浙江省司法廳

關(guān)于印發(fā)《浙江省律師行業(yè)黨的基層組織建設(shè)工作規(guī)范》的通知


浙司黨〔2010〕26號(hào)



各市、縣（市、區(qū)）司法局黨委（黨組），省律師協(xié)會(huì)黨委：
　　現(xiàn)將《浙江省律師行業(yè)黨的基層組織建設(shè)工作規(guī)范》印發(fā)給你們，請(qǐng)及時(shí)組織學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。




　　　　　　　　　　　 二〇一〇年九月二十五日


浙江省律師行業(yè)黨的基層組織建設(shè)工作規(guī)范

第一章 總 則

　　第一條 為加強(qiáng)和改進(jìn)我省律師行業(yè)黨的建設(shè)工作（以下簡(jiǎn)稱“律師行業(yè)黨建工作”），保證律師工作的正確方向，充分發(fā)揮律師行業(yè)黨的基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》（以下簡(jiǎn)稱《黨章》）、中組部和司法部黨組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師行業(yè)黨的建設(shè)工作的通知》等精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)范。
　　第二條 律師行業(yè)黨建工作，要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，以黨建帶隊(duì)建，不斷增強(qiáng)律師行業(yè)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨員律師的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大律師積極履行職責(zé)，進(jìn)一步拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，不斷提高服務(wù)黨和國(guó)家工作大局、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)民生的能力和水平。
　　第三條 律師行業(yè)黨建工作，堅(jiān)持思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)“五位一體”的總體布局；堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精神抓黨建，圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展；堅(jiān)持教育、管理、服務(wù)并重，統(tǒng)籌規(guī)劃，全面推進(jìn)，活躍黨的工作，把廣大律師團(tuán)結(jié)、凝聚在黨組織周圍，增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。

