Law-lib.com 2022-10-27 8:58:37 新華網(wǎng)
新華社北京10月26日電 題：中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì)秘書處負(fù)責(zé)人就黨的二十大通過的《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》答新華社記者問
新華社記者
2022年10月22日，中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì)通過了《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，新華社記者就此采訪了黨的二十大秘書處負(fù)責(zé)人。
問：請(qǐng)你談?wù)匋h的二十大為什么要修改黨章？
答：黨章是黨的總章程。黨的全國代表大會(huì)根據(jù)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的需要對(duì)黨章進(jìn)行修改，是我們黨的一個(gè)慣例。現(xiàn)行黨章是黨的十二大修改制定的。根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化，黨的十三大至十九大都對(duì)黨章作了適當(dāng)修改。實(shí)踐證明，這些修改有利于更好發(fā)揮黨章的規(guī)范和指導(dǎo)作用。
黨的十九大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，集中全黨智慧，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想取得新發(fā)展，開辟了馬克思主義中國化時(shí)代化新境界。在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民，邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)勝利進(jìn)軍。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的真理力量和實(shí)踐偉力更加凸顯，得到全黨全軍全國各族人民廣泛認(rèn)同和擁護(hù)，全黨同志更加深刻地認(rèn)識(shí)到“兩個(gè)確立”的決定性意義。
5年來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民有效應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢(shì)和接踵而至的巨大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，攻克了許多長期沒有解決的難題，辦成了許多事關(guān)長遠(yuǎn)的大事要事，推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得舉世矚目的重大成就，推動(dòng)我國邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程。同時(shí)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案，全面推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，充分發(fā)揮了我們黨對(duì)于中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
在黨中央就黨的二十大報(bào)告議題征求意見過程中，各地區(qū)各部門一致建議，對(duì)黨章進(jìn)行適當(dāng)修改，把黨的十九大以來習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想新發(fā)展寫入黨章，把黨的十九大以來黨中央提出的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略寫入黨章，把黨的十九大以來黨中央推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展一系列重大創(chuàng)新成果和行之有效的成功經(jīng)驗(yàn)寫入黨章。可以說，修改黨章是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論的需要，是推進(jìn)黨和國家事業(yè)發(fā)展的需要，是深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的需要，是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的需要。
黨的二十大全面總結(jié)新時(shí)代以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義取得的重大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，分析國際國內(nèi)形勢(shì)，全面把握新時(shí)代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求、全國各族人民新期待，制定行動(dòng)綱領(lǐng)和大政方針，提出了一系列新的重要思想、重要觀點(diǎn)、重大論斷、重大措施。在黨章中體現(xiàn)黨的二十大報(bào)告的重要內(nèi)容，使之成為全黨的行為規(guī)范和根本遵循，有利于把學(xué)習(xí)黨章與學(xué)習(xí)黨的二十大精神有機(jī)結(jié)合起來，推動(dòng)黨的二十大精神貫徹落實(shí)。
根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐要求，黨中央決定這次對(duì)黨章只作適當(dāng)修改，并確定了修改工作原則：堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想；堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，集中全黨智慧；保持黨章總體穩(wěn)定，只修改那些必須改的、在黨內(nèi)已經(jīng)形成共識(shí)的內(nèi)容，努力使修改后的黨章充分體現(xiàn)馬克思主義中國化時(shí)代化最新成果，充分體現(xiàn)黨的十九大以來黨中央提出的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，充分體現(xiàn)黨的工作和黨的建設(shè)的新鮮經(jīng)驗(yàn)，以適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)黨的工作和黨的建設(shè)提出的新要求。
問：這次黨章修改工作的主要特點(diǎn)是什么？
