海關(guān)總署

海關(guān)總署第188號(hào)令



《中華人民共和國(guó)海關(guān)辦理行政處罰簡(jiǎn)單案件程序規(guī)定》已于2010年2月23日經(jīng)海關(guān)總署署務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2010年4月1日起施行。




　
署　長(zhǎng) 盛光祖



二○一○年三月一日



中華人民共和國(guó)海關(guān)辦理行政處罰簡(jiǎn)單案件程序規(guī)定


第一條 為了規(guī)范海關(guān)辦理行政處罰簡(jiǎn)單案件程序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（以下簡(jiǎn)稱《行政處罰法》）、《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱《處罰條例》），制定本規(guī)定。

第二條 簡(jiǎn)單案件是指海關(guān)在行郵、快件、貨管、保稅監(jiān)管等業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)以及其他海關(guān)監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)中發(fā)現(xiàn)的違法事實(shí)清楚、違法情節(jié)輕微，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查后，可以當(dāng)場(chǎng)制發(fā)行政處罰告知單的違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定案件。

第三條 簡(jiǎn)單案件程序適用于以下案件：

（一）適用《處罰條例》第十五條第一、二項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行處理的；

（二）適用《處罰條例》第二十條至第二十三條規(guī)定進(jìn)行處理的；

（三）違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定攜帶貨幣進(jìn)出境，金額折合人民幣20萬(wàn)元以下的；

（四）其他違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定案件貨物價(jià)值在人民幣20萬(wàn)元以下，物品價(jià)值在人民幣5萬(wàn)元以下的。

第四條 適用簡(jiǎn)單案件程序辦理案件的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)根據(jù)海關(guān)要求提交有關(guān)單證材料。

第五條 適用簡(jiǎn)單案件程序辦理案件的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)立案，立即開展調(diào)查取證工作。

第六條 海關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)制發(fā)行政處罰告知單，并將行政處罰告知單交由當(dāng)事人或者其代理人當(dāng)場(chǎng)簽收。

符合《行政處罰法》第三十三條規(guī)定的簡(jiǎn)單案件，可以不制發(fā)行政處罰告知單。

第七條 海關(guān)依法作出行政處罰決定或者不予行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)制發(fā)行政處罰決定書或者不予行政處罰決定書，送達(dá)當(dāng)事人或者其代理人。

有下列情形之一的，海關(guān)可以當(dāng)場(chǎng)制發(fā)行政處罰決定書，并當(dāng)場(chǎng)送達(dá)當(dāng)事人或者其代理人：

（一）當(dāng)事人對(duì)被告知的事實(shí)、理由以及依據(jù)無(wú)異議，并填寫《放棄陳述、申辯、聽證權(quán)利聲明》的；

（二）當(dāng)事人對(duì)海關(guān)告知的內(nèi)容提出陳述、申辯意見，海關(guān)能夠當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行復(fù)核且當(dāng)事人對(duì)當(dāng)場(chǎng)復(fù)核意見無(wú)異議的。

第八條 適用簡(jiǎn)單案件程序辦理的案件，海關(guān)應(yīng)當(dāng)在立案后5個(gè)工作日以內(nèi)制發(fā)行政處罰決定書。

第九條 適用簡(jiǎn)單案件程序辦理的案件有下列情形之一的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)終止適用簡(jiǎn)單案件程序，適用一般程序規(guī)定辦理，并告知當(dāng)事人：

（一）海關(guān)發(fā)現(xiàn)新的違法事實(shí)，認(rèn)為案件需要進(jìn)一步調(diào)查取證的；

（二）當(dāng)事人對(duì)海關(guān)告知的內(nèi)容提出陳述、申辯意見，海關(guān)無(wú)法當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行復(fù)核的；

（三）海關(guān)當(dāng)場(chǎng)復(fù)核后，當(dāng)事人對(duì)海關(guān)的復(fù)核意見仍然不服的；

（四）當(dāng)事人向海關(guān)提出聽證申請(qǐng)的。

第十條 本規(guī)定中的“以下”、“以內(nèi)”，均包括本數(shù)在內(nèi)。

第十一條 本規(guī)定由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。

第十二條 本規(guī)定自2010年4月1日起施行。