浙江省麗水市人大常委會

麗水市人民代表大會常務委員會關于開展第七個五年法治宣傳教育的決議

　　（2016年9月30日麗水市第三屆人民代表大會

　　常務委員會第四十一次會議通過）

　　

　　2011年至2015年，全市法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃順利實施，為促進我市經(jīng)濟社會發(fā)展、保障改善民生、維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。為深入學習宣傳習近平總書記關于全面依法治國的重要論述，全面深化法治麗水建設，順利實施“十三五”規(guī)劃，加快建設美麗幸福新麗水，與全省同步高水平建成全面小康社會，從2016年至2020年在全市公民中開展第七個五年法治宣傳教育，十分必要。根據(jù)《浙江省人大常委會關于開展第七個五年法治宣傳教育的決議》精神，結合我市實際，特作決議如下：

　　一、深入學習宣傳憲法和國家基本法律。堅持把學習宣傳憲法擺在首要位置，宣傳憲法確立的根本制度，弘揚憲法精神，樹立憲法權威。深入開展“12·4”國家憲法日集中宣傳活動，落實憲法宣誓制度，教育引導一切組織和個人以憲法為根本活動準則。宣傳憲法相關法、民商法、行政法、經(jīng)濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等法律法規(guī)的基本知識，結合學習貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，堅定不移地推進“綠水青山就是金山銀山”戰(zhàn)略指導思想，在全社會培育法治理念，樹立法治信仰，推動法治實踐。

　　二、加強重點工作和重點領域相關法律法規(guī)的學習宣傳。按照打造“兩山”樣板、爭當“雙區(qū)”示范的要求，強化綠色生態(tài)、環(huán)境保護、保障和改善民生、全國文明城市創(chuàng)建、金融、網(wǎng)絡、禁毒、食品藥品安全等相關法律法規(guī)的宣傳教育。大力開展我市地方性法規(guī)的宣傳學習，推進相關重大決策部署的貫徹落實。

　　三、堅持推進全民普法。一切有接受教育能力的公民都要接受法治宣傳教育，法治宣傳教育對象應當做到全覆蓋，包括本地居民和外來人口在內(nèi)的所有公民。以群眾喜聞樂見、通俗易懂的方式開展法治宣傳教育，引導全體公民努力學法、自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。

　　四、突出重點對象的學法。國家工作人員尤其是領導干部、行政執(zhí)法、司法工作人員要帶頭學法、模范守法、嚴格執(zhí)法，做尊法學法守法用法的表率。堅持法治教育從青少年抓起，把法治教育納入國民教育體系，在中小學校設置法治知識課程，健全學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法治教育格局。教育引導企業(yè)經(jīng)營管理人員進一步學法用法,正確認識經(jīng)營管理的市場風險和法律風險，著力提高風險防范、社會責任的觀念和意識。

　　五、推進法治宣傳教育方式創(chuàng)新。圍繞法治麗水、平安建設“奪金鼎”創(chuàng)新法治宣傳工作。堅持服務群眾，根據(jù)不同群體的不同需求，分類實施法治宣傳教育，增強法治宣傳教育的針對性和實效性。推行菜單化、訂單式普法模式，深化法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位等活動。建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度，加強普法講師團、普法志愿者隊伍建設。重視和發(fā)揮新媒體作用，推進“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳行動”，落實媒體公益普法制度，打造具有麗水特色的法治宣傳教育品牌。充分運用典型案例，結合社會熱點，開展生動直觀的法治宣傳教育。發(fā)揮文化禮堂、普法農(nóng)家院等基層文化宣傳陣地的作用，加強農(nóng)村法治宣傳教育工作。

　　六、推進社會主義法治文化建設。堅持文化引領、法治融入。大力發(fā)展法治文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，進一步挖掘麗水傳統(tǒng)文化中的法治資源，積極培育法治文化精品，廣泛開展群眾性法治文化活動。大力弘揚社會主義核心價值觀，推動法治教育與道德教育相結合，促進法律的規(guī)范作用和道德的教育作用相輔相成。使法治的理念成為公民道德素養(yǎng)的有機組成部分，法治的方式成為公民的行動自覺。

　　七、推進法治創(chuàng)建活動。堅持法治宣傳教育和法治實踐相結合，將普法工作貫穿于執(zhí)法、司法和社會管理全過程。深入推進地方、行業(yè)、基層依法治理和法治創(chuàng)建活動，開展多層次多形式法治創(chuàng)建活動，以法治城市、法治縣（市、區(qū)）、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、民主法治村（社區(qū)）、法治單位“法治五建”為抓手，深化創(chuàng)建活動，完善創(chuàng)建標準。充分發(fā)揮居民公約、村規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團體章程等社會規(guī)范的積極作用。深入開展“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動，促進企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理。加強社會誠信建設，推進社會信用體系建設制度化、規(guī)范化。

　　八、健全工作機制。健全完善黨委領導、人大監(jiān)督、政府實施、部門各負其責、全社會共同參與的法治宣傳教育工作體制機制。全市各級國家機關、社會團體、企事業(yè)單位和其他組織都要按照“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰普法”的原則，把法治宣傳教育工作列入議事日程。推行政府法律顧問制度，認真落實重點單位法治宣傳教育責任清單。各級人民政府要積極開展第七個五年法治宣傳教育工作，強化工作保障，建立科學的考核評估工作機制，做好中期檢查和終期評估，并向本級人民代表大會常務委員會報告。各級人民代表大會及其常務委員會要充分運用聽取和審議工作報告、執(zhí)法檢查以及代表視察、專題調(diào)研等形式，加強對法治宣傳教育工作的監(jiān)督檢查，保證本決議得到貫徹落實。 　　

　　

　　 麗水市人民代表大會常務委員會

　　2016年9月30日