答：堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、集中全黨智慧，是黨中央確定的這次修改黨章的一條重要原則，也是這次黨章修改工作的主要特點(diǎn)。黨的二十大籌備工作開始后，黨中央認(rèn)真研究各地區(qū)各部門關(guān)于將修改黨章納入二十大議題的建議，作出對(duì)黨章進(jìn)行適當(dāng)修改的決定，并成立黨章修改小組。黨章修改工作啟動(dòng)后，黨中央發(fā)出通知，專門就黨章修改工作向各地區(qū)各部門征求意見。在認(rèn)真研究各方面意見和建議的基礎(chǔ)上，提出了黨章修改方案。中央政治局常委會(huì)會(huì)議、中央政治局會(huì)議先后對(duì)黨章修改方案進(jìn)行審議，形成黨章修正案征求意見稿。之后，黨中央將黨章修正案征求意見稿征求各地區(qū)各部門和黨的十九大、二十大代表意見。習(xí)近平總書記高度重視、全程指導(dǎo)黨章修改工作，親自主持召開5場(chǎng)座談會(huì)，聽取各省區(qū)市、解放軍各大單位和中央軍委機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)同志對(duì)黨章修改的意見和建議。根據(jù)各方面反饋的修改意見和建議，又對(duì)黨章修正案征求意見稿進(jìn)行了認(rèn)真修改，經(jīng)中央政治局常委會(huì)會(huì)議、中央政治局會(huì)議再次審議后，提交黨的十九屆七中全會(huì)通過，形成了提交黨的二十大審議的黨章修正案。黨的二十大期間，全體代表進(jìn)行認(rèn)真討論，提出一些修改意見。大會(huì)主席團(tuán)綜合考慮這些意見，作了最后修改，形成了黨章修正案大會(huì)表決稿。10月22日，大會(huì)全體會(huì)議一致通過黨章修正案。可見，這次黨章修改工作廣泛征求各方面意見，集中了全黨智慧，凝聚了全黨共識(shí)，體現(xiàn)了全黨意志，是黨中央充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的一次生動(dòng)實(shí)踐。
問：怎樣理解黨章修正案充實(shí)完善習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)內(nèi)涵和歷史定位的重大意義？
答：黨的十九大以來，習(xí)近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的非凡理論勇氣、卓越政治智慧、強(qiáng)烈使命擔(dān)當(dāng)，對(duì)關(guān)系新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問題進(jìn)行了深邃思考和科學(xué)判斷，提出一系列原創(chuàng)性的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，譜寫了馬克思主義中國化時(shí)代化新篇章。
在這次黨章修改征求意見過程中，各地區(qū)各部門一致建議，將黨的十九大以來習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想新發(fā)展寫入黨章，更好反映以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的重大貢獻(xiàn)。黨章修正案采納這條建議，對(duì)總綱第八自然段進(jìn)行了充實(shí)完善，將順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義這個(gè)重大時(shí)代課題，修改為堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，科學(xué)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義等重大時(shí)代課題；將是馬克思主義中國化最新成果，修改為是當(dāng)代中國馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義，是中華文化和中國精神的時(shí)代精華。同時(shí)，在推動(dòng)中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代后，增寫實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，開啟了實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程的內(nèi)容。
作這些修改，有利于推動(dòng)全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，更好發(fā)揮這一科學(xué)理論的根本指導(dǎo)作用。全黨必須深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，把這一思想貫徹落實(shí)到黨和國家工作各方面全過程。
問：黨章修正案為什么增寫黨百年奮斗的重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的內(nèi)容？
答：黨在百年奮斗歷程中始終踐行初心使命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民書寫了中華民族幾千年歷史上最恢宏的史詩，創(chuàng)造了偉大成就，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)各地區(qū)各部門建議，黨章修正案在總綱第九自然段后增寫一段，作為第十自然段，表述為：中國共產(chǎn)黨自成立以來，始終把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為自己的初心使命，歷經(jīng)百年奮斗，從根本上改變了中國人民的前途命運(yùn)，開辟了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路，展示了馬克思主義的強(qiáng)大生命力，深刻影響了世界歷史進(jìn)程，鍛造了走在時(shí)代前列的中國共產(chǎn)黨。經(jīng)過長期實(shí)踐，積累了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持理論創(chuàng)新、堅(jiān)持獨(dú)立自主、堅(jiān)持中國道路、堅(jiān)持胸懷天下、堅(jiān)持開拓創(chuàng)新、堅(jiān)持敢于斗爭(zhēng)、堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線、堅(jiān)持自我革命的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)，這是黨和人民共同創(chuàng)造的精神財(cái)富，必須倍加珍惜、長期堅(jiān)持，并在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展。敢于斗爭(zhēng)、敢于勝利，是黨和人民不可戰(zhàn)勝的強(qiáng)大精神力量。黨和人民取得的一切成就，都是通過斗爭(zhēng)取得的。黨章修正案在總綱第九自然段堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信后，增寫發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)的內(nèi)容。增寫這些內(nèi)容，有利于激勵(lì)全黨堅(jiān)定歷史自信、增強(qiáng)歷史主動(dòng)，堅(jiān)守初心使命、傳承紅色基因，把握新的偉大斗爭(zhēng)的歷史特點(diǎn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義新勝利。