第二章 律師行業(yè)黨的基層組織

　　第四條 律師行業(yè)黨的基層組織是黨在律師行業(yè)中全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。大力加強(qiáng)律師行業(yè)黨的組織建設(shè)，努力形成分布廣泛、完善嚴(yán)密、堅(jiān)強(qiáng)有力的律師行業(yè)黨的基層組織體系，實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作對(duì)律師行業(yè)的廣泛覆蓋。
　　第五條 律師行業(yè)黨的基層組織包括律師事務(wù)所獨(dú)立黨支部、聯(lián)合黨支部，各市（省直）律師協(xié)會(huì)黨的基層委員會(huì)或者黨的工作委員會(huì)、黨的總支部委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“律師協(xié)會(huì)基層黨組織”），各縣（市、區(qū)）律師黨的總支部委員會(huì)或者黨的工作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“黨總支”）。
　　第六條 律師行業(yè)黨的基層組織必須堅(jiān)持民主集中制原則，凡屬重要事項(xiàng)要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，由基層黨組織集體討論、作出決定。黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)帶頭發(fā)揚(yáng)民主，自覺接受監(jiān)督。
　　第七條 律師行業(yè)黨的基層組織要認(rèn)真履行黨章規(guī)定的職責(zé)任務(wù)，推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧。
　　（一）發(fā)揮團(tuán)結(jié)和凝聚廣大律師的政治核心作用，宣傳貫徹黨的路線方針政策和黨中央、上級(jí)黨組織的決議；引導(dǎo)和監(jiān)督律師事務(wù)所和律師遵守法律和行業(yè)規(guī)范，促進(jìn)律師事業(yè)健康發(fā)展；
　　（二）堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員律師，組織廣大黨員律師深入學(xué)習(xí)貫徹馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及黨章，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)和黨的歷史，學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織；
　　（三）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員律師的教育、管理、服務(wù)工作，督促黨員律師自覺加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，增強(qiáng)黨性觀念，忠實(shí)履行黨員義務(wù)，保障黨員的權(quán)利不受侵犯；
　　（四）加強(qiáng)基層黨組織班子思想政治建設(shè)，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，教育和督促律師行業(yè)黨組織班子成員帶頭講黨性、重品行、作表率；
　　（五）做好黨員發(fā)展工作，按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，科學(xué)制定發(fā)展律師黨員的規(guī)劃和計(jì)劃，重點(diǎn)做好在優(yōu)秀青年律師中發(fā)展黨員工作，有計(jì)劃地吸收律師業(yè)務(wù)骨干入黨，積極穩(wěn)妥地做好在律師事務(wù)所合伙人中發(fā)展黨員工作，切實(shí)加強(qiáng)在黨組織力量相對(duì)薄弱的律師事務(wù)所發(fā)展黨員工作；認(rèn)真開展對(duì)入黨積極分子的教育、培養(yǎng)和考察等工作；
　　（六）開展經(jīng)常性的組織活動(dòng)和思想政治工作，加強(qiáng)律師行業(yè)黨的作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)黨員律師的宗旨意識(shí)、依法執(zhí)業(yè)意識(shí)和誠(chéng)信觀念，用優(yōu)良的黨風(fēng)帶動(dòng)行風(fēng)建設(shè)；
　　（七）積極開展創(chuàng)建先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、黨員律師示范崗等活動(dòng)，激勵(lì)黨員律師奮發(fā)進(jìn)取，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定建功立業(yè)；
　　（八）團(tuán)結(jié)凝聚律師事務(wù)所非黨員律師和其他工作人員，了解和反映他們的意見，維護(hù)他們的正當(dāng)權(quán)益；
　　（九）關(guān)心和參與所在單位重大問題的討論，促進(jìn)律師事業(yè)科學(xué)健康發(fā)展；
　　（十）領(lǐng)導(dǎo)本單位的共青團(tuán)等群眾組織，支持共青團(tuán)等群眾組織獨(dú)立開展工作。
　　第八條 律師事務(wù)所有3名以上正式黨員的，應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨(dú)立黨支部；正式黨員人數(shù)不足3人的，可以成立聯(lián)合黨支部，也可由上級(jí)黨組織指定將其編入當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓�機(jī)關(guān)或者律師協(xié)會(huì)的黨組織。
　　第九條 律師事務(wù)所聯(lián)合黨支部的設(shè)立，要綜合考慮辦公地點(diǎn)、業(yè)務(wù)類別等情況，以便利黨員律師參加組織活動(dòng)。每個(gè)聯(lián)合黨支部的黨員律師原則上不超過10人，律師事務(wù)所不超過5家。
