交通運輸部

民用航空導(dǎo)航設(shè)備開放與運行管理規(guī)定（中華人民共和國交通運輸部令2021年第2號）



《民用航空導(dǎo)航設(shè)備開放與運行管理規(guī)定》已于2021年2月24日經(jīng)第4次部務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布,自2021年7月1日起施行。

部長　李小鵬

2021年3月1日

民用航空導(dǎo)航設(shè)備開放與運行管理規(guī)定

第一章  總  則

第一條  為了加強對民用航空導(dǎo)航設(shè)備的運行管理，保障飛行安全，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》《中華人民共和國無線電管理條例》《民用機場管理條例》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條  本規(guī)定適用于民用航空導(dǎo)航設(shè)備的開放與運行管理。

第三條  本規(guī)定所稱民用航空導(dǎo)航設(shè)備（以下簡稱導(dǎo)航設(shè)備），是指與民用航空飛行活動密切相關(guān)的，為航空器運行提供定位與導(dǎo)航服務(wù)的儀表著陸系統(tǒng)（包含航向信標(biāo)、下滑信標(biāo)）、全向信標(biāo)、測距儀、無方向信標(biāo)、指點信標(biāo)、衛(wèi)星導(dǎo)航增強系統(tǒng)地面設(shè)備等地面無線電設(shè)備。導(dǎo)航設(shè)備分為運輸航空導(dǎo)航設(shè)備和通用航空導(dǎo)航設(shè)備。

運輸航空導(dǎo)航設(shè)備，是指提供進近著陸的運輸機場（包括軍民合用機場民用部分）導(dǎo)航設(shè)備和提供航路、航線使用的導(dǎo)航設(shè)備。

通用航空導(dǎo)航設(shè)備，是指僅為通用航空飛行活動提供服務(wù)的導(dǎo)航設(shè)備，分為N1、N2、N3、N4四級。

第四條  導(dǎo)航設(shè)備的投產(chǎn)開放、特殊開放、定期開放和撤除，按照分級分類管理的原則實施行政許可或者備案管理。

第五條  中國民用航空局（以下簡稱民航局）依法對全國導(dǎo)航設(shè)備的開放、運行實行統(tǒng)一監(jiān)督管理。

中國民用航空地區(qū)管理局（以下簡稱民航地區(qū)管理局）依法對轄區(qū)內(nèi)導(dǎo)航設(shè)備的開放、運行實行監(jiān)督管理。

第二章  運輸航空導(dǎo)航設(shè)備開放運行

第一節(jié)  投產(chǎn)開放管理

第六條  新建、遷建或者更新的運輸航空導(dǎo)航設(shè)備首次投入實際運行，應(yīng)當(dāng)進行投產(chǎn)校驗，并取得投產(chǎn)開放許可。

第七條  申請投產(chǎn)開放許可的運輸航空導(dǎo)航設(shè)備應(yīng)當(dāng)滿足下列條件：

（一）設(shè)備臺（站）設(shè)置與安裝持續(xù)符合導(dǎo)航設(shè)施設(shè)計、施工、運行、電磁環(huán)境保護的有關(guān)要求；

（二）設(shè)備經(jīng)飛行校驗后持續(xù)符合導(dǎo)航設(shè)備相關(guān)的技術(shù)要求；

（三）設(shè)備試運行結(jié)果正常、穩(wěn)定、可靠；

（四）設(shè)備的頻率、識別已經(jīng)批準(zhǔn)；

（五）設(shè)備型號符合通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備安全使用有關(guān)要求。

第八條  申請運輸航空導(dǎo)航設(shè)備投產(chǎn)開放許可，應(yīng)當(dāng)向申請人所在地受民航局委托的民航地區(qū)管理局提交下列材料：

（一）按照本規(guī)定附件1填寫的運輸航空導(dǎo)航設(shè)備投產(chǎn)開放申請表和附件4填寫的民航導(dǎo)航設(shè)備資料增改表；

（二）投產(chǎn)校驗飛行校驗報告；

（三）設(shè)備工程建設(shè)竣工驗收報告；

（四）設(shè)備試運行用戶報告和記錄數(shù)據(jù)；

（五）涉及新技術(shù)應(yīng)用的相關(guān)設(shè)施設(shè)備安全運行評估支撐材料。

第九條  民航地區(qū)管理局收到運輸航空導(dǎo)航設(shè)備投產(chǎn)開放許可的申請材料后，對于申請材料齊全且符合要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場受理；對于申請材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