問：黨章修正案對(duì)黨的奮斗目標(biāo)的表述作了哪些調(diào)整完善？
答：根據(jù)習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年大會(huì)上代表黨和人民作出的莊嚴(yán)宣告，黨章修正案將總綱第九自然段實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而奮斗，修改為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而奮斗。同時(shí)，對(duì)總綱原第二十四自然段中國共產(chǎn)黨要領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)的表述，作了相應(yīng)修改。調(diào)整這些內(nèi)容，有利于全黨全面準(zhǔn)確把握新時(shí)代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求，聚焦實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，凝聚起全黨全國各族人民共同奮斗的意志和力量。
問：黨章修正案對(duì)關(guān)于社會(huì)主義初級(jí)階段的相關(guān)內(nèi)容作了哪些調(diào)整和充實(shí)？
答：黨章修正案吸收各地區(qū)各部門建議，根據(jù)黨的十九大以來習(xí)近平總書記的重要思想觀點(diǎn)和黨的十九屆四中全會(huì)決定、十九屆六中全會(huì)決議的相關(guān)提法，對(duì)總綱有關(guān)自然段內(nèi)容作了修改完善。在總綱原第十自然段中，增寫以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的內(nèi)容；將社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度表述調(diào)整為：必須堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等基本經(jīng)濟(jì)制度；將鼓勵(lì)一部分地區(qū)和一部分人先富起來，逐步消滅貧窮，達(dá)到共同富裕，修改為鼓勵(lì)一部分地區(qū)和一部分人先富起來，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕；將堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，修改為把握新發(fā)展階段，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展；將全面建成小康社會(huì)修改為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家；將經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)調(diào)整表述為：到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉把我國建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。在總綱原第十二自然段中，增寫充分發(fā)揮人才作為第一資源的作用的內(nèi)容；將促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展，修改為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全發(fā)展。作這些修改，有利于推動(dòng)全黨把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)國內(nèi)外形勢(shì)的科學(xué)判斷與黨和國家工作戰(zhàn)略部署上來，更加自覺地貫徹黨的基本路線，不斷以發(fā)展新業(yè)績(jī)續(xù)寫新時(shí)代中國發(fā)展的偉大歷史。
問：黨章修正案在“五位一體”總體布局方面作了哪些充實(shí)？
答：黨的十九大以來，習(xí)近平總書記圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。黨章修正案吸收這些重大成果，對(duì)總綱相關(guān)自然段進(jìn)行了充實(shí)。在總綱原第十六自然段中，增寫中國特色社會(huì)主義法治道路的內(nèi)容；將發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主，修改為發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的全過程人民民主；將推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展，修改為推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展；將建立健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的制度和程序，修改為建立健全民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的制度和程序。在總綱原第十八自然段中，增寫統(tǒng)籌發(fā)展和安全的內(nèi)容。充實(shí)這些內(nèi)容，有利于全黨更加自覺、更加堅(jiān)定地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，全面推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。
問：黨章修正案對(duì)國防和軍隊(duì)建設(shè)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、外交工作等方面的內(nèi)容作了哪些修改？