　　第十條 律師事務(wù)所實(shí)行建所與建支部同步。新設(shè)立的律師事務(wù)所符合成立獨(dú)立黨支部條件的，應(yīng)當(dāng)在省司法廳核準(zhǔn)設(shè)立該所的30日內(nèi)，成立黨支部；對(duì)黨員律師人數(shù)不足3人的，主管司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在省司法廳核準(zhǔn)設(shè)立該所的30日內(nèi)，協(xié)調(diào)其加入聯(lián)合黨支部；無黨員律師的，主管司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在省司法廳核準(zhǔn)設(shè)立該所的30日內(nèi)，指派黨建工作聯(lián)絡(luò)員。
　　第十一條 黨員7人以上的黨支部應(yīng)當(dāng)成立支部委員會(huì)；黨員不足7人的黨支部，設(shè)書記1人，必要時(shí)增設(shè)副書記1人。
　　黨員人數(shù)較多的黨支部可設(shè)立若干黨小組。
　　第十二條 律師事務(wù)所成立黨支部、支委會(huì)，由上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。
　　支部書記、副書記、支部委員由支部黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生，并報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，每屆任期為2至3年。
　　第十三條 律師事務(wù)所黨員人數(shù)超過50人的，可以設(shè)立黨總支。黨總支下設(shè)若干黨支部。
　　第十四條 各市（省直）律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立基層黨組織，黨員律師超過50人的縣（市、區(qū)），可以設(shè)立律師黨總支。
　　律師協(xié)會(huì)基層黨組織和縣（市、區(qū)）律師黨總支由同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理，對(duì)同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
　　第十五條 律師協(xié)會(huì)基層黨組織和縣（市、區(qū)）律師黨總支書記、副書記、委員由黨員大會(huì)或者黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，報(bào)同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)黨組織批準(zhǔn)。閉會(huì)期間，律師協(xié)會(huì)基層黨組織的書記、副書記、委員可以根據(jù)工作需要由同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)黨組織任命。
　　第十六條 律師協(xié)會(huì)基層黨組織和縣（市、區(qū)）律師黨總支，根據(jù)黨組織具體隸屬關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)或者指導(dǎo)下屬各律師事務(wù)所黨支部工作。除承擔(dān)本規(guī)范第七條的主要任務(wù)外，同時(shí)承擔(dān)下列職責(zé)：
　　（一）研究本地區(qū)律師行業(yè)黨的建設(shè)工作情況，提出加強(qiáng)和改進(jìn)律師行業(yè)黨的建設(shè)工作的意見和建議；
　　（二）對(duì)所屬律師事務(wù)所黨支部請(qǐng)示的有關(guān)問題作出決定、批復(fù)和答復(fù)；
　　（三）指導(dǎo)督促所屬律師事務(wù)所黨支部按期進(jìn)行換屆；
　　（四）對(duì)所屬律師事務(wù)所黨支部貫徹落實(shí)上級(jí)黨組織決議、決定和重要工作部署進(jìn)行督查、檢查；
　　（五）根據(jù)上級(jí)黨組織關(guān)于黨員黨費(fèi)繳納規(guī)定，制定本地區(qū)黨員律師黨費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)和辦法，協(xié)助同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)黨組織收繳黨員律師的黨費(fèi)。
　　第十七條 律師協(xié)會(huì)黨的基層委員會(huì)根據(jù)需要，經(jīng)批準(zhǔn)可以設(shè)立黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)。
　　第十八條 律師協(xié)會(huì)黨的基層委員會(huì)紀(jì)律檢查委員會(huì)的主要任務(wù)是：
　　（一）維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，經(jīng)常對(duì)黨員律師進(jìn)行遵紀(jì)守法教育，檢查下屬律師行業(yè)黨的基層組織和黨員律師貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議的情況，作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定；
　　（二）協(xié)助律師協(xié)會(huì)黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐倡廉工作；
　　（三）檢查、處理下屬律師行業(yè)基層黨組織和黨員律師違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的案件，按照有關(guān)規(guī)定，決定或者取消對(duì)這些案件中的黨員的處分；
　　（四）受理黨員的控告、申訴，保障黨員權(quán)利。
　　第十九條 律師行業(yè)黨的基層組織應(yīng)當(dāng)按時(shí)換屆。

