國務(wù)院

中華人民共和國國務(wù)院令

第647號



《南水北調(diào)工程供用水管理條例》已經(jīng)2014年1月22日國務(wù)院第37次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。


總理 李克強
2014年2月16日



南水北調(diào)工程供用水管理條例


第一章 總則

第一條 為了加強南水北調(diào)工程的供用水管理，充分發(fā)揮南水北調(diào)工程的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益，制定本條例。
第二條 南水北調(diào)東線工程、中線工程的供用水管理，適用本條例。
第三條 南水北調(diào)工程的供用水管理遵循先節(jié)水后調(diào)水、先治污后通水、先環(huán)保后用水的原則，堅持全程管理、統(tǒng)籌兼顧、權(quán)責明晰、嚴格保護，確保調(diào)度合理、水質(zhì)合格、用水節(jié)約、設(shè)施安全。
第四條 國務(wù)院水行政主管部門負責南水北調(diào)工程的水量調(diào)度、運行管理工作，國務(wù)院環(huán)境保護主管部門負責南水北調(diào)工程的水污染防治工作，國務(wù)院其他有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)，負責南水北調(diào)工程供用水的有關(guān)工作。
第五條 南水北調(diào)工程水源地、調(diào)水沿線區(qū)域、受水區(qū)縣級以上地方人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)南水北調(diào)工程供用水的有關(guān)工作，并將南水北調(diào)工程的水質(zhì)保障、用水管理納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
國家對南水北調(diào)工程水源地、調(diào)水沿線區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)環(huán)境保護予以支持，確保南水北調(diào)工程供用水安全。
第六條 國務(wù)院確定的南水北調(diào)工程管理單位具體負責南水北調(diào)工程的運行和保護工作。
南水北調(diào)工程受水區(qū)省、直轄市人民政府確定的單位具體負責本行政區(qū)域內(nèi)南水北調(diào)配套工程的運行和保護工作。