第十條  民航地區(qū)管理局受理申請材料后，對申請材料進行初步審查，并將初步審查意見和申請材料一并報民航局。

第十一條  民航局應(yīng)當(dāng)自民航地區(qū)管理局受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出許可決定。符合條件的，應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起10個工作日內(nèi)，將許可證件送達申請人并通知申請人所在地的民航地區(qū)管理局。不符合條件的，不予許可，并將書面決定通知申請人和申請人所在地的民航地區(qū)管理局。

第二節(jié)  特殊開放管理

第十二條  運輸航空導(dǎo)航設(shè)備出現(xiàn)下列情形之一的，運輸航空通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位（以下簡稱通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位）應(yīng)當(dāng)關(guān)閉該設(shè)備并進行特殊校驗：

（一）飛行事故調(diào)查需要確認設(shè)備是否持續(xù)滿足運行安全要求的；

（二）設(shè)備大修、重大調(diào)整或者重大功能升級，包括設(shè)備的工作頻率、天線系統(tǒng)、場地保護區(qū)域、電磁環(huán)境等因素發(fā)生改變，或者設(shè)備主要參數(shù)發(fā)生變化、導(dǎo)航完好性監(jiān)視信號基準(zhǔn)發(fā)生改變以及其他可能導(dǎo)致系統(tǒng)運行風(fēng)險增大并無法通過地面測試調(diào)整進行有效控制的；

（三）導(dǎo)航設(shè)備停機超過3個日歷月后重新投入使用的；

（四）設(shè)備維護人員、管制人員、飛行人員等發(fā)現(xiàn)設(shè)備或者信號有不正�，F(xiàn)象，不能提供正常導(dǎo)航服務(wù)的；

（五）民航局或者民航地區(qū)管理局因安全原因要求對導(dǎo)航設(shè)備進行特殊校驗的；

（六）通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位認為有必要進行特殊校驗的；

（七）其他需要特殊校驗的情形。

第十三條  運輸航空導(dǎo)航設(shè)備出現(xiàn)需要進行特殊校驗情形的，通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位應(yīng)當(dāng)主動向所在地的民航地區(qū)管理局報告。

第十四條  通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位完成運輸航空導(dǎo)航設(shè)備特殊校驗后，應(yīng)當(dāng)報告所在地的民航地區(qū)管理局。

民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)對運輸航空導(dǎo)航設(shè)備實施恢復(fù)運行檢查。通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位應(yīng)當(dāng)按要求配合檢查。

第十五條  民航地區(qū)管理局對通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位的下列資料進行檢查：

（一）按照本規(guī)定附件2填寫的運輸航空導(dǎo)航設(shè)備特殊開放信息表和附件4填寫的民航導(dǎo)航設(shè)備資料增改表；

（二）設(shè)備特殊開放的情況說明；

（三）特殊校驗飛行校驗報告；

（四）其他需要檢查的資料。

第十六條  民航地區(qū)管理局接到通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位完成特殊校驗的報告后，應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)完成檢查并出具書面意見，在5個工作日內(nèi)將書面意見送達通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位。

第十七條  民航地區(qū)管理局實施檢查時發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，按照本規(guī)定第六十三條處理。

第三節(jié)  定期開放管理

第十八條  運輸航空導(dǎo)航設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的飛行校驗周期進行定期校驗。

第十九條  通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)定期校驗結(jié)論，確定是否開放使用設(shè)備。

運輸航空導(dǎo)航設(shè)備定期校驗結(jié)論存在限用或者限用情況發(fā)生變化的，通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位在開放使用該設(shè)備的同時，應(yīng)當(dāng)通知航空情報服務(wù)機構(gòu)公布其限用范圍。

運輸航空導(dǎo)航設(shè)備定期校驗結(jié)論存在限用情況影響范圍擴大的，通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位應(yīng)當(dāng)分析限用變化的原因，采取改善措施以保障運行安全。