答：黨章修正案根據(jù)黨的十九大以來習(xí)近平總書記關(guān)于國防和軍隊(duì)建設(shè)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、外交工作的重要思想觀點(diǎn)，對(duì)總綱相關(guān)自然段作了修改。一是在總綱原第二十自然段中，將堅(jiān)持政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技興軍、依法治軍，修改為堅(jiān)持政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技強(qiáng)軍、人才強(qiáng)軍、依法治軍；增寫把人民軍隊(duì)建設(shè)成為世界一流軍隊(duì)的內(nèi)容。二是在總綱原第二十二自然段中，將按照“一個(gè)國家、兩種制度”的方針，修改為全面準(zhǔn)確、堅(jiān)定不移貫徹“一個(gè)國家、兩種制度”的方針；增寫堅(jiān)決反對(duì)和遏制“臺(tái)獨(dú)”的內(nèi)容。三是在總綱原第二十三自然段中，增寫弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價(jià)值的內(nèi)容；將推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界，修改為推動(dòng)建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。作這些修改，有利于堅(jiān)持走中國特色強(qiáng)軍之路，有利于推動(dòng)新時(shí)代“一國兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)、推進(jìn)祖國統(tǒng)一，有利于推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、引領(lǐng)人類進(jìn)步潮流。
問：黨章修正案對(duì)黨的建設(shè)總體要求調(diào)整充實(shí)了哪些內(nèi)容？
答：黨的十九大以來，習(xí)近平總書記圍繞新時(shí)代建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨的重大時(shí)代課題，提出一系列重要思想和重大舉措，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，黨的建設(shè)取得豐碩成果。黨章修正案吸收這些新成果，對(duì)總綱原第二十四至第二十九自然段進(jìn)行了適當(dāng)修改。一是增寫弘揚(yáng)堅(jiān)持真理、堅(jiān)守理想，踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命，不怕犧牲、英勇斗爭(zhēng)，對(duì)黨忠誠、不負(fù)人民的偉大建黨精神；以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命等內(nèi)容。二是在黨的建設(shè)基本要求第一項(xiàng)堅(jiān)持黨的基本路線中，增寫必須提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策的自覺性和堅(jiān)定性的內(nèi)容。三是在基本要求第二項(xiàng)堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)中，將推進(jìn)馬克思主義中國化修改為推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化。四是在第二項(xiàng)基本要求后增寫一項(xiàng)堅(jiān)持新時(shí)代黨的組織路線的基本要求，將黨的建設(shè)基本要求從五項(xiàng)擴(kuò)展為六項(xiàng)。把第一項(xiàng)堅(jiān)持黨的基本路線中的培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部，從組織上保證黨的基本理論、基本路線、基本方略的貫徹落實(shí)等內(nèi)容納入這項(xiàng)基本要求中。具體表述為：第三，堅(jiān)持新時(shí)代黨的組織路線。全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部，著力集聚愛國奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取⑷稳宋ㄙt，為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。全黨必須增強(qiáng)黨組織的政治功能和組織功能，培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部，培養(yǎng)和造就大批堪當(dāng)時(shí)代重任的社會(huì)主義事業(yè)接班人，聚天下英才而用之，從組織上保證黨的基本理論、基本路線、基本方略的貫徹落實(shí)。五是在原第五項(xiàng)基本要求堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨中，增寫黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，不斷健全黨內(nèi)法規(guī)體系的內(nèi)容；將強(qiáng)化管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，修改為強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任；將構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制，修改為一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。作這樣的調(diào)整充實(shí)，有利于推動(dòng)全黨永葆自我革命精神，貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，確保黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)有力，始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
問：黨章修正案在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面充實(shí)了哪些內(nèi)容？