第二章 水量調(diào)度

第七條 南水北調(diào)工程水量調(diào)度遵循節(jié)水為先、適度從緊的原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)水源地、受水區(qū)和調(diào)水下游區(qū)域用水，加強生態(tài)環(huán)境保護。
南水北調(diào)工程水量調(diào)度以國務(wù)院批準的多年平均調(diào)水量和受水區(qū)省、直轄市水量分配指標為基本依據(jù)。
第八條 南水北調(diào)東線工程水量調(diào)度年度為每年10月1日至次年9月30日；南水北調(diào)中線工程水量調(diào)度年度為每年11月1日至次年10月31日。
第九條 淮河水利委員會商長江水利委員會提出南水北調(diào)東線工程年度可調(diào)水量，于每年9月15日前報送國務(wù)院水行政主管部門，并抄送有關(guān)省人民政府和南水北調(diào)工程管理單位。
長江水利委員會提出南水北調(diào)中線工程年度可調(diào)水量，于每年10月15日前報送國務(wù)院水行政主管部門，并抄送有關(guān)省、直轄市人民政府和南水北調(diào)工程管理單位。
第十條 南水北調(diào)工程受水區(qū)省、直轄市人民政府水行政主管部門根據(jù)年度可調(diào)水量提出年度用水計劃建議。屬于南水北調(diào)東線工程受水區(qū)的于每年9月20日前、屬于南水北調(diào)中線工程受水區(qū)的于每年10月20日前，報送國務(wù)院水行政主管部門，并抄送有關(guān)流域管理機構(gòu)和南水北調(diào)工程管理單位。
年度用水計劃建議應(yīng)當包括年度引水總量建議和月引水量建議。
第十一條 國務(wù)院水行政主管部門綜合平衡年度可調(diào)水量和南水北調(diào)工程受水區(qū)省、直轄市年度用水計劃建議，按照國務(wù)院批準的受水區(qū)省、直轄市水量分配指標的比例，制訂南水北調(diào)工程年度水量調(diào)度計劃，征求國務(wù)院有關(guān)部門意見后，在水量調(diào)度年度開始前下達有關(guān)省、直轄市人民政府和南水北調(diào)工程管理單位。
第十二條 南水北調(diào)工程管理單位根據(jù)年度水量調(diào)度計劃制訂月水量調(diào)度方案，涉及到航運的，應(yīng)當與交通運輸主管部門協(xié)商，協(xié)商不一致的，由縣級以上人民政府決定；雨情、水情出現(xiàn)重大變化，月水量調(diào)度方案無法實施的，應(yīng)當及時進行調(diào)整并報告國務(wù)院水行政主管部門。
第十三條 南水北調(diào)工程供水實行由基本水價和計量水價構(gòu)成的兩部制水價，具體供水價格由國務(wù)院價格主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。
水費應(yīng)當及時、足額繳納，專項用于南水北調(diào)工程運行維護和償還貸款。
第十四條 南水北調(diào)工程受水區(qū)省、直轄市人民政府授權(quán)的部門或者單位應(yīng)當與南水北調(diào)工程管理單位簽訂供水合同。供水合同應(yīng)當包括年度供水量、供水水質(zhì)、交水斷面、交水方式、水價、水費繳納時間和方式、違約責任等。
第十五條 水量調(diào)度年度內(nèi)南水北調(diào)工程受水區(qū)省、直轄市用水需求出現(xiàn)重大變化，需要轉(zhuǎn)讓年度水量調(diào)度計劃分配的水量的，由有關(guān)省、直轄市人民政府授權(quán)的部門或者單位協(xié)商簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議，確定轉(zhuǎn)讓價格，并將轉(zhuǎn)讓協(xié)議報送國務(wù)院水行政主管部門，抄送南水北調(diào)工程管理單位；國務(wù)院水行政主管部門和南水北調(diào)工程管理單位應(yīng)當相應(yīng)調(diào)整年度水量調(diào)度計劃和月水量調(diào)度方案。
第十六條 國務(wù)院水行政主管部門應(yīng)當會同國務(wù)院有關(guān)部門和有關(guān)省、直轄市人民政府以及南水北調(diào)工程管理單位編制南水北調(diào)工程水量調(diào)度應(yīng)急預(yù)案，報國務(wù)院批準。
南水北調(diào)工程水源地和受水區(qū)省、直轄市人民政府有關(guān)部門、有關(guān)流域管理機構(gòu)以及南水北調(diào)工程管理單位應(yīng)當根據(jù)南水北調(diào)工程水量調(diào)度應(yīng)急預(yù)案，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
第十七條 南水北調(diào)工程水量調(diào)度應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當針對重大洪澇災(zāi)害、干旱災(zāi)害、生態(tài)破壞事故、水污染事故、工程安全事故等突發(fā)事件，規(guī)定應(yīng)急管理工作的組織指揮體系與職責、預(yù)防與預(yù)警機制、處置程序、應(yīng)急保障措施以及事后恢復(fù)與重建措施等內(nèi)容。
國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門宣布啟動南水北調(diào)工程水量調(diào)度應(yīng)急預(yù)案后，可以依法采取下列應(yīng)急處置措施：
（一）臨時限制取水、用水、排水；
（二）統(tǒng)一調(diào)度有關(guān)河道的水工程；
（三）征用治污、供水等所需設(shè)施；
（四）封閉通航河道。
第十八條 國務(wù)院水行政主管部門、環(huán)境保護主管部門按照職責組織對南水北調(diào)工程省界交水斷面、東線工程取水口、丹江口水庫的水量、水質(zhì)進行監(jiān)測。
國務(wù)院水行政主管部門、環(huán)境保護主管部門按照職責定期向社會公布南水北調(diào)工程供用水水量、水質(zhì)信息，并建立水量、水質(zhì)信息共享機制。