第二十條  通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位應(yīng)當(dāng)在定期校驗結(jié)論作出之日起5個工作日內(nèi)，將按照本規(guī)定附件3填寫的運輸航空導(dǎo)航設(shè)備定期開放備案表、定期校驗飛行校驗報告報所在地的民航地區(qū)管理局備案。

第四節(jié)  撤除管理

第二十一條  已獲得投產(chǎn)開放許可的運輸航空導(dǎo)航設(shè)備出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)申請運輸航空導(dǎo)航設(shè)備撤除：

（一）不再提供服務(wù)并退出服役的；

（二）導(dǎo)航設(shè)備功能被其他導(dǎo)航設(shè)備或者其他運行保障方式取代且無需保留原導(dǎo)航設(shè)備的。

第二十二條  申請運輸航空導(dǎo)航設(shè)備撤除，應(yīng)當(dāng)向申請人所在地受民航局委托的民航地區(qū)管理局提交下列材料：

（一）設(shè)備撤除的原因說明；

（二）設(shè)備的功能替代方案。

撤除無方向信標(biāo)和軍民航共用導(dǎo)航設(shè)備的，還應(yīng)當(dāng)提供軍隊有關(guān)部門關(guān)于導(dǎo)航設(shè)備撤除的意見。

第二十三條  民航地區(qū)管理局收到運輸航空導(dǎo)航設(shè)備撤除的申請材料后，對于申請材料齊全且符合要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場受理；對于申請材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

第二十四條  民航地區(qū)管理局受理申請材料后，對申請材料進行初步審查，并將初步審查意見和申請材料一并報民航局。

第二十五條  民航局應(yīng)當(dāng)自民航地區(qū)管理局受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出許可決定。符合條件的，應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起10個工作日內(nèi)，將許可證件送達申請人并通知申請人所在地的民航地區(qū)管理局。不符合條件的，不予許可，并將書面決定通知申請人和申請人所在地的民航地區(qū)管理局。

第五節(jié)  運行管理

第二十六條  通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位應(yīng)當(dāng)保證運輸航空導(dǎo)航設(shè)備運行符合民用航空有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證空間導(dǎo)航信號連續(xù)、穩(wěn)定、可靠，保證運輸航空導(dǎo)航設(shè)備的持續(xù)適用。

第二十七條  導(dǎo)航臺（站）的電磁環(huán)境應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國無線電管理條例》《民用機場管理條例》的相關(guān)規(guī)定，依法進行保護。

第二十八條  航路、航線需要運輸機場導(dǎo)航設(shè)備提供服務(wù)的，負責(zé)航路、航線劃設(shè)與調(diào)整的空管運行單位應(yīng)當(dāng)征得該設(shè)備所屬通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位同意。

運輸機場需要航路、航線導(dǎo)航設(shè)備提供服務(wù)的，機場運行管理單位應(yīng)當(dāng)征得該設(shè)備所屬通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位同意。

未經(jīng)同意擅自變更導(dǎo)航設(shè)備用途的，通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位有權(quán)拒絕由于用途變更而增加的導(dǎo)航設(shè)備運行保障要求。

第二十九條  通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位應(yīng)當(dāng)充分考慮運輸航空導(dǎo)航設(shè)備限用對于安全運行的影響，及時協(xié)調(diào)有關(guān)單位，采取積極有效的相關(guān)措施，確保運行安全。

第三十條  通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位需要按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對設(shè)備進行維護、檢修的，應(yīng)當(dāng)提前制定維護、檢修計劃，縮短設(shè)備關(guān)閉時間。在征得相關(guān)運行單位同意后，可以臨時關(guān)閉設(shè)備。

通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位臨時關(guān)閉導(dǎo)航設(shè)備前，應(yīng)當(dāng)評估其可能造成的影響，制定應(yīng)急預(yù)案并且做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

第三十一條  運輸航空導(dǎo)航設(shè)備存在下列情形之一的，通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位應(yīng)當(dāng)立即關(guān)閉該設(shè)備：

