Law-lib.com 2020-11-24 14:52:52 人民法院報
隨著智慧法院建設全面提速,加快區(qū)塊鏈技術等前沿科技與法院工作的深度融合,在方便群眾訴訟、服務法官辦案、提升審判質效、促進司法公開等方面發(fā)揮的作用越來越明顯。
近年來,吉林省高級人民法院作為最高人民法院首批司法鏈試點法院,以“兩點引入、多點開花”的區(qū)塊鏈建設思路,構建了“一平臺、兩網(wǎng)絡、多場景”的“吉林司法鏈”生態(tài)體系,全面服務智慧法院“四智”建設。
打造可信訴訟“生態(tài)圈”
吉林高院充分運用區(qū)塊鏈技術,打造訴訟服務全流程保障的可信化訴訟“生態(tài)圈”,將訴訟活動中的證據(jù)材料、電子訴訟操作、流程節(jié)點,基于區(qū)塊鏈技術進行存證,實現(xiàn)訴訟服務全程可信,進一步加強電子訴訟支撐。同時將驗證服務拓展到律師端,確保從律師申請調查令到法院審查、生成、送達調查令全流程安全可信。
“以往我們申請到律師調查令去協(xié)查單位調查取證時,經(jīng)常會遇到對方不認可,無法取證的情況。現(xiàn)在通過區(qū)塊鏈網(wǎng)上驗證方式來確認電子律師調查令效力,真是既便捷又高效,對我們的調查取證提供了很大幫助。”中證(吉林)律師事務所律師常樂通過法院簽發(fā)的電子調查令順利完成調查取證工作,隨后發(fā)出這樣的感慨。
律師調查令業(yè)務場景實現(xiàn)了律師調查令的申請、審批、簽發(fā)、使用及反饋的全流程在線辦理。律師通過線上方式申請律師調查令,法官審批通過后,平臺生成電子律師調查令,并自動上鏈存證,同時以電子送達方式推送給律師。
律師持電子律師調查令到協(xié)查單位收集證據(jù)時,協(xié)查單位可通過掃描律師調查令上的二維碼,登錄“司法鏈”平臺進行驗證操作,驗證后按照調查令內容提供相應的調查證據(jù)材料。常樂說“這大幅提升了法院、律師、協(xié)查單位三方協(xié)同效率。”
搭建卷宗管理“質檢站”
以往,案件歸檔環(huán)節(jié)需要人工對電子卷宗進行審核,在確認卷宗內容準確無誤后方可進行歸檔,耗費了大量資源。
2019年,吉林高院在完成無紙化辦案中材料、數(shù)據(jù)上鏈工作基礎上,進一步借助區(qū)塊鏈技術,建設區(qū)塊鏈“兩卷合一”自動歸檔智能合約服務,支持審判庭法官與檔案室歸檔人員在辦案階段提前設置案件自動歸檔的智能合約,將各類案件歸檔標準設置為合約規(guī)則。法官結案后,激活“兩卷合一”自動歸檔功能,三日內系統(tǒng)自動開始卷宗巡查,對不符合歸檔條件的卷宗發(fā)送短信至法官手機,法官通過手動排查整改后再次進入組卷環(huán)節(jié);對符合歸檔條件的卷宗直接發(fā)起組卷歸檔,同步觸發(fā)辦案系統(tǒng)、卷宗服務、檔案系統(tǒng),自動將電子卷宗歸檔為電子檔案,無需檔案員審核,實現(xiàn)案件的一鍵歸檔,提高了電子卷宗歸檔效率,保證了電子卷宗和電子檔案的一致性和準確性。
“兩卷合一”自動歸檔模式應用以來,僅琿春市人民法院就對583件案件發(fā)起自動巡查,卷宗通過率為86.3%,較傳統(tǒng)歸檔模式時間縮短20天,節(jié)省了80%的聚能中心人員、歸檔人員。
架起審判執(zhí)行“連通橋”
“原以為對方?jīng)]有如期履行法律義務,還要去法院申請執(zhí)行,現(xiàn)在在手機上操作,當天就完成執(zhí)行立案,第2天就拿到了執(zhí)行款。”申請執(zhí)行人張某通過智能審執(zhí)銜接系統(tǒng)收到執(zhí)行款后很是感慨。