第三章 水質(zhì)保障

第十九條 南水北調(diào)工程水質(zhì)保障實行縣級以上地方人民政府目標責任制和考核評價制度。
南水北調(diào)工程水源地、調(diào)水沿線區(qū)域縣級以上地方人民政府應(yīng)當加強工業(yè)、城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村、船舶等水污染防治，建設(shè)防護林等生態(tài)隔離保護帶，確保供水安全。
依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對南水北調(diào)工程水源地實行水環(huán)境生態(tài)保護補償。
第二十條 南水北調(diào)東線工程調(diào)水沿線區(qū)域和中線工程水源地實行重點水污染物排放總量控制制度。
南水北調(diào)東線工程調(diào)水沿線區(qū)域和中線工程水源地省人民政府應(yīng)當將國務(wù)院確定的重點水污染物排放總量控制指標逐級分解下達到有關(guān)市、縣人民政府，由市、縣人民政府分解落實到水污染物排放單位。
第二十一條 南水北調(diào)東線工程調(diào)水沿線區(qū)域禁止建設(shè)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、不能實現(xiàn)水污染物穩(wěn)定達標排放的建設(shè)項目。現(xiàn)有的落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備等，由當?shù)厥∪嗣裾�府組織淘汰。
南水北調(diào)中線工程水源地禁止建設(shè)增加污染物排放總量的建設(shè)項目。
第二十二條 南水北調(diào)東線工程調(diào)水沿線區(qū)域和中線工程水源地的水污染物排放單位，應(yīng)當配套建設(shè)與其排放量相適應(yīng)的治理設(shè)施；重點水污染物排放單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定安裝自動監(jiān)測設(shè)備。
南水北調(diào)東線工程干線、中線工程總干渠禁止設(shè)置排污口。
第二十三條 南水北調(diào)東線工程調(diào)水沿線區(qū)域和中線工程水源地縣級以上地方人民政府所在城鎮(zhèn)排放的污水，應(yīng)當經(jīng)過集中處理，實現(xiàn)達標排放。
南水北調(diào)東線工程調(diào)水沿線區(qū)域和中線工程水源地縣級以上地方人民政府應(yīng)當合理規(guī)劃、建設(shè)污水集中處理設(shè)施和配套管網(wǎng)，并組織收集、無害化處理城鄉(xiāng)生活垃圾，避免污染水環(huán)境。
南水北調(diào)東線工程調(diào)水沿線區(qū)域和中線工程水源地的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定對畜禽糞便、廢水等進行無害化處理和資源化利用。
第二十四條 南水北調(diào)東線工程調(diào)水沿線區(qū)域和中線工程水源地縣級人民政府應(yīng)當根據(jù)水源保護的需要，劃定禁止或者限制采伐、開墾區(qū)域。
南水北調(diào)東線工程調(diào)水沿線區(qū)域、中線工程水源地、中線工程總干渠沿線區(qū)域應(yīng)當規(guī)劃種植生態(tài)防護林；生態(tài)地位重要的水域應(yīng)當采取建設(shè)人工濕地等措施，提高水體自凈能力。
第二十五條 南水北調(diào)東線工程取水口、丹江口水庫、中線工程總干渠需要劃定飲用水水源保護區(qū)的，依照《中華人民共和國水污染防治法》的規(guī)定劃定，實行嚴格保護。
第二十六條 丹江口水庫庫區(qū)和洪澤湖、駱馬湖、南四湖、東平湖湖區(qū)應(yīng)當按照水功能區(qū)和南水北調(diào)工程水質(zhì)保障的要求，由當?shù)厥∪嗣裾�府組織逐步拆除現(xiàn)有的網(wǎng)箱養(yǎng)殖、圍網(wǎng)養(yǎng)殖設(shè)施，嚴格控制人工養(yǎng)殖的規(guī)模、品種和密度。對因清理水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施導(dǎo)致轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的農(nóng)民，當?shù)乜h級以上地方人民政府應(yīng)當給予補貼和扶持，并通過勞動技能培訓、納入社會保障體系等方式，保障其基本生活。
丹江口水庫庫區(qū)和洪澤湖、駱馬湖、南四湖、東平湖湖區(qū)禁止餐飲等經(jīng)營活動。
第二十七條 南水北調(diào)東線工程干線規(guī)劃通航河道、丹江口水庫及其上游通航河道應(yīng)當科學規(guī)劃建設(shè)港口、碼頭等航運設(shè)施，港口、碼頭應(yīng)當配備與其吞吐能力相適應(yīng)的船舶污染物接收、處理設(shè)備。現(xiàn)有的港口、碼頭不能達到水環(huán)境保護要求的，由當?shù)厥∪嗣裾�府組織治理或者關(guān)閉。
在前款規(guī)定河道航行的船舶應(yīng)當按照要求進行技術(shù)改造，實現(xiàn)污染物船內(nèi)封閉、收集上岸，不向水體排放；達不到要求的船舶和運輸危險廢物、危險化學品的船舶，不得進入上述河道，有關(guān)船閘管理單位不得放行。
第二十八條 建設(shè)穿越、跨越、鄰接南水北調(diào)工程輸水河道的橋梁、公路、石油天然氣管道、雨污水管道等工程設(shè)施的，其建設(shè)、管理單位應(yīng)當設(shè)置警示標志，并采取有效措施，防范工程建設(shè)或者交通事故、管道泄漏等帶來的安全風險。