（一）導(dǎo)航設(shè)備不能提供正常服務(wù)的；

（二）導(dǎo)航設(shè)備不能提供準(zhǔn)確、連續(xù)、可靠的引導(dǎo)信號的；

（三）導(dǎo)航設(shè)備未在規(guī)定的周期內(nèi)完成定期校驗的；

（四）導(dǎo)航設(shè)備飛行校驗結(jié)論不合格的；

（五）導(dǎo)航設(shè)備電磁環(huán)境受到破壞造成導(dǎo)航設(shè)備不能正常提供服務(wù)的。

第三十二條  運輸航空導(dǎo)航設(shè)備在實施飛行校驗期間應(yīng)當(dāng)關(guān)閉。

第三十三條  本規(guī)定第三十條、第三十一條、第三十二條規(guī)定的關(guān)閉情形消失后，運輸航空導(dǎo)航設(shè)備可以開放使用的，通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位應(yīng)當(dāng)立即恢復(fù)設(shè)備開放使用。

第三十四條  運輸航空導(dǎo)航設(shè)備存在下列情形之一的，通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位應(yīng)當(dāng)及時通知相關(guān)運行單位采取相應(yīng)措施，并通知航空情報服務(wù)機構(gòu)發(fā)布航行通告：

（一）導(dǎo)航設(shè)備開放、關(guān)閉、中斷、恢復(fù)工作或者工作不正常的；

（二）導(dǎo)航設(shè)備頻率、識別、位置、工作時間或者信號覆蓋范圍發(fā)生改變的；

（三）導(dǎo)航設(shè)備處于飛行校驗期間的；

（四）導(dǎo)航設(shè)備飛行校驗結(jié)論限用的；

（五）其他影響飛行的定期維修活動。

第三十五條  通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位應(yīng)當(dāng)按照《民用航空空中交通管理運行單位安全管理規(guī)則》建立安全評估機制，存在下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)形成書面評估報告并報所在地的民航地區(qū)管理局備案，民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)就相關(guān)情形實施監(jiān)督檢查：

（一）導(dǎo)航設(shè)備投產(chǎn)校驗時，存在地形、國境線、禁區(qū)等客觀因素以外情況導(dǎo)致限用的；

（二）導(dǎo)航設(shè)備特殊校檢、定期校驗結(jié)論存在限用情況影響范圍擴大的；

（三）導(dǎo)航設(shè)備運行過程中存在大量航班報告不正常，且無法通過飛行校驗準(zhǔn)確定位原因的；

（四）針對復(fù)雜地形機場，導(dǎo)航設(shè)備飛行校驗數(shù)據(jù)滿足容限要求，但航空器運行仍然存在安全風(fēng)險的；

（五）新增障礙物可能影響導(dǎo)航設(shè)備信號或者電磁環(huán)境發(fā)生較大變化的；

（六）其他影響導(dǎo)航設(shè)備運行安全的問題。

第三章  通用航空導(dǎo)航設(shè)備開放運行

第一節(jié)  一般規(guī)定

第三十六條  N1級通用航空導(dǎo)航設(shè)備投產(chǎn)開放和撤除實行許可管理，特殊開放和定期開放實行備案管理。

第三十七條  N2級通用航空導(dǎo)航設(shè)備中儀表著陸系統(tǒng)的投產(chǎn)開放和撤除實行許可管理，特殊開放和定期開放實行備案管理；N2級通用航空導(dǎo)航設(shè)備中其他設(shè)備的投產(chǎn)開放、特殊開放和撤除實行備案管理。

第三十八條  N3級通用航空導(dǎo)航設(shè)備投產(chǎn)開放、特殊開放和撤除實行備案管理。

第三十九條  N4級通用航空導(dǎo)航設(shè)備由設(shè)置通用航空導(dǎo)航設(shè)備的通用機場自行決定校驗和開放運行。

第四十條  民航地區(qū)管理局受民航局的委托，以民航局的名義實施轄區(qū)內(nèi)通用航空導(dǎo)航設(shè)備的投產(chǎn)開放許可和撤除許可。

第二節(jié)  投產(chǎn)開放管理

第四十一條  申請投產(chǎn)開放許可的通用航空導(dǎo)航設(shè)備應(yīng)當(dāng)滿足下列條件：

（一）設(shè)備臺（站）設(shè)置與安裝持續(xù)符合導(dǎo)航設(shè)施設(shè)計、施工、運行、電磁環(huán)境保護的有關(guān)要求；

