衛(wèi)生部

衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)秋季傳染病防控工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局，中國(guó)疾病預(yù)防控制中心：
近一段時(shí)期，全國(guó)傳染病疫情形勢(shì)總體平穩(wěn)，但急性出血性結(jié)膜炎、手足口病疫情上升。局部地區(qū)時(shí)有霍亂、細(xì)菌性痢疾、登革熱等傳染病疫情暴發(fā)。為進(jìn)一步做好秋季傳染病防控工作，切實(shí)保護(hù)人民健康，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下。

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門要充分認(rèn)識(shí)做好秋季傳染病防控工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保障防控工作所需的人力、物力和財(cái)力，針對(duì)本地區(qū)秋季傳染病暴發(fā)流行的危險(xiǎn)因素，周密部署，明確責(zé)任，切實(shí)組織落實(shí)各項(xiàng)防控措施，確保防控工作科學(xué)、規(guī)范、有序開展。各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作，確保疫情報(bào)告渠道暢通，關(guān)注、追蹤疫情異常增多情況，加強(qiáng)對(duì)暴發(fā)疫情的調(diào)查處置，會(huì)同有關(guān)部門開展疫源追蹤、病例主動(dòng)搜索和密切接觸者的管理，切實(shí)做好疫點(diǎn)、疫區(qū)的處理工作。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行疫情報(bào)告制度，強(qiáng)化感染性疾病相關(guān)科室的規(guī)范化管理，做好病例隔離治療工作，加強(qiáng)院內(nèi)感染控制工作，努力改善危重病人救治的設(shè)施條件，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，提高醫(yī)務(wù)人員鑒別診斷能力。衛(wèi)生監(jiān)督部門要加大對(duì)學(xué)校衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生和公共場(chǎng)所衛(wèi)生的監(jiān)督檢查力度，會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作，落實(shí)食品安全事故（食源性傳染病）報(bào)告和監(jiān)測(cè)制度，及時(shí)處置食品安全事件。食品藥品監(jiān)管部門要及時(shí)查處餐飲業(yè)和集體食堂發(fā)生的食品安全問題。

二、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)

各地特別是疫情高發(fā)地區(qū)要切實(shí)做好流行病學(xué)監(jiān)測(cè)、病原學(xué)監(jiān)測(cè)和哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作。加強(qiáng)對(duì)托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校、流動(dòng)人口聚居區(qū)、建筑工地、飲食服務(wù)從業(yè)人員等重點(diǎn)地區(qū)和人群的疫情監(jiān)測(cè)和管理，加強(qiáng)對(duì)海、水產(chǎn)品和養(yǎng)殖場(chǎng)所的采集監(jiān)測(cè)工作。國(guó)家級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)所在地衛(wèi)生部門要加強(qiáng)組織管理，認(rèn)真落實(shí)各傳染病監(jiān)測(cè)實(shí)施方案，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握疫情和流行因素變化趨勢(shì)，為防治決策提供科學(xué)依據(jù)。當(dāng)疫情暴發(fā)構(gòu)成突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照相關(guān)法律法規(guī)和預(yù)案要求，做好事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作，全力降低疫情危害。中國(guó)疾病預(yù)防控制中心要加強(qiáng)對(duì)各地監(jiān)測(cè)工作的支持和指導(dǎo)，及時(shí)幫助解決各地在工作中遇到的困難和問題。

三、科學(xué)防控，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)防控措施

（一）霍亂疫情發(fā)生后，要切實(shí)做好病例隔離治療工作，最大限度提高患者救治成功率，降低病死率；積極追蹤感染來源，主動(dòng)搜索病例，強(qiáng)化對(duì)密切接觸者的管理，組織開展預(yù)防性服藥；加強(qiáng)疫點(diǎn)消毒，對(duì)查明的污染源進(jìn)行及時(shí)、徹底地衛(wèi)生學(xué)處理。