第三章 組織工作制度

　　第二十條 律師行業(yè)黨的基層組織應(yīng)當(dāng)建立健全和落實(shí)組織工作制度，嚴(yán)格黨的組織生活，增強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性和實(shí)效性。
　　第二十一條 律師協(xié)會(huì)基層黨組織和縣（市、區(qū)）律師黨總支應(yīng)當(dāng)制定黨組織議事規(guī)則，明確議事范圍、議事程序，完善黨組織的決策工作機(jī)制。
　　第二十二條 律師事務(wù)所黨支部應(yīng)當(dāng)落實(shí)以下組織工作制度：
　　（一）組織生活會(huì)制度。側(cè)重于理論學(xué)習(xí)，傳達(dá)黨的會(huì)議精神和交流思想、學(xué)習(xí)和工作情況等。組織生活會(huì)一般每月一次。
　　（二）支委會(huì)和黨員大會(huì)制度。研究和組織開展支部工作計(jì)劃，通報(bào)各項(xiàng)工作情況。支委會(huì)每月一次，支部黨員大會(huì)（黨小組會(huì)）每季至少一次；無支委會(huì)的，支部黨員大會(huì)每季至少兩次。支部黨員大會(huì)參加人數(shù)應(yīng)不少于90%。
　　（三）黨課和主題黨日制度。主要進(jìn)行黨性黨風(fēng)和黨的基本知識(shí)等教育；在建黨紀(jì)念日或者其他重大活動(dòng)期間，開展形式多樣的、生動(dòng)活潑的、有針對(duì)性的主題黨日活動(dòng)。支部組織黨課、開展主題黨日活動(dòng)一年不少于一次，并可吸收入黨積極分子參加。
　　（四）思想政治形勢(shì)分析制度。每季度進(jìn)行一次思想政治形勢(shì)分析，研究分析本支部黨員的思想狀況，及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài)，積極開展包括解決實(shí)際困難在內(nèi)的思想政治工作，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象和主要問題提出解決措施。
　　（五）談心談話制度。建立黨員思想工作責(zé)任制，支部成員每半年與本支部的黨員談心不少于一次，支部書記要帶頭開展談心談話，及時(shí)了解掌握律師事務(wù)所工作人員的思想、工作、生活情況，對(duì)違規(guī)違紀(jì)的工作人員進(jìn)行重點(diǎn)幫助。律師事務(wù)所主任為非中共黨員的，支部書記應(yīng)當(dāng)定期與其溝通情況。
　　（六）民主評(píng)議黨員制度。每?jī)赡觊_展一次黨員黨性分析評(píng)議活動(dòng)，分析黨內(nèi)思想狀況，加強(qiáng)黨員思想教育，嚴(yán)肅處置不合格黨員。民主評(píng)議活動(dòng)的黨員參加率應(yīng)達(dá)到100%。
　　（七）民主生活會(huì)制度。黨支部每年召開一次民主生活會(huì)，認(rèn)真聽取群眾意見，開展批評(píng)與自我批評(píng)。對(duì)民主生活會(huì)上反映的問題要組織整改，提出改進(jìn)的意見。未設(shè)支委的黨支部的民主生活會(huì)可結(jié)合民主評(píng)議黨員活動(dòng)一并進(jìn)行。
　　（八）黨員匯報(bào)思想和工作制度。一般每季度一次，以個(gè)別匯報(bào)為主，也可結(jié)合黨的會(huì)議進(jìn)行；重大事項(xiàng)隨時(shí)匯報(bào)，預(yù)備黨員應(yīng)提交書面匯報(bào)材料。
　　（九）對(duì)律師事務(wù)所重大事項(xiàng)提出意見建議制度。對(duì)涉及律師事務(wù)所工作發(fā)展規(guī)劃和重大措施、推薦律師擔(dān)任黨代表、人大代表、政協(xié)委員或者到律師協(xié)會(huì)和其他機(jī)構(gòu)擔(dān)任職務(wù)、推薦律師參選評(píng)優(yōu)、推薦律師擔(dān)任政府法律顧問或者辦理黨和政府交辦的重要法律事務(wù)等，積極認(rèn)真提出意見和建議。
　　（十）聯(lián)系和服務(wù)群眾制度。通過建立與社區(qū)、鄉(xiāng)村結(jié)對(duì)、幫扶，參與信訪工作、辦理法律援助案件等行之有效的載體，不斷拓寬黨員律師服務(wù)群眾的渠道，構(gòu)建黨員律師服務(wù)群眾的工作機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)的實(shí)際效果。
　　對(duì)于上述制度，黨支部應(yīng)當(dāng)每年制定具體的落實(shí)計(jì)劃。支部的工作計(jì)劃和落實(shí)情況要及時(shí)報(bào)上級(jí)黨組織，上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)督促檢查。

第四章 黨員的教育、管理和服務(wù)