（二）設(shè)備經(jīng)飛行校驗后持續(xù)符合導(dǎo)航設(shè)備相關(guān)的技術(shù)要求；

（三）設(shè)備的頻率、識別已經(jīng)批準(zhǔn)。

第四十二條  申請通用航空導(dǎo)航設(shè)備投產(chǎn)開放許可，應(yīng)當(dāng)向申請人所在地受民航局委托的民航地區(qū)管理局提交下列材料：

（一）按照本規(guī)定附件5填寫的通用航空導(dǎo)航設(shè)備投產(chǎn)開放申請表和附件4填寫的民航導(dǎo)航設(shè)備資料增改表；

（二）投產(chǎn)校驗飛行校驗報告；

（三）設(shè)備工程建設(shè)竣工驗收報告。

第四十三條  民航地區(qū)管理局收到通用航空導(dǎo)航設(shè)備投產(chǎn)開放許可的申請材料后，對于申請材料齊全且符合要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場受理；對于申請材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

第四十四條  民航地區(qū)管理局受理申請后，應(yīng)當(dāng)在受理之日起20個工作日內(nèi)對申請人的申請材料進行審核并作出許可決定。符合條件的，應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起10個工作日內(nèi)，將許可證件送達申請人。不符合條件的，不予許可，并將書面決定通知申請人。

第四十五條  通用航空導(dǎo)航設(shè)備需要進行投產(chǎn)開放備案的，應(yīng)當(dāng)在投產(chǎn)校驗飛行校驗報告出具之日起5個工作日內(nèi)，向所在地的民航地區(qū)管理局提交下列資料備案：

（一）按照本規(guī)定附件6填寫的通用航空導(dǎo)航設(shè)備備案表和附件4填寫的民航導(dǎo)航設(shè)備資料增改表；

（二）投產(chǎn)校驗飛行校驗報告。

第三節(jié)  特殊開放管理

第四十六條  N1、N2、N3級通用航空導(dǎo)航設(shè)備出現(xiàn)下列情形之一的，設(shè)置通用航空導(dǎo)航設(shè)備的通用機場應(yīng)當(dāng)關(guān)閉該設(shè)備并進行特殊校驗：

（一）飛行事故調(diào)查需要確認設(shè)備是否持續(xù)滿足運行安全要求的；

（二）設(shè)備大修、重大調(diào)整或者重大功能升級，包括設(shè)備的工作頻率、天線系統(tǒng)、場地保護區(qū)域、電磁環(huán)境等因素發(fā)生改變，或者設(shè)備主要參數(shù)發(fā)生變化、導(dǎo)航完好性監(jiān)視信號基準(zhǔn)發(fā)生改變以及其它可能導(dǎo)致系統(tǒng)運行風(fēng)險增大并無法通過地面測試調(diào)整進行有效控制的；

（三）設(shè)備維護人員、管制人員、飛行人員等發(fā)現(xiàn)設(shè)備或者信號有不正常現(xiàn)象，不能提供正常導(dǎo)航服務(wù)的；

（四）民航局或者民航地區(qū)管理局因安全原因要求對導(dǎo)航設(shè)備進行特殊校驗的；

（五）設(shè)置通用航空導(dǎo)航設(shè)備的通用機場認為有必要進行特殊校驗的；

（六）N1、N2級通用航空導(dǎo)航設(shè)備停機超過1個日歷年后重新投入使用的；

（七）其他需要特殊校驗的情形。

第四十七條  通用航空導(dǎo)航設(shè)備出現(xiàn)需要進行特殊校驗情形的，設(shè)置通用航空導(dǎo)航設(shè)備的通用機場應(yīng)當(dāng)主動向所在地的民航地區(qū)管理局報告。

第四十八條  設(shè)置通用航空導(dǎo)航設(shè)備的通用機場完成特殊校驗后，應(yīng)當(dāng)在特殊校驗結(jié)論作出之日起5個工作日內(nèi)，向所在地的民航地區(qū)管理局提交下列資料備案，由所在地的民航地區(qū)管理局根據(jù)需要對設(shè)備是否符合開放條件實施特殊開放檢查：

