Law-lib.com 2025-9-12 12:55:40 工信部網站
近日，工業和信息化部等八部門聯合發布《汽車行業穩增長工作方案（2025—2026年）》（以下簡稱《工作方案》）。文件發布有何背景？其中有哪些主要亮點？工業和信息化部有關負責人回答了記者問題。
這位負責人說，汽車產業是國民經濟的支柱產業，產業鏈長、涉及面廣、帶動性強，發揮著工業經濟穩增長的“壓艙石”作用。在黨中央堅強領導下，我國汽車產業連續3年實現穩定增長，新能源汽車快速增長，轉型升級發展取得顯著成效。2024年，我國汽車銷售完成3143.6萬輛、同比增長4.5%，其中新能源汽車銷售完成1286.6萬輛、同比增長35.5%，為宏觀經濟增長貢獻了重要力量。但也要看到，我國汽車產業發展面臨的內外部環境日趨嚴峻復雜，海外競爭加劇，有效需求不足、無序競爭等問題仍然存在，行業穩增長任務依然艱巨。出臺《工作方案》即是為了在良好工作基礎上，堅持問題導向、目標導向，遠近結合、綜合施策，努力實現汽車行業經濟發展主要預期目標。
這位負責人說，《工作方案》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，從供需兩端發力，推動汽車行業質的有效提升和量的合理增長。主要亮點可以用“準”“實”“新”三個字來概括。一是把握形勢“準”。《工作方案》準確把握國內國際經濟、產業發展趨勢，深入研究有利和不利因素對汽車行業的影響，提出“2025年，力爭實現全年汽車銷量3230萬輛左右，同比增長約3%，其中新能源汽車銷量1550萬輛左右，同比增長約20%；汽車出口保持穩定增長。2026年，行業運行保持穩中向好發展態勢，產業規模和質量效益進一步提升”目標，是科學合理和能夠實現的。二是政策措施“實”。《工作方案》從擴大國內消費、提升供給質量、優化發展環境、深化開放合作等4個維度，提出了15個方面工作舉措和3個方面保障措施，其中包含的細化措施有60余項。如，“加快新能源汽車全面市場化拓展”部分提出了加力推進公共領域車輛全面電動化先行區試點、新能源汽車下鄉活動、縣域充換電設施補短板試點、燃料電池汽車示范應用、制定促進換電模式發展指導意見、深化新能源車險改革和落實稅收優惠政策等7項細化措施；“提升汽車出口金融服務水平”部分提出了鼓勵銀行業金融機構加大信貸產品支持、支持金融機構為汽車產業鏈企業提供全球資金管理產品、鼓勵保險機構優化汽車出口信用保險業務和服務等3項細化舉措。三是工作思路“新”。《工作方案》在著力擴大需求的同時，注重以高質量供給引領需求、創造需求，并提出以技術創新激發潛在消費需求、以標準升級引領產品質量提升、加快汽車行業數字化智能化轉型等工作舉措。《工作方案》還提出推進汽車準入管理改革、汽車生產企業集團化管理等改革舉措，以及進一步規范產業競爭秩序的若干舉措，提高資源配置效率、優化產業發展環境。
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