　　第二十三條 按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，建立健全黨員律師經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，通過個(gè)人自學(xué)、支部組織學(xué)習(xí)、黨員集中輪訓(xùn)等形式，做到經(jīng)常性教育與集中教育相結(jié)合。
　　第二十四條 黨員律師每年參加黨性黨風(fēng)和黨的知識(shí)等教育培訓(xùn)的時(shí)間一般不少于24學(xué)時(shí)。
　　第二十五條 嚴(yán)格按照黨章規(guī)定，落實(shí)黨員日常管理制度，認(rèn)真做好黨員律師的日常管理工作，確保黨員律師自覺參加黨的活動(dòng)，履行黨員義務(wù)。
　　第二十六條 加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督，完善監(jiān)督制約體系，保證黨員律師認(rèn)真執(zhí)行黨的路線方針政策、國(guó)家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，保持黨的先進(jìn)性和純潔性。
　　律師行業(yè)基層黨組織對(duì)黨員律師監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：
　　（一）遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，執(zhí)行黨的路線方針政策，與黨中央保持一致，維護(hù)黨中央的權(quán)威；
　　（二）執(zhí)行上級(jí)黨組織和本級(jí)黨組織的決議、決定和工作部署；
　　（三）模范遵守法律法規(guī)規(guī)章和社會(huì)公德，帶頭踐行社會(huì)主義法治理念、社會(huì)主義榮辱觀，堅(jiān)定做中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者，依法、誠(chéng)信、規(guī)范執(zhí)業(yè)；
　　（四）認(rèn)真參加組織生活，履行黨員義務(wù)，完成黨組織分配的工作任務(wù)；
　　（五）盡職盡責(zé)工作，在服務(wù)黨委政府中心工作、服務(wù)群眾、服務(wù)民生等方面起到帶頭作用；
　　（六）堅(jiān)持原則，廉潔自律，敢于同各種錯(cuò)誤傾向和違法違紀(jì)行為作斗爭(zhēng)。
　　第二十七條 律師行業(yè)黨的基層組織要經(jīng)常聽取黨外律師、其他工作人員、社會(huì)群眾對(duì)黨員律師的意見和建議，全面了解和掌握黨員律師的思想、作風(fēng)和工作情況。對(duì)于群眾意見較大的黨員律師，要及時(shí)談話提醒。
　　第二十八條 堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，對(duì)違反黨紀(jì)黨規(guī)的黨員律師應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的處分，直到開除黨籍。對(duì)不履行黨員義務(wù)、不符合黨員條件的黨員，應(yīng)當(dāng)予以教育，限期改正；經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的，應(yīng)當(dāng)勸其退黨。
　　第二十九條 加強(qiáng)對(duì)黨員律師的組織檔案管理工作。專職律師黨員（不含離退休后從事專職律師工作的律師，下同）的組織檔案由律師事務(wù)所的主管司法行政機(jī)關(guān)或者律師協(xié)會(huì)黨組織管理。
　　（一）黨員申請(qǐng)從事專職律師職業(yè)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入主管司法行政機(jī)關(guān)或者律師協(xié)會(huì)黨組織；
　　（二）專職律師黨員申請(qǐng)變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的，其組織關(guān)系檔案應(yīng)當(dāng)同時(shí)接轉(zhuǎn)主管司法行政機(jī)關(guān)或者律師協(xié)會(huì)黨組織；
　　（三）對(duì)因各種原因，尚無法轉(zhuǎn)入組織檔案的，按照流動(dòng)黨員的管理規(guī)定，做好教育管理工作；
　　（四）對(duì)外出6個(gè)月以上的黨員，應(yīng)將組織關(guān)系轉(zhuǎn)至外出地的單位過臨時(shí)組織生活；
　　（五）對(duì)出國(guó)、出境的黨員，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定由本人向黨組織提出申請(qǐng)并辦理保留黨籍（出國(guó)定居則停止黨籍）的手續(xù)；
　　（六）對(duì)已不從事專職律師工作的黨員，應(yīng)將其組織關(guān)系轉(zhuǎn)至其新的工作單位黨組織；對(duì)沒有新的工作單位的黨員，應(yīng)將其組織關(guān)系轉(zhuǎn)至其所在地的社區(qū)（行政村）黨組織。
　　第三十條 建立信息報(bào)送平臺(tái)，暢通黨建信息傳輸渠道，認(rèn)真做好律師行業(yè)黨組織和黨員律師的信息采集、報(bào)送工作。及時(shí)補(bǔ)充更新黨員律師受教育、執(zhí)業(yè)流動(dòng)、獎(jiǎng)懲等信息，為有效加強(qiáng)黨員律師管理提供依據(jù)。
　　建立律師行業(yè)黨的組織建設(shè)情況月報(bào)制度。各基層組織及時(shí)將組織建設(shè)情況報(bào)送縣、市司法行政機(jī)關(guān)，由縣、市司法行政機(jī)關(guān)于每月5日、10日前，向上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)上報(bào)上一月度本地律師行業(yè)黨建工作統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
　　第三十一條 建立律師行業(yè)黨員示范崗制度，由各市司法行政機(jī)關(guān)黨組織或者律師協(xié)會(huì)黨組織根據(jù)本地區(qū)律師事務(wù)所黨支部和黨員律師情況，確定本地區(qū)“黨員律師示范崗”的數(shù)量和分布，并建立定期考核制度。
　　第三十二條 黨員律師示范崗應(yīng)當(dāng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)：
　　（一）堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，立場(chǎng)堅(jiān)定，政治覺悟高；
　　（二）模范遵守憲法和法律，恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，牢固樹立誠(chéng)信服務(wù)、盡職盡責(zé)、信譽(yù)至上的服務(wù)理念，未曾受過黨政紀(jì)律處分、律師行政處罰和行業(yè)處分；
　　（三）樂于奉獻(xiàn)，積極辦理法律援助案件，熱心社會(huì)公益活動(dòng)，關(guān)心行業(yè)的建設(shè)與發(fā)展；
　　（四）有較強(qiáng)的律師業(yè)務(wù)專業(yè)水平，能指導(dǎo)和帶領(lǐng)青年律師開展律師業(yè)務(wù)，在律師事務(wù)所有一定的影響力；
　　（五）自覺遵守黨支部及律師事務(wù)所的各項(xiàng)規(guī)章制度，為黨支部建設(shè)和律師事務(wù)所管理的制度化、規(guī)范化樹立榜樣，有良好的群眾基礎(chǔ)。