（一）按照本規(guī)定附件6填寫的通用航空導(dǎo)航設(shè)備備案表；

（二）設(shè)備特殊校驗的原因及處理情況說明；

（三）特殊校驗飛行校驗報告。

民航地區(qū)管理局實施特殊開放檢查時發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，按照本規(guī)定第六十三條處理。

第四節(jié)  定期開放管理

第四十九條  通用航空導(dǎo)航設(shè)備需要進行定期開放備案的，應(yīng)當(dāng)在定期校驗結(jié)論作出之日起5個工作日內(nèi)，將按照本規(guī)定附件6填寫的通用航空導(dǎo)航設(shè)備備案表、定期校驗飛行校驗報告報所在地的民航地區(qū)管理局備案。

第五節(jié)  撤除管理

第五十條  已獲得投產(chǎn)開放許可的通用航空導(dǎo)航設(shè)備出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)申請通用航空導(dǎo)航設(shè)備撤除：

（一）導(dǎo)航設(shè)備不再提供服務(wù)并退出服役的；

（二）導(dǎo)航設(shè)備功能被其他導(dǎo)航設(shè)備或者其他運行保障方式取代且無需保留原導(dǎo)航設(shè)備的。

第五十一條  申請通用航空導(dǎo)航設(shè)備撤除，應(yīng)當(dāng)向申請人所在地受民航局委托的民航地區(qū)管理局提交下列材料：

（一）設(shè)備撤除的原因說明；

（二）設(shè)備的功能替代方案。

撤除無方向信標(biāo)和軍民航共用導(dǎo)航設(shè)備的，還應(yīng)當(dāng)提供軍隊有關(guān)部門關(guān)于導(dǎo)航設(shè)備撤除的意見。

第五十二條  民航地區(qū)管理局收到通用航空導(dǎo)航設(shè)備撤除許可的申請材料后，對于申請材料齊全且符合要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場受理；對于申請材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

第五十三條  民航地區(qū)管理局受理申請后，應(yīng)當(dāng)在受理之日起20個工作日內(nèi)對申請人的申請材料進行審核并作出許可決定。符合條件的，應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起10個工作日內(nèi)，將許可證件送達申請人。不符合條件的，不予許可，并將書面決定通知申請人。

第五十四條  通用航空導(dǎo)航設(shè)備的撤除需要備案的，應(yīng)當(dāng)在設(shè)備撤除之日起5個工作日內(nèi)，向所在地的民航地區(qū)管理局提交下列資料備案：

（一）按照本規(guī)定附件6填寫的通用航空導(dǎo)航設(shè)備備案表；

（二）撤除導(dǎo)航設(shè)備的情況說明。

第六節(jié)  運行管理

第五十五條  設(shè)置通用航空導(dǎo)航設(shè)備的通用機場承擔(dān)通用航空導(dǎo)航設(shè)備的運行安全管理主體責(zé)任。

第五十六條  設(shè)置通用航空導(dǎo)航設(shè)備的通用機場應(yīng)當(dāng)保證通用航空導(dǎo)航設(shè)備運行符合民用航空有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證空間導(dǎo)航信號連續(xù)、穩(wěn)定、可靠。

第五十七條  設(shè)置通用航空導(dǎo)航設(shè)備的通用機場應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的導(dǎo)航頻率、識別和功率限值開放使用，不得影響其它導(dǎo)航設(shè)備的正常運行。

第五十八條  設(shè)置通用航空導(dǎo)航設(shè)備的通用機場應(yīng)當(dāng)按照民用航空有關(guān)規(guī)定和通用航空導(dǎo)航設(shè)備使用手冊定期對設(shè)備進行檢查維護，保持設(shè)備完好、運行正常。

第五十九條  設(shè)置通用航空導(dǎo)航設(shè)備的通用機場應(yīng)當(dāng)妥善保存通用航空導(dǎo)航設(shè)備投產(chǎn)、運行、維護與維修記錄和飛行校驗報告。

第六十條  通用機場如需取得運輸機場使用許可證的，其設(shè)置的導(dǎo)航設(shè)備開放應(yīng)當(dāng)按照運輸航空導(dǎo)航設(shè)備開放進行管理。