為切實鞏固“基本解決執(zhí)行難”的工作成果,吉林高院將調解結案的民事一審案件自動轉為執(zhí)行立案作為出發(fā)點,大力推動智能審執(zhí)銜接系統(tǒng)建設,針對超過調解約定期限且未執(zhí)行完畢的民事一審案件,實現(xiàn)調解結案轉執(zhí)行立案的自動銜接,平臺將案件關鍵調解信息及調解書進行上鏈存證,調解書履行期限屆滿次日“12368”司法熱線會向當事人發(fā)送短信提醒。
當事人若需要法院協(xié)助執(zhí)行,則通過線上身份驗證后,系統(tǒng)將依據(jù)法院審判系統(tǒng)中的調解書內容,自動生成執(zhí)行申請書,當事人通過手機進行簽字確認,即完成了執(zhí)行立案申請。執(zhí)行法官通過調解書的驗證,完成執(zhí)行立案。
在整個民事調解轉執(zhí)行申請的全部業(yè)務流程中,當事人無需前往法院,隨時隨地通過手機即可完成調解轉申請執(zhí)行的全部業(yè)務流程,極大降低了當事人維權時間和成本。同時,系統(tǒng)自動抽取必要的義務履行截止日期、生效日期以及具體的履行義務信息,無需法官手動填寫,減少了材料審核、系統(tǒng)錄入、文件掃描的操作,大大提高了立案效率。
據(jù)統(tǒng)計,智能審執(zhí)銜接上線運行以來,已有1600件案件進入審執(zhí)銜接系統(tǒng),共向原告當事人發(fā)送1168條提示短信。
鋪設立審結監(jiān)督“一張網(wǎng)”
為進一步加強案件審理流程監(jiān)督管理,深入落實司法責任制,吉林高院基于區(qū)塊鏈技術建設了辦案流程監(jiān)督管理系統(tǒng),將院庭長監(jiān)督管理平臺進行數(shù)據(jù)上鏈存證,鋪設了一張立審結監(jiān)督網(wǎng)。
該辦案流程規(guī)范化了監(jiān)管系統(tǒng),從案件審理流程中的96個環(huán)節(jié)抽取立案、變更承辦人、重新計算審限、結案等10個節(jié)點的案件信息、材料進行上鏈存證,有效保障了辦案全流程數(shù)據(jù)和材料的安全,防止篡改。即使有非線上操作數(shù)據(jù)行為,也會被如實記錄,并通過業(yè)務系統(tǒng)中數(shù)據(jù)與區(qū)塊鏈存證數(shù)據(jù)進行比對,將非線上流程修改數(shù)據(jù)進行圖形化展示,清晰展示案件篡改信息項、時間、操作人等信息。
針對院庭長監(jiān)督管理平臺應用過程中面臨的監(jiān)管意見、監(jiān)管人易被篡改等問題,吉林高院將區(qū)塊鏈技術“植入”平臺,建設了院庭長監(jiān)督管理存證與驗證系統(tǒng),將院庭長監(jiān)督管理信息上鏈存證,保證對院庭長監(jiān)督的四類案件監(jiān)管過程全程留痕,對被領導過問案件的過問內容、過問方式、審批信息等進行留痕,切實規(guī)范了訴訟過程中的審批流程。
同時,針對上鏈數(shù)據(jù)無感化特點,建設智能審判管理平臺,借助區(qū)塊鏈技術對辦案流程、院庭長監(jiān)督流程中的信息進行上鏈存證,并通過智能審判管理平臺進行多維度、圖形化實時展示,實現(xiàn)了上鏈內容可視化展現(xiàn)。(孫曉龍)
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