第五章 黨務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)

　　第三十三條 按照提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性要求，以提高律師行業(yè)黨建工作水平為目標(biāo)，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、結(jié)構(gòu)合理、樂于奉獻(xiàn)、充滿活力的律師行業(yè)黨務(wù)工作人員隊(duì)伍。
　　第三十四條 律師事務(wù)所黨支部書記原則上由律師事務(wù)所主任擔(dān)任；律師事務(wù)所主任為非中共黨員的，由合伙人中的黨員律師擔(dān)任；主任、合伙人都為非中共黨員的，由政治素質(zhì)高的骨干律師擔(dān)任。律師協(xié)會(huì)基層黨組織和縣（市、區(qū)）律師黨總支書記一般由司法行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)兼任。
　　第三十五條 司法行政機(jī)關(guān)對(duì)律師事務(wù)指派的律師黨建工作聯(lián)絡(luò)員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
　　（一）有3年以上黨齡的中國(guó)共產(chǎn)黨黨員；
　　（二）堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)指示，立場(chǎng)堅(jiān)定，黨性觀念強(qiáng)，有較好的黨建理論水平；
　　（三）熟悉思想政治工作，掌握了解一定的法律知識(shí)和律師管理工作業(yè)務(wù)，有較強(qiáng)的工作責(zé)任心和組織協(xié)調(diào)能力；
　　（四）能夠密切聯(lián)系群眾，干凈干事，樂于奉獻(xiàn)，作風(fēng)正派，嚴(yán)守紀(jì)律。
　　第三十六條 律師黨建工作聯(lián)絡(luò)員的職責(zé)是：
　　（一）宣傳黨的路線方針政策，傳達(dá)中央以及各級(jí)黨委政府的決議、決定和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)有關(guān)黨建工作的規(guī)定要求；監(jiān)督、指導(dǎo)律師事務(wù)所貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)指示；
　　（二）指導(dǎo)律師事務(wù)所和律師的政治理論學(xué)習(xí)、思想政治工作，及時(shí)提出建議和改進(jìn)措施；
　　（三）協(xié)助黨組織做好律師、律師事務(wù)所輔助人員（含實(shí)習(xí)律師）黨員發(fā)展和入黨積極分子的培養(yǎng)工作；幫助律師事務(wù)所做好青年、婦女和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作；受理律師和律師事務(wù)所輔助人員入黨申請(qǐng)；
　　（四）支持律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人依法履行領(lǐng)導(dǎo)和管理職責(zé)，推行制度建設(shè)和民主管理，促進(jìn)律師工作健康發(fā)展；
　　（五）深入了解律師的政治態(tài)度、思想傾向和職業(yè)道德狀況，宣傳黨的基本知識(shí)；
　　（六）定期、不定期地到聯(lián)系的律師事務(wù)所了解指導(dǎo)工作，列席律師事務(wù)所有關(guān)會(huì)議，對(duì)律師事務(wù)所發(fā)展、隊(duì)伍建設(shè)、文化建設(shè)、政治理論學(xué)習(xí)等重要事項(xiàng)提出意見和建議；
　　（七）每半年向指派的黨組織匯報(bào)一次工作，重要情況隨時(shí)匯報(bào)；
　　（八）完成上級(jí)黨組織交辦的其他任務(wù)。
　　第三十七條 律師事務(wù)所工作人員在工作和生活中遇有重大事項(xiàng)和其他重要情況，律師黨建工作聯(lián)絡(luò)員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人通報(bào)情況，并協(xié)助做好思想政治工作。
　　律師黨建工作聯(lián)絡(luò)員不得泄露律師工作涉及的商業(yè)機(jī)密和不宜公開的事項(xiàng)。