答：中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量。黨的十九大以來，習(xí)近平總書記圍繞堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)提出了一系列新觀點(diǎn)新思想新論斷，為加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)提供了根本遵循。黨章修正案在總綱原第二十四自然段中增寫堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容。在原第三十自然段中增寫黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量的內(nèi)容。作這樣的修改，有利于充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到黨和國家事業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。
問：黨章修正案對(duì)黨員和黨的干部提出了哪些新要求？
答：根據(jù)習(xí)近平總書記對(duì)黨員提出的新要求，在黨員一章，黨章修正案對(duì)黨員義務(wù)進(jìn)行了完善，增寫學(xué)習(xí)黨的歷史，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的內(nèi)容。作這樣的充實(shí)，對(duì)于引導(dǎo)廣大黨員經(jīng)常對(duì)照黨章規(guī)定和要求，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，始終堅(jiān)定理想信念、牢記初心使命，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，更加積極地奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代，具有重要意義。
根據(jù)習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委歷次全會(huì)上的重要講話精神，在黨的干部一章，充實(shí)了黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本條件，在第三十六條第五項(xiàng)中增寫反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象的內(nèi)容。
問：黨章修正案對(duì)黨的基層組織和黨組作出了哪些新規(guī)定？
答：黨的十九大以來，黨的組織建設(shè)及相關(guān)制度建設(shè)取得一系列重要成果。黨章修正案吸收這些成果，重點(diǎn)對(duì)黨的基層組織、黨組兩章部分條文進(jìn)行了充實(shí)完善。
在黨的基層組織一章，著眼加強(qiáng)醫(yī)院黨的建設(shè)工作的實(shí)際需要，將醫(yī)院明確列入第三十條第一款規(guī)定的基層單位類型。充實(shí)黨的基層組織的基本任務(wù)，在第三十二條第二項(xiàng)中增寫推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的內(nèi)容。根據(jù)習(xí)近平總書記在全國組織工作會(huì)議上的重要講話精神，在第三十三條第一款中，進(jìn)一步明確街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和村、社區(qū)黨組織的地位和作用，相關(guān)內(nèi)容表述為：街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨的基層委員會(huì)和村、社區(qū)黨組織，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)基層各類組織和各項(xiàng)工作，加強(qiáng)基層社會(huì)治理。同時(shí)，在第三十三條第二款中充實(shí)國有企業(yè)黨委（黨組）加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)的職責(zé)任務(wù)，增寫領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和婦女組織的內(nèi)容。
在黨組一章，把第四十八條中黨組的職責(zé)定位調(diào)整表述為：黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。根據(jù)黨組設(shè)置的實(shí)際，充實(shí)第五十條相關(guān)內(nèi)容，明確建立黨組性質(zhì)黨委的范圍，表述為：在對(duì)下屬單位實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的國家工作部門和有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中，可以建立黨委。
問：黨章修正案對(duì)黨的紀(jì)律、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)兩章作了哪些調(diào)整和完善？
答：黨章修正案吸收近幾年黨的紀(jì)律建設(shè)和紀(jì)檢體制改革的新成果，對(duì)黨的紀(jì)律、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)兩章進(jìn)行了必要充實(shí)。
在黨的紀(jì)律一章，將第四十條第二款按照錯(cuò)誤性質(zhì)和情節(jié)輕重，給以批評(píng)教育直至紀(jì)律處分，修改為按照錯(cuò)誤性質(zhì)和情節(jié)輕重，給以批評(píng)教育、責(zé)令檢查、誡勉直至紀(jì)律處分。
在黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)一章，進(jìn)一步明確派駐紀(jì)律檢查組的范圍，第四十五條第四款增寫按照規(guī)定向有關(guān)國有企業(yè)、事業(yè)單位派駐黨的紀(jì)律檢查組的內(nèi)容。根據(jù)習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話精神，進(jìn)一步充實(shí)黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的主要任務(wù)，第四十六條第一款增寫推動(dòng)完善黨和國家監(jiān)督體系的內(nèi)容。
問：請(qǐng)介紹一下，對(duì)各級(jí)黨組織和廣大黨員關(guān)于黨章修改的意見和建議是怎么處理的？
答：這次修改黨章，按照黨中央確定的原則，對(duì)各地區(qū)各部門黨組織和廣大黨員對(duì)黨章提出的修改意見和建議，進(jìn)行了全面匯集、逐條研究、充分采納，共對(duì)黨章作出50處修改。有些意見和建議雖然黨章修正案沒有采納，但主要精神已經(jīng)體現(xiàn)在黨的二十大報(bào)告中；有些意見和建議還需要在實(shí)踐中進(jìn)一步研究和探索；有些具體意見和建議，則可以在其他黨內(nèi)法規(guī)中體現(xiàn)。
日期：2022-10-27 8:58:37 | 關(guān)閉 |
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