第四章  監(jiān)督檢查

第六十一條  民航局和民航地區(qū)管理局定期或者不定期對導(dǎo)航設(shè)備運行情況以及導(dǎo)航臺（站）電磁環(huán)境對導(dǎo)航設(shè)備影響情況實施監(jiān)督檢查。

第六十二條  除本規(guī)定另有規(guī)定外，通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位以及設(shè)置通用航空導(dǎo)航設(shè)備的通用機場應(yīng)當(dāng)持續(xù)提供導(dǎo)航設(shè)備的開放與運行服務(wù)。

第六十三條  民航地區(qū)管理局對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位以及設(shè)置通用航空導(dǎo)航設(shè)備的通用機場立即排除；重大安全隱患排除前或者排除過程中無法保證航空運行安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位及設(shè)置通用航空導(dǎo)航設(shè)備的通用機場暫時停止使用該設(shè)備；重大安全隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)使用。

第六十四條  通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位和設(shè)置通用航空導(dǎo)航設(shè)備的通用機場有下列行為之一的，依法記入民航行業(yè)嚴重失信行為信用記錄：

（一）通過隱瞞有關(guān)情況、提供虛假申請材料等不正當(dāng)手段取得開放許可的；

（二）未經(jīng)許可將不符合投產(chǎn)開放條件的設(shè)備擅自投入使用的；

（三）通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位未經(jīng)許可擅自撤除運輸航空導(dǎo)航設(shè)備的；

（四）設(shè)置通用航空導(dǎo)航設(shè)備的通用機場未經(jīng)許可擅自撤除實施行政許可管理的通用航空導(dǎo)航設(shè)備的。

第六十五條  任何單位和個人有權(quán)向民航局和民航地區(qū)管理局舉報違反本規(guī)定的行為。

第五章  法律責(zé)任

第六十六條  通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位和設(shè)置通用航空導(dǎo)航設(shè)備的通用機場以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得開放許可的，由民航局予以撤銷，由民航地區(qū)管理局處2萬元以上3萬元以下的罰款。

第六十七條  通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位存在下列情形之一的,由民航地區(qū)管理局責(zé)令改正，處2萬元以上3萬元以下的罰款：

（一）違反本規(guī)定第十四條，完成運輸航空導(dǎo)航設(shè)備特殊校驗后未向所在地的民航地區(qū)管理局報告，或者未按要求配合檢查的；

（二）違反本規(guī)定第十九條第一款，未按照定期校驗結(jié)論開放使用設(shè)備的；

（三）違反本規(guī)定第三十一條，導(dǎo)航設(shè)備應(yīng)當(dāng)關(guān)閉未予關(guān)閉的；

（四）違反本規(guī)定第三十二條，導(dǎo)航設(shè)備在實施飛行校驗期間開放使用的。

第六十八條  通信導(dǎo)航監(jiān)視運行保障單位存在下列情形之一的,由民航地區(qū)管理局責(zé)令改正，給予警告；逾期未改正或者造成嚴重后果的，處1萬元以上2萬元以下的罰款：

（一）違反本規(guī)定第十九條第二款，未通知航空情報服務(wù)機構(gòu)公布導(dǎo)航設(shè)備限用范圍或者通知有誤的；

（二）違反本規(guī)定第二十條，未將運輸航空導(dǎo)航設(shè)備定期開放備案表、定期校驗飛行校驗報告報所在地民航地區(qū)管理局備案的；

（三）違反本規(guī)定第二十六條，未保持導(dǎo)航設(shè)備的持續(xù)適用的；

（四）違反本規(guī)定第二十九條，在導(dǎo)航設(shè)備限用影響安全運行時，未及時采取有效措施的；

（五）違反本規(guī)定第三十條，臨時關(guān)閉設(shè)備前未征得相關(guān)運行單位同意或者未制定應(yīng)急預(yù)案并做好應(yīng)急準(zhǔn)備的；