第四章 用水管理

第二十九條 南水北調(diào)工程受水區(qū)縣級以上地方人民政府應(yīng)當統(tǒng)籌配置南水北調(diào)工程供水和當?shù)厮�資源，逐步替代超采的地下水，嚴格控制地下水開發(fā)利用，改善水生態(tài)環(huán)境。
第三十條 南水北調(diào)工程受水區(qū)縣級以上地方人民政府應(yīng)當以南水北調(diào)工程供水替代不適合作為飲用水水源的當?shù)厮�源，并逐步退還因缺水擠占的農(nóng)業(yè)用水和生態(tài)環(huán)境用水。
第三十一條 南水北調(diào)工程受水區(qū)縣級以上地方人民政府應(yīng)當對本行政區(qū)域的年度用水實行總量控制，加強用水定額管理，推廣節(jié)水技術(shù)、設(shè)備和設(shè)施，提高用水效率和效益。
南水北調(diào)工程受水區(qū)縣級以上地方人民政府應(yīng)當鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，因地制宜減少高耗水作物種植比例，推行節(jié)水灌溉方式，促進節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展。
第三十二條 南水北調(diào)工程受水區(qū)省、直轄市人民政府應(yīng)當制訂并公布本行政區(qū)域內(nèi)禁止、限制類建設(shè)項目名錄，淘汰、限制高耗水、高污染的建設(shè)項目。
第三十三條 南水北調(diào)工程受水區(qū)省、直轄市人民政府應(yīng)當將國務(wù)院批準的地下水壓采總體方案確定的地下水開采總量控制指標和地下水壓采目標，逐級分解下達到有關(guān)市、縣人民政府，并組織編制本行政區(qū)域的地下水限制開采方案和年度計劃，報國務(wù)院水行政主管部門、國土資源主管部門備案。
第三十四條 南水北調(diào)工程受水區(qū)內(nèi)地下水超采區(qū)禁止新增地下水取用水量。具備水源替代條件的地下水超采區(qū)，應(yīng)當劃定為地下水禁采區(qū)，禁止取用地下水。
南水北調(diào)工程受水區(qū)禁止新增開采深層承壓水。
第三十五條 南水北調(diào)工程受水區(qū)省、直轄市人民政府應(yīng)當統(tǒng)籌考慮南水北調(diào)工程供水價格與當?shù)氐乇硭�、地下水等各種水源的水資源費和供水價格，鼓勵充分利用南水北調(diào)工程供水，促進水資源合理配置。

