北京市財(cái)政局 北京市水務(wù)局

北京市財(cái)政局、北京市水務(wù)局關(guān)于印發(fā)《北京市第一次水務(wù)普查經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》的通知

京財(cái)農(nóng)[2011]893號(hào)



區(qū)縣財(cái)政局、水務(wù)局:

為貫徹落實(shí)《財(cái)政部 水利部關(guān)于印發(fā)第一次全國(guó)水利普查經(jīng)費(fèi)使用管理辦法的通知》（財(cái)農(nóng)[2011]9號(hào)），加強(qiáng)我市第一次水務(wù)普查工作經(jīng)費(fèi)的管理，規(guī)范并提高普查經(jīng)費(fèi)使用效益,我們制定了《北京市第一次水務(wù)普查經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：北京市第一次水務(wù)普查經(jīng)費(fèi)使用管理辦法



北京市財(cái)政局 北京市水務(wù)局

二○一一年五月十六日



附件：

北京市第一次水務(wù)普查經(jīng)費(fèi)使用管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)我市第一次水務(wù)普查工作經(jīng)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱普查經(jīng)費(fèi)）的管理，保證普查工作順利實(shí)施，提高普查經(jīng)費(fèi)使用效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和《財(cái)政部 水利部關(guān)于印發(fā)第一次全國(guó)水利普查經(jīng)費(fèi)使用管理辦法的通知》（財(cái)農(nóng)[2011]9號(hào)）等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市水務(wù)普查工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的普查經(jīng)費(fèi)，是指市級(jí)財(cái)政安排的專項(xiàng)用于北京市第一次水務(wù)普查工作的經(jīng)費(fèi)。

第三條 普查經(jīng)費(fèi)使用管理的基本原則

（一）科學(xué)合理原則。按照《財(cái)政部 水利部關(guān)于印發(fā)第一次全國(guó)水利普查經(jīng)費(fèi)使用管理辦法的通知》和《北京市第一次水務(wù)普查實(shí)施方案》，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性論證和審核，科學(xué)合理安排預(yù)算。

（二）專款專用原則。普查經(jīng)費(fèi)必須按規(guī)定用于我市第一次水務(wù)普查工作，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占或挪用。

（三）分級(jí)承擔(dān)原則。我市水務(wù)普查所需經(jīng)費(fèi)由市和區(qū)縣各級(jí)人民政府共同承擔(dān)，按照“工作不重復(fù)、經(jīng)費(fèi)不重疊、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一”原則，分別列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付，確保到位。

（四）厲行節(jié)約原則。勤儉節(jié)約開展水務(wù)普查。

第二章 管理職責(zé)

第四條 市財(cái)政局主要職責(zé)：按照水務(wù)普查工作任務(wù)核定年度預(yù)算；核批經(jīng)費(fèi)用款計(jì)劃，并按規(guī)定方式撥付資金；對(duì)普查經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)普查經(jīng)費(fèi)政府采購(gòu)事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

第五條 市水務(wù)局主要職責(zé)：組織編制市級(jí)普查經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算；審核編報(bào)市級(jí)年度普查經(jīng)費(fèi)用款計(jì)劃；對(duì)市級(jí)普查經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，組織實(shí)施普查經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)工作；組織實(shí)施市級(jí)普查經(jīng)費(fèi)政府采購(gòu)事項(xiàng)。

第六條 資金使用單位主要職責(zé)：編報(bào)本單位普查經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算、用款計(jì)劃和決算，按專項(xiàng)資金進(jìn)行單獨(dú)核算。承擔(dān)本單位普查經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)開支范圍使用資金；按照所承擔(dān)的任務(wù)或合同約定組織項(xiàng)目實(shí)施，與市水務(wù)局簽訂資金使用責(zé)任書，合理安排預(yù)算支出；嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定；接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查和審計(jì)；定期上報(bào)資金使用情況和資金使用進(jìn)度。