（六）違反本規(guī)定第三十四條，未及時通知航空情報服務(wù)機構(gòu)的；

（七）違反本規(guī)定第三十五條，未按規(guī)定進行安全評估并形成書面評估報告的。

第六十九條  設(shè)置通用航空導(dǎo)航設(shè)備的通用機場存在下列情形之一的,由民航地區(qū)管理局責(zé)令改正，給予警告；逾期未改正或者造成嚴重后果的，處1萬元以上2萬元以下的罰款：

（一）違反本規(guī)定第四十五條，未按要求辦理投產(chǎn)開放備案的；

（二）違反本規(guī)定第四十八條，未按要求辦理特殊開放備案的；

（三）違反本規(guī)定第四十九條，未按要求辦理定期開放備案的；

（四）違反本規(guī)定第五十六條，不能保證導(dǎo)航設(shè)備運行符合民用航空有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，或者不能保證空間導(dǎo)航信號連續(xù)、穩(wěn)定、可靠的；

（五）違反本規(guī)定第五十七條，對其他導(dǎo)航設(shè)備正常運行造成影響的；

（六）違反本規(guī)定第五十八條，未定期對設(shè)備進行檢查維護，保持設(shè)備完好、運行正常的；

（七）違反本規(guī)定第五十九條，未對導(dǎo)航設(shè)備相關(guān)記錄和報告進行妥善保存的。

第六章  附  則

第七十條  本規(guī)定中所用部分術(shù)語的含義如下：

（一）導(dǎo)航設(shè)備的投產(chǎn)開放，是指新建、遷建或者更新的導(dǎo)航設(shè)備首次投入實際運行的開放使用。

（二）導(dǎo)航設(shè)備的特殊開放，是指導(dǎo)航設(shè)備經(jīng)特殊校驗后的重新開放使用。

（三）導(dǎo)航設(shè)備的定期開放，是指導(dǎo)航設(shè)備實際運行后按照規(guī)定的飛行校驗周期完成校驗后的開放使用。

（四）導(dǎo)航設(shè)備的關(guān)閉，是指導(dǎo)航設(shè)備不提供服務(wù)。

（五）導(dǎo)航設(shè)備的撤除，是指導(dǎo)航設(shè)備退出服役狀態(tài)。

（六）N1級通用航空導(dǎo)航設(shè)備，是指開展經(jīng)營性載客飛行活動的通用機場設(shè)置的支持儀表飛行規(guī)則的導(dǎo)航設(shè)備。

（七）N2級通用航空導(dǎo)航設(shè)備，是指開展經(jīng)營性非載客飛行活動的通用機場設(shè)置的支持儀表飛行規(guī)則的導(dǎo)航設(shè)備。

（八）N3級通用航空導(dǎo)航設(shè)備，是指開展非經(jīng)營性飛行活動的通用機場設(shè)置的支持儀表飛行規(guī)則的導(dǎo)航設(shè)備。

（九）N4級通用航空導(dǎo)航設(shè)備，是指通用機場設(shè)置的不支持儀表飛行規(guī)則的導(dǎo)航設(shè)備。

第七十一條  衛(wèi)星導(dǎo)航空間信號的使用，以及衛(wèi)星導(dǎo)航增強系統(tǒng)民用航空監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的運行管理，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七十二條  本規(guī)定所稱“以上”“以下”，包括本數(shù)。

第七十三條  本規(guī)定自2021年7月1日起施行。2016年3月28日以交通運輸部令2016年第24號公布的《民用航空導(dǎo)航設(shè)備開放與運行管理規(guī)定》同時廢止。
附件下載：附件1 運輸航空導(dǎo)航設(shè)備投產(chǎn)開放申請表.doc
附件2 運輸航空導(dǎo)航設(shè)備特殊開放信息表.doc
附件3 運輸航空導(dǎo)航設(shè)備定期開放備案表.doc
附件4 民航導(dǎo)航設(shè)備資料增改表.doc
附件5 通用航空導(dǎo)航設(shè)備投產(chǎn)開放申請表.doc
附件6 通用航空導(dǎo)航設(shè)備備案表.doc
民用航空導(dǎo)航設(shè)備開放與運行管理規(guī)定（中華人民共和國交通運輸部令2021年第2號）.doc
民用航空導(dǎo)航設(shè)備開放與運行管理規(guī)定（中華人民共和國交通運輸部令2021年第2號）.pdf