第五章 工程設(shè)施管理和保護

第三十六條 南水北調(diào)工程水源地、調(diào)水沿線區(qū)域、受水區(qū)縣級以上地方人民政府應(yīng)當做好工程設(shè)施安全保護有關(guān)工作，防范和制止危害南水北調(diào)工程設(shè)施安全的行為。
第三十七條 南水北調(diào)工程管理單位應(yīng)當建立、健全安全生產(chǎn)責任制，加強對南水北調(diào)工程設(shè)施的監(jiān)測、檢查、巡查、維修和養(yǎng)護，配備必要的人員和設(shè)備，定期進行應(yīng)急演練，確保工程安全運行，并及時組織清理管理范圍內(nèi)水域、灘地的垃圾。
第三十八條 南水北調(diào)工程應(yīng)當依法劃定管理范圍和保護范圍。
南水北調(diào)東線工程的管理范圍和保護范圍，由工程所在地的省人民政府組織劃定；其中，省際工程的管理范圍和保護范圍，由國務(wù)院水行政主管部門或者其授權(quán)的流域管理機構(gòu)商有關(guān)省人民政府組織劃定。
丹江口水庫、南水北調(diào)中線工程總干渠的管理范圍和保護范圍，由國務(wù)院水行政主管部門或者其授權(quán)的流域管理機構(gòu)商有關(guān)省、直轄市人民政府組織劃定。
第三十九條 南水北調(diào)工程管理范圍按照國務(wù)院批準的設(shè)計文件劃定。
南水北調(diào)工程管理單位應(yīng)當在工程管理范圍邊界和地下工程位置上方地面設(shè)立界樁、界碑等保護標志，并設(shè)立必要的安全隔離設(shè)施對工程進行保護。未經(jīng)南水北調(diào)工程管理單位同意，任何人不得進入設(shè)置安全隔離設(shè)施的區(qū)域。
南水北調(diào)工程管理范圍內(nèi)的土地不得轉(zhuǎn)作其他用途，任何單位和個人不得侵占；管理范圍內(nèi)禁止擅自從事與工程管理無關(guān)的活動。
第四十條 南水北調(diào)工程保護范圍按照下列原則劃定并予以公告：
（一）東線明渠輸水工程為從堤防背水側(cè)的護堤地邊線向外延伸至50米以內(nèi)的區(qū)域，中線明渠輸水工程為從管理范圍邊線向外延伸至200米以內(nèi)的區(qū)域；
（二）暗涵、隧洞、管道等地下輸水工程為工程設(shè)施上方地面以及從其邊線向外延伸至50米以內(nèi)的區(qū)域；
（三）倒虹吸、渡槽、暗渠等交叉工程為從管理范圍邊線向交叉河道上游延伸至不少于500米不超過1000米、向交叉河道下游延伸至不少于1000米不超過3000米以內(nèi)的區(qū)域；
（四）泵站、水閘、管理站、取水口等其他工程設(shè)施為從管理范圍邊線向外延伸至不少于50米不超過200米以內(nèi)的區(qū)域。
第四十一條 南水北調(diào)工程管理單位應(yīng)當在工程沿線路口、村莊等地段設(shè)置安全警示標志；有關(guān)地方人民政府主管部門應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定，在交叉橋梁入口處設(shè)置限制質(zhì)量、軸重、速度、高度、寬度等標志，并采取相應(yīng)的工程防范措施。
第四十二條 禁止危害南水北調(diào)工程設(shè)施的下列行為：
（一）侵占、損毀輸水河道（渠道、管道）、水庫、堤防、護岸；
（二）在地下輸水管道、堤壩上方地面種植深根植物或者修建魚池等儲水設(shè)施、堆放超重物品；
（三）移動、覆蓋、涂改、損毀標志物；
（四）侵占、損毀或者擅自使用、操作專用輸電線路設(shè)施、專用通信線路、閘門等設(shè)施；
（五）侵占、損毀交通、通信、水文水質(zhì)監(jiān)測等其他設(shè)施。
禁止擅自從南水北調(diào)工程取用水資源。
第四十三條 禁止在南水北調(diào)工程保護范圍內(nèi)實施影響工程運行、危害工程安全和供水安全的爆破、打井、采礦、取土、采石、采砂、鉆探、建房、建墳、挖塘、挖溝等行為。
第四十四條 在南水北調(diào)工程管理范圍和保護范圍內(nèi)建設(shè)橋梁、碼頭、公路、鐵路、地鐵、船閘、管道、纜線、取水、排水等工程設(shè)施，按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序報請審批、核準時，審批、核準單位應(yīng)當征求南水北調(diào)工程管理單位對擬建工程設(shè)施建設(shè)方案的意見。
前款規(guī)定的建設(shè)項目在施工、維護、檢修前，應(yīng)當通報南水北調(diào)工程管理單位，施工、維護、檢修過程中不得影響南水北調(diào)工程設(shè)施安全和正常運行。
第四十五條 在汛期，南水北調(diào)工程管理單位應(yīng)當加強巡查，發(fā)現(xiàn)險情立即采取搶修等措施，并及時向有關(guān)防汛抗旱指揮機構(gòu)報告。
第四十六條 南水北調(diào)工程管理單位應(yīng)當加強南水北調(diào)工程設(shè)施的安全保護，制定安全保護方案，建立健全安全保護責任制，加強安全保護設(shè)施的建設(shè)、維護，落實治安防范措施，及時排除隱患。
南水北調(diào)工程重要水域、重要設(shè)施需要派出中國人民武裝警察部隊守衛(wèi)或者搶險救援的，依照《中華人民共和國人民武裝警察法》和國務(wù)院、中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十七條 在緊急情況下，南水北調(diào)工程管理單位因工程搶修需要取土占地或者使用有關(guān)設(shè)施的，有關(guān)單位和個人應(yīng)當予以配合。南水北調(diào)工程管理單位應(yīng)當于事后恢復(fù)原狀；造成損失的，應(yīng)當依法予以補償。