第六章 黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　第三十八條 各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)黨組織，應(yīng)當(dāng)根據(jù)中央和上級(jí)要求，結(jié)合本地律師行業(yè)黨建工作實(shí)際，制定律師行業(yè)黨建工作的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。將律師行業(yè)黨建工作作為司法行政工作的重要內(nèi)容，提到工作議程，定期討論研究，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
　　第三十九條 建立健全完善律師行業(yè)黨建工作責(zé)任制。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)黨組織對(duì)本地區(qū)的律師黨建工作負(fù)總責(zé)，黨委（黨組）書記是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，并成立律師行業(yè)黨建專項(xiàng)工作辦公室。律師協(xié)會(huì)黨組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合行業(yè)自律，積極協(xié)助司法行政機(jī)關(guān)黨組織開展黨的工作。
　　第四十條 建立律師黨員教育培訓(xùn)機(jī)制。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)積極為黨員律師、黨務(wù)工作者、入黨積極分子的教育培訓(xùn)創(chuàng)造條件和載體。
　　第四十一條 建立健全律師行業(yè)黨建工作檢查考核機(jī)制。律師事務(wù)所黨支部工作開展情況和黨員律師參加學(xué)習(xí)教育、履行黨員義務(wù)、服務(wù)群眾等情況，納入司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)對(duì)律師事務(wù)所和律師年度檢查考核以及創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)容。
　　第四十二條 建立健全律師行業(yè)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)黨組織以及律師協(xié)會(huì)黨組織成員，要結(jié)合工作分工，確定律師行業(yè)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，定期深入聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研，了解掌握情況，加強(qiáng)指導(dǎo)和督查，研究解決律師行業(yè)黨建工作中遇到的難點(diǎn)和困難。
　　第四十三條 建立健全律師行業(yè)黨建工作示范點(diǎn)制度。要確定一批組織健全、管理規(guī)范、工作活躍、成效顯著的律師行業(yè)基層黨組織作為示范點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用，在全省形成一批體現(xiàn)時(shí)代要求、服務(wù)特色鮮明、引領(lǐng)行業(yè)先鋒的黨建工作示范群。
　　第四十四條 大力開展“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀成果，引導(dǎo)廣大黨員律師進(jìn)一步增強(qiáng)做中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者的責(zé)任感和使命感，充分發(fā)揮律師行業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和律師黨員的先鋒模范作用。
　　第四十五條 建立健全律師行業(yè)黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。將律師行業(yè)黨的建設(shè)工作列入司法行政機(jī)關(guān)律師管理工作的經(jīng)費(fèi)保障范圍；對(duì)黨員律師繳納的黨費(fèi)確定一定比例，返回用于支部工作。
　　各地律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)將黨建經(jīng)費(fèi)列入律師協(xié)會(huì)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算予以保障。律師事務(wù)所要積極支持黨支部和黨員開展活動(dòng)，保證黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

第七章 附 則

　　第四十六條 黨員組織關(guān)系在律師行業(yè)基層黨組織的律師事務(wù)所實(shí)習(xí)律師、律師助理和其他聘用人員，適用本規(guī)范。
　　第四十七條 黨員律師不足50人的縣（市、區(qū)），可以設(shè)立黨建工作聯(lián)絡(luò)組，有關(guān)工作要求參照本規(guī)范執(zhí)行。
　　第四十八條 本規(guī)范由省司法廳負(fù)責(zé)解釋。
　　第四十九條 本規(guī)范自下發(fā)之日起施行。此前有關(guān)律師行業(yè)黨建工作的規(guī)定與本規(guī)范不一致的，按本規(guī)范執(zhí)行。