第三章 預(yù)算管理

第七條 市水務(wù)局根據(jù)《第一次全國(guó)水利普查實(shí)施方案》和《北京市第一次水務(wù)普查實(shí)施方案》，編制市級(jí)普查經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算，報(bào)市財(cái)政局審批。

第八條 普查經(jīng)費(fèi)安排的支出，屬于政府采購(gòu)范圍的，應(yīng)按照政府采購(gòu)及有關(guān)規(guī)定編制政府采購(gòu)預(yù)算。

第四章 經(jīng)費(fèi)管理

第九條 普查經(jīng)費(fèi)的使用范圍

（一）水務(wù)普查組織實(shí)施經(jīng)費(fèi)，包括用于前期工作、清查登記、填表上報(bào)、數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)匯總、成果分析以及市水普辦運(yùn)行費(fèi)等經(jīng)費(fèi)。

（二）水務(wù)普查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)處理及軟硬件環(huán)境建設(shè)經(jīng)費(fèi)，包括基礎(chǔ)資料購(gòu)置與數(shù)據(jù)處理、普查軟件設(shè)計(jì)及開發(fā)、信息系統(tǒng)建設(shè)與維護(hù)、普查數(shù)據(jù)庫建設(shè)、普查底圖制作等。

（三）水務(wù)普查專用設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)，包括購(gòu)置GPS、便攜型植被覆蓋度攝影儀、葉綠素測(cè)定儀、專用掃描儀及附屬設(shè)備、流量計(jì)量設(shè)備等。

（四）水務(wù)普查培訓(xùn)宣傳經(jīng)費(fèi)，包括用于水務(wù)普查市級(jí)培訓(xùn)、專項(xiàng)宣傳、宣傳品印制等。

（五）與水務(wù)普查相關(guān)的其他支出。

第十條 普查經(jīng)費(fèi)用于與項(xiàng)目實(shí)施和管理有關(guān)的辦公費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、資料費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、郵電費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)費(fèi)、維修（護(hù)）費(fèi)、租賃費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、專用材料費(fèi)、專用燃料費(fèi)、咨詢費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、臨時(shí)聘用（含借調(diào)）人員勞務(wù)費(fèi)、普查員和普查指導(dǎo)員保險(xiǎn)費(fèi)、普查員和普查指導(dǎo)員補(bǔ)助等其它水務(wù)普查相關(guān)費(fèi)用。

第十一條 普查經(jīng)費(fèi)不得用于繳納罰款、違約金、滯納金、歸還貸款本息、捐贈(zèng)、贊助、對(duì)外投資、樓堂館所建設(shè)、交通工具購(gòu)置以及工資性支出。

第十二條 普查經(jīng)費(fèi)支付按照財(cái)政國(guó)庫管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 資金使用單位應(yīng)當(dāng)按照市級(jí)有關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定、經(jīng)費(fèi)開支范圍及標(biāo)準(zhǔn)，做好經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作。

第十四條 普查經(jīng)費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金按市財(cái)政有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 使用普查經(jīng)費(fèi)形成的各類資產(chǎn)均屬國(guó)有資產(chǎn)，按照國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

第五章 監(jiān)督檢查

第十六條 資金使用單位要加強(qiáng)普查經(jīng)費(fèi)的使用管理，確保資金安全，使用合法、合規(guī)。自覺接受財(cái)政、審計(jì)以及主管部門的監(jiān)督檢查，及時(shí)提供相關(guān)財(cái)務(wù)資料。

第十七條 對(duì)在普查經(jīng)費(fèi)使用管理中出現(xiàn)的違反財(cái)政資金撥付、使用和預(yù)算管理的行為，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定給予處理、處分。

第六章 附 則

第十八條 各區(qū)（縣）可參照本辦法，制定本區(qū)（縣）水務(wù)普查經(jīng)費(fèi)使用管理辦法。

第十九條 本辦法由市財(cái)政局會(huì)同市水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自發(fā)布之日起30日之后實(shí)施。