第六章 法律責任

第四十八條 行政機關(guān)及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由主管機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；直接負責的主管人員和其他直接責任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）不及時制訂下達或者不執(zhí)行年度水量調(diào)度計劃的；
（二）不編制或者不執(zhí)行水量調(diào)度應(yīng)急預(yù)案的；
（三）不編制或者不執(zhí)行南水北調(diào)工程受水區(qū)地下水限制開采方案的；
（四）不履行水量、水質(zhì)監(jiān)測職責的；
（五）不履行本條例規(guī)定的其他職責的。
第四十九條 南水北調(diào)工程管理單位及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由主管機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；直接負責的主管人員和其他直接責任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）虛假填報或者篡改工程運行情況等資料的；
（二）不執(zhí)行年度水量調(diào)度計劃或者水量調(diào)度應(yīng)急預(yù)案的；
（三）不及時制訂或者不執(zhí)行月水量調(diào)度方案的；
（四）對工程設(shè)施疏于監(jiān)測、檢查、巡查、維修、養(yǎng)護，不落實安全生產(chǎn)責任制，影響工程安全、供水安全的；
（五）不履行本條例規(guī)定的其他職責的。
第五十條 違反本條例規(guī)定，實施排放水污染物等危害南水北調(diào)工程水質(zhì)安全行為的，依照《中華人民共和國水污染防治法》的規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
違反本條例規(guī)定，在南水北調(diào)工程受水區(qū)地下水禁采區(qū)取用地下水、在受水區(qū)地下水超采區(qū)新增地下水取用水量、在受水區(qū)新增開采深層承壓水，或者擅自從南水北調(diào)工程取用水資源的，依照《中華人民共和國水法》的規(guī)定處理。
第五十一條 違反本條例規(guī)定，運輸危險廢物、危險化學品的船舶進入南水北調(diào)東線工程干線規(guī)劃通航河道、丹江口水庫及其上游通航河道的，由縣級以上地方人民政府負責海事、漁業(yè)工作的行政主管部門按照職責權(quán)限予以扣押，對危險廢物、危險化學品采取卸載等措施，所需費用由違法行為人承擔；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十二條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)穿越、跨越、鄰接南水北調(diào)工程輸水河道的橋梁、公路、石油天然氣管道、雨污水管道等工程設(shè)施，未采取有效措施，危害南水北調(diào)工程安全和供水安全的，由建設(shè)項目審批、核準單位責令采取補救措施；在補救措施落實前，暫停工程設(shè)施建設(shè)。
第五十三條 違反本條例規(guī)定，侵占、損毀、危害南水北調(diào)工程設(shè)施，或者在南水北調(diào)工程保護范圍內(nèi)實施影響工程運行、危害工程安全和供水安全的行為的，依照《中華人民共和國水法》的規(guī)定處理；《中華人民共和國水法》未作規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)按照職責權(quán)限，責令停止違法行為，限期采取補救措施；造成損失的，依法承擔民事責任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十四條 南水北調(diào)工程水源地、調(diào)水沿線區(qū)域有下列情形之一的，暫停審批有關(guān)行政區(qū)域除污染減排和生態(tài)恢復(fù)項目外所有建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件：
（一）在東線工程干線、中線工程總干渠設(shè)置排污口的；
（二）排污超過重點水污染物排放總量控制指標的；
（三）違法批準建設(shè)污染水環(huán)境的建設(shè)項目造成重大水污染事故等嚴重后果，未落實補救措施的。

第七章 附則

第五十五條 南水北調(diào)東線工程，指從江蘇省揚州市附近的長江干流引水，調(diào)水到江蘇省北部和山東省等地的主體工程。
南水北調(diào)中線工程，指從丹江口水庫引水，調(diào)水到河南省、河北省、北京市、天津市的主體工程。
南水北調(diào)配套工程，指東線工程、中線工程分水口門以下，配置、調(diào)度分配給本行政區(qū)域使用的南水北調(diào)供水的工程。
第五十六條 本條例自公布之日起施行。