（二）急性出血性結(jié)膜炎發(fā)病較高的地區(qū)，要廣泛開展健康教育，指導(dǎo)公眾做好愛眼衛(wèi)生和個(gè)人預(yù)防，養(yǎng)成勤洗手，不揉眼，分毛巾、分盆的衛(wèi)生習(xí)慣；切實(shí)做好急性出血性結(jié)膜炎的分診、集中檢治，避免醫(yī)療環(huán)境交叉感染；指導(dǎo)托幼機(jī)構(gòu)和學(xué)校做好晨檢、日常消毒等工作，必要時(shí)可建議有關(guān)部門采取關(guān)園、停課等措施；加強(qiáng)對(duì)游泳場(chǎng)所、沐浴場(chǎng)所、美容美發(fā)場(chǎng)所、住宿業(yè)等公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督管理，重點(diǎn)是公共場(chǎng)所消毒環(huán)節(jié)的管理和游泳場(chǎng)所水質(zhì)的監(jiān)測(cè)。

（三）手足口病發(fā)病較高的地區(qū)，要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)托幼機(jī)構(gòu)和學(xué)校兒童的晨午檢制度、環(huán)境消毒等開展情況的監(jiān)督檢查，指導(dǎo)并協(xié)助出現(xiàn)個(gè)案和聚集性病例的托幼機(jī)構(gòu)和學(xué)校落實(shí)各項(xiàng)防控措施；認(rèn)真做好手足口病和一些出疹性疾病的鑒別診斷，提高疫情報(bào)告的準(zhǔn)確性；全力做好重癥病例的醫(yī)療救治工作，及時(shí)、科學(xué)、合理使用EV71抗體高效價(jià)靜注人免疫球蛋白，提高診療效果，努力降低病死率。

（四）登革熱流行地區(qū)，要認(rèn)真做好病例臨床救治工作；開展流行病學(xué)調(diào)查和疫情監(jiān)測(cè)，主動(dòng)搜索可疑發(fā)熱病例；及時(shí)清理積水、雜草，清除蚊蟲孳生地，開展滅蚊工作，做好蚊媒密度監(jiān)測(cè)；對(duì)疫點(diǎn)周圍托幼機(jī)構(gòu)和學(xué)校實(shí)施以防蚊滅蚊、晨檢為主的防控措施；普及登革熱防治知識(shí)，提高公眾防病意識(shí)和能力。

四、加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)期疫情防控工作

世博會(huì)、亞運(yùn)會(huì)舉辦城市及其周邊地區(qū)，中秋、國(guó)慶兩節(jié)期間，各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)關(guān)注急性出血性結(jié)膜炎、霍亂、登革熱、流感等傳染病的防控工作，堅(jiān)持預(yù)防為主，完善區(qū)域間聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，及時(shí)研判本地秋季傳染病流行態(tài)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)傳染病暴發(fā)或流行的苗頭，及時(shí)處置。

五、加強(qiáng)宣傳教育，大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)

廣泛開展多種形式的健康教育活動(dòng)，普及秋季傳染病防治知識(shí)，指導(dǎo)公眾做好個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)，積極倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，提高公眾的防病意識(shí)和自我保護(hù)能力，動(dòng)員全社會(huì)共同參與傳染病防控工作。深入開展全國(guó)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，進(jìn)一步加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，抓緊清理衛(wèi)生死角，清除暴露垃圾和污水坑塘，清除蚊蟲孳生地，做好改水改廁和糞便無害化處理，切實(shí)搞好家庭、居民區(qū)以及中小學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生，切斷傳播途徑。

六、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)溝通，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布疫情信息

要主動(dòng)做好風(fēng)險(xiǎn)溝通工作，按照《衛(wèi)生部法定傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布方案》要求，通過互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報(bào)紙等新聞傳播載體，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布相關(guān)疫情信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，及時(shí)消除謠言傳播，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。