史，做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，不斷增強(qiáng)在全面依法治國(guó)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中創(chuàng)造新業(yè)績(jī)、作出新貢獻(xiàn)的自覺性和堅(jiān)定性。
加強(qiáng)立法理論研究。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年之際，加強(qiáng)對(duì)一百年來特別是黨的十八大以來黨對(duì)國(guó)家制度和法律制度的探索實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)研究，增強(qiáng)制度自信，發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)新領(lǐng)域涉及的法律問題研究。深化國(guó)際法和涉外法律研究。開展區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展相關(guān)立法研究，為國(guó)家重大戰(zhàn)略提供法治保障�？偨Y(jié)民法典編纂立法經(jīng)驗(yàn)，開展相關(guān)領(lǐng)域法典化編纂和法律體系化研究。推動(dòng)與中國(guó)法學(xué)會(huì)、科研院所、高端智庫(kù)的聯(lián)系交流和良性互動(dòng)，健全工作機(jī)制，加強(qiáng)研究成果開放共享和轉(zhuǎn)化運(yùn)用。
統(tǒng)籌做好立法宣傳工作。堅(jiān)持和完善法工委發(fā)言人機(jī)制，及時(shí)對(duì)外發(fā)聲，回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn)，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。加強(qiáng)立法工作全過程宣傳，講好人大故事、立法故事。創(chuàng)新立法宣傳的內(nèi)容和形式，注重運(yùn)用新媒體、新技術(shù)拓展立法宣傳的廣度和深度，做好重要法律的闡釋工作，構(gòu)建體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義性質(zhì)，具有鮮明中國(guó)特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色的法學(xué)理論體系和話語(yǔ)體系。把立法工作同普法工作有機(jī)結(jié)合，弘揚(yáng)法治精神，推動(dòng)全民守法。加強(qiáng)民法典宣傳和實(shí)施工作。推進(jìn)法律文本英文翻譯工作，展示法治建設(shè)成就。建設(shè)好、運(yùn)用好國(guó)家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)，增強(qiáng)法律公開工作的及時(shí)性、系統(tǒng)性、便利性。
加強(qiáng)對(duì)地方立法工作的聯(lián)系指導(dǎo)。舉辦第二十七次全國(guó)地方立法工作座談會(huì)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。辦好立法培訓(xùn)班，提升地方立法工作人員綜合素質(zhì)。編發(fā)法制工作簡(jiǎn)報(bào)，精選地方立法典型經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀立法例，加大橫向交流力度。發(fā)揮中國(guó)人大制度理論研究會(huì)等平臺(tái)作用，通過理論研究和交流，探討問題、交流經(jīng)驗(yàn)、展示成果，提升地方立法能力和水平，發(fā)揮其補(bǔ)充、先行、創(chuàng)制的作用，體現(xiàn)地方立法特色。完善聯(lián)系指導(dǎo)工作機(jī)制，在立法規(guī)劃計(jì)劃、法律詢問答復(fù)、立法理論研究、立法宣傳、立法隊(duì)伍建設(shè)等方面加強(qiáng)工作聯(lián)系指導(dǎo)，提高地方立法質(zhì)量，增強(qiáng)立法工作整體實(shí)效。
加強(qiáng)新時(shí)代立法隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)黨中央有關(guān)法治人才培養(yǎng)的決策部署，完善符合人大立法人才成長(zhǎng)規(guī)律和特點(diǎn)的培養(yǎng)機(jī)制，不斷提高做好立法工作的能力和本領(lǐng)。推進(jìn)立法與執(zhí)法、司法隊(duì)伍以及法學(xué)研究隊(duì)伍之間的交流、學(xué)習(xí)，充分利用各方面資源，打造全方位的法治人才培養(yǎng)平臺(tái)。牢牢把握立法隊(duì)伍鮮明政治屬性，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平法治思想武裝頭腦，建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)立法工作隊(duì)伍，牢記初心使命，勇于擔(dān)當(dāng